习近平早期原著中的成人职业...深爱之切》《摆脱贫困》体会_赵宝云.pdf
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1、继续教育研究 年第 期习近平早期原著中的成人职业教育扶贫思想 重温习近平知之深爱之切摆脱贫困体会赵宝云王晓霞单林波何家理(安康学院 马克思主义学院;乡村振兴研究中心,陕西 安康)摘要:习近平任河北省正定县委副书记和书记期间(),撰写的早期原著知之深爱之切 提出,要做好对正定干部和农民的成人职业教育促进该县经济社会发展,改变该县“高产穷县”面貌。任福建省宁德地委书记期间(),撰写的早期原著摆脱贫困,对成人职业教育扶贫思想作出三点发展:一是提出对农民职业教育的目的,是将缺乏脱贫致富科技知识的农民,培训成掌握现代科技知识的能脱贫致富的知识型劳动者;二是提出在社会主义市场经济体制下,农民转移就业是农村
2、发展的新趋势,是农民脱贫致富的新路径,要做好农民转移就业的岗前职业培训;三是提出对农民的职业技能培训扶贫教育,要贯彻扶贫先扶志、坚持扶志与扶智结合。习近平两本早期原著提出的成人职业教育扶贫思想,取得促进正定和宁德经济社会发展的显著社会效益和经济效益。关键词:习近平早期原著;成人职业教育;河北正定;福建宁德;扶贫扶志扶智中图分类号:文献标志码:文章编号:()一、问题的提出 年 月 日在国际减贫论坛发表演讲时,中国国家主席习近平以爱民富民的拳拳赤子之心掷地有声地说:“多年来,我先后在中国的县、市、省、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,我花的精力最多。”在 多年夙夜为公、驰而不息领导县、市(
3、地)、省、全国等四级扶贫工作的艰辛实践中,重视发挥成人职业教育的扶贫作用,提出对贫困劳动力的扶贫职业教育培训,要贯彻扶贫先扶志、坚持扶志与扶智相结合等职业教育扶贫思想,是习近平早在 世纪 年代至 年代初,在任县委书记、地(市)委书记期间,在河北省正定县和福建省宁德地区明确提出、躬身实践,取得显著扶贫社会效益和经济效益的重要扶贫思想、重要成人职业教育思想。年 月新修订的中华人民共和国职业教育法第二条规定,职业教育包括职业学校教育和职业培训两种类型。习近平总书记在领导全党全国人民实施脱贫攻坚战略期间,高度重视发挥两种类型职业教育对促进脱贫的重要作用。一方面提出要大力发展全日制职业院校教育促进脱贫,
4、指出“一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育,掌握一技之长,能就业,这一户脱贫就有希望了”;另一方面,多次强调指出,要做好对贫困劳动力的成人职业技能教育培训促进脱贫,指出“要加强老区贫困人口职业技能培训,授之以渔,使他们都能掌握一项就业本领”,要“注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能”。简言之,习近平总书记在新时代将发展两种类型职业教育,共同作为实施职业教育扶贫的不可相互替代、须臾缺一不可的两把工作抓手提出。任何科学理论的产生,皆要经历一个从最初提出到逐步发展完善过程。习近平总书记脱贫攻坚期间提出,要做好对贫困劳动力的成人职业技能培训扶贫教育思想,同样经历了从最初提出到在实践中发展完善过
5、程,有着长达 多年的发展历史。习近平最初提出成人职业教育扶贫思想的时间和原著是:习近平 年至 年任河北正定县委副书记和书记期间,在撰写的其首部个人早期原著知之深爱之切(习近平未进入中央工作前、在地方工作期间撰写的著作,通常称为习近平早期原著)中,明确提出要做好对正定县干部和农民的成人职业技能培训教育,促进正定县经济社会发展、改变正定县“高产穷县”面貌。习近平 年至 年任福建宁德地委书记期间,在撰写的另一部个人早期原著摆脱贫困中,对其在河北正定提出的成人职业教育扶贫思想作出三点理论上的发展。习近平在两部个人早期原著中提出的成人职业教育扶贫思想,在河北省正定县、福建省宁德地区落地生根、付诸实施后,
6、取得促进两地经济社会加快发展的显著社会效益、经济效益和民生效益。二、习近平在河北正定提出并实践的成人职业教育扶贫思想 年 月,习近平从军队转业到地方工作担任的第一职务是任中共河北正定县委副书记,年任正定县委书记。世纪 年代初期的正定县,是我国北方地区少数粮食亩产“过长江”(粮食亩产超过 斤)的粮食高产县。若就粮食亩产量而言,正定县是当时我国北方地区各县中粮食高产的一枝独秀,但在当时计划经济体制下,国家给正定县下达的指令性粮食征购计划指标过高,且下达的生产计划是只能种植粮食、不能发展其他农副业拓宽农民收入渠道。由此造成正定县虽然粮食亩产量高,但农业综合经济效益却不高、农民生活并不富裕,特别是正定
7、县完成国家下达的指令性粮食征购任务后,留下供全县人民生活食用的粮食不多,部分群众吃饭问题未得到解决而陷入贫困。正定县成为“全县粮食亩产量高”与“部分群众生活贫困”两种很不协调现象的矛盾集合体,“高产穷县”是正定县当时的基本县情。习近平到正定县工作后,经过抓铁有痕地改变正定县“高产穷县”面貌的两年艰辛努力,正定县“高产穷县”面貌得到初步改善。年 月在正定县委召开的研究经济发展及人才建设问题的会议上,县委书记习近平指出:“经济起飞离不开人才。要树立新时期的用人观点,搞好人才的挖掘、引进、培训和使用。”在总结正定县 年以来做好人才培训工作及部署今后人才培训工作时,习近平指出正定县要在总结发扬 年以来
8、做好成人职业培训教育工作两年成功经验基础上,推动成人职业培训教育工作再上新台阶,提出“县要建培训中心,各行各业各个系统也要兴办培训机构,分期分批系统地培训骨干”。落实县委书记习近平上述工作部署,会后正定县成人职业培训教育办学规模得到扩大、办学形式更加多样化,取得成人职业培训教育促进人才建设、推动经济社会发展的新成就。年 月 日,在中共石家庄地委召开的该地区各县县委书记会议上,正定县委书记习近平向与会人员作题为念好“人才经”开拓翻番路的大会经验交流发言。介绍正定县自 年以来聚焦实现经济“翻番”目标,改变正定县“高产穷县”面貌,把做好正定县成人职业培训教育工作,作为念好“人才经”的一项重要工作抓手
9、,“采取业余教育、在职短训、脱产轮训、选送代培等多种形式,提高干部职工的理论、文化和科学技术水平”。适应全县大规模开展成人职业培训教育工作需要,在创办成人职业教育学校及职业培训班方面,全县开办了农机、农技、教师进修学院,机械、会计、商业、外语短训班,训练各种技术人员 人。习近平在介绍经验时还讲到,为满足当时正定全县上下大规模开展成人职业培训教育的急需,正定县坚持公办和民办并举的办学思想。一方面,县政府投资创办北楼农技校等公办职业培训教育学校;另一方面,县委大力支持社会力量创办民办职业培训教育学校,全县“兴起了一股民间办学热。在办学校已有 所,涉及无线电、钟表、剪裁缝纫、工程建筑、制镜、木工、美
10、术 个专业”。公办和民办成人职业培训教育学校已向社会输送建设人才 人,成人职业教育输送的建设人才“已成为民间办学、商品生产、社会服务的一支生力军”。对当时正定县大规模开展成人职业培训教育产生的社会作用,习近平作如下评价:适应了广大人民群众勤劳致富的现实需要,适应了成人教育事业发展的现实需要。现已收入习近平早期原著知之深爱之切一书的上述两篇讲话表明,习近平在刚步入地方政坛工作的 年至 年期间,作为县级地方领导干部的习近平,将邓小平 年 月提出,中国要改变落后面貌、实现四个现代化,必须抓好科技和教育事业,全国各行各业都要抓发展科技和教育的思想,深入贯彻到改变正定县“高产穷县”面貌工作中,把抓好作为
11、我国教育体系中与普通教育具有同等重要地位的职业教育,作为实现正定县经济“翻番”目标的一项基础性、先导性、融入性、战略性的工作抓手。既采取业余教育、脱产轮训、在职培训等方式培训全县干部和农民,又创办农机等成人职业教育学校培训农技人员;既由正定县政府投资兴办北楼农技校等公办成人职业教育学校,又支持民间社会力量兴办 所民办成人职业教育学校。创新走出一条发展成人职业教育培养建设人才,促进正定县“高产穷县”面貌改变的职业教育扶贫发展道路。习近平在正定县明确提出且躬身践行的发展成人职业教育、培养建设人才,改变正定县“高产穷县”面貌的工作指导思想,落地生根实施后取得哪些建设成就?查阅人民日报当年的两篇文章,
12、即管中窥豹、略见一斑、找到答案。人民日报继续教育研究 .,年 月 日发表赵德润、高培琦撰写的正定翻身记的文章写到,习近平到正定工作两年后的 年,该县“高产穷县已成历史,商品生产正推动全县城乡大踏步向高产富县迈进”。文章引用列举的正定县向高产富县迈进的真金白银般的经济数据是:年正定县工农业总产值达到 万元,比 年增长高达;全县农民人均收入 元,比 年增长幅度更高达。年 月 日人民日报又发表王庚南、杨振武、高培琦撰写的正定县念活一部“人才经”的通讯写到,正定县 年以来通过念活包括成人职业教育等在内的“人才经”,依靠发展本县成人职业教育、培养本地建设人才生成的职业教育“人才”红利,又取得如下可喜经济
13、效益和民生效益:年该县工农业总产值增长到 万元,比 年增长;农民人均收入增加到 元,比 年增长。正定县在经济建设的各方面建设协调发展基础上,有 项经济指标 年实现刷新。正定县连续两年实现经济大幅增长、农民收入大幅增加,正定县“高产穷县”面貌得到明显改善。追溯研究习近平 年至 年在河北省正定县工作期间撰写的早期原著知之深爱之切所明确提出、付诸实践的成人职业教育扶贫思想,可得出三点证据确凿、立论坚实的结论:一是习近平在河北省正定县明确提出要发展成人职业教育,促进正定县“高产穷县”面貌改变的扶贫思想。二是习近平将其提出的成人职业教育扶贫思想付诸实践,创办 所民办成人职业教育学校,培训输送出 多名建设
14、人才,培训的建设人才成为促进正定县经济社会发展、改变正定县“高产穷县”面貌的生力军。三是习近平提出的发展成人职业教育扶贫思想,在付诸实践中经过实践检验、证明该思想是符合正定县实际的正确理论,产生出推动正定县经济社会发展的良好社会效益、经济效益和民生效益。将上述三点结论归纳成一句话就是“习近平 年在河北省正定县工作期间,从理论上明确提出、在工作实践中躬身实践了成人职业教育扶贫思想”。这表明,习近平首次提出成人职业教育扶贫思想的地点、时间和著作是“习近平在其从军队转业到地方工作的第一个地方河北省正定县,于 年在其首部早期原著知之深爱之切中”。三、习近平在福建宁德对成人职业教育扶贫思想的新发展 年
15、月,党组织安排习近平任中共福建宁德地委书记。习近平调入宁德工作之际,宁德是当时中央划定的全国 个国家级连片贫困地区之一,宁德地区 个县中有 个县被划定为国家级贫困县,国家级贫困县占宁德地区总县数的。宁德地区的 个乡镇被福建省划定为贫困乡镇,宁德贫困乡镇占全区乡镇总数高达。这表明宁德地区不仅贫困地区面积大于正定县,而且宁德地区的贫困深度远深于正定县,宁德地区扶贫任务远比正定县艰巨繁重。在迎难而上推进宁德扶贫工作的实践中,习近平撰写出其另一本早期原著摆脱贫困。在该部早期原著中,习近平结合领导宁德扶贫工作的新实践,对其在河北省正定县提出的成人职业教育扶贫思想作出三点发展。第一,习近平在其早期原著摆脱
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