新疆塔里木河流域生态文明建设对策建议_杨昕馨.pdf
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1、DOI:10 19807/j cnki DXS 2023 03 086新疆塔里木河流域生态文明建设对策建议杨昕馨1,赵少军2(1 新疆水利水电学校,新疆 乌鲁木齐 830013;2 新疆塔里木河流域管理局,新疆 库尔勒 841000)摘要水是山水林田湖草沙系统治理的核心,是制约塔里木河流域经济社会高质量发展和生态文明建设的首要问题和关键要素。通过对塔里木河流域 2000 年前生态环境状况与面临形势进行分析,综合 2000 年以来流域综合治理成效,对未来流域生态文明建设提出对策。结果认为:受气候变化与人类水土资源过度开发的影响,流域内人工绿洲面积持续增加、天然绿洲面积不断萎缩,人与自然争水矛盾日
2、渐突出、河湖生态系统持续退化给流域水环境、水安全、水生态带来了严峻挑战;近年来主要从健全流域管理体制机制、完善流域重要水利基础设施、强化水资源管理和节约利用三个方面进行了综合治理工作并取得显著成效;针对新形势下流域生态保护面临的问题,从坚持节水优先、健全水资源管理体制机制、补齐水利工程短板增强流域水资源调蓄能力、大力实施流域生态治理工程、启动塔里木河流域综合治理二期等五个方面提出流域生态文明建设的对策建议。研究成果对于实现流域生态保护与修复、经济社会高质量发展具有重要作用。同时也为指导西北干旱区类似流域综合治理提供了技术参考与示范案例。关键词水资源;生态文明;节水调蓄;系统治理;塔里木河流域中
3、图分类号X143文献标识码A文章编号1004 1184(2023)03 0251 03收稿日期2022 08 19基金项目新疆维吾尔自治区自然科学基金面上项目(2021D01A101);新疆维吾尔自治区高校科研计划(XJEDU2020Y018);水利部公益性行业科研专项(201501059)联合资助作者简介杨昕馨(1980 ),女,新疆乌鲁木齐人,讲师,主要从事水利教学与科研工作。通讯作者赵少军(1964 ),男,陕西绥德人,正高级工程师,主要从事流域水资源管理工作。Suggestions for the construction of ecologicalcivilization in th
4、e Tarim iver Basin of XinjiangYANG Xin xin1,ZHAO Shao jun2(1 Xinjiang Water Conservancy and Hydropower School,Xinjiang Urumqi 830013;2 Xinjiang Tarim iver Basin Ad-ministration,Xinjiang Kulle 841000)Abstract:Water is the core of the system of mountain,water,forest,lake,grass and sand management,and
5、is the pri-mary issue and key element that restricts the high quality economic and social development and ecological civilization con-struction in the Tarim iver Basin By analysing the ecological and environmental situation in the Tarim iver basin before2000 and the situation facing it,and by synthe
6、sising the effectiveness of the comprehensive management of the basin since2000,countermeasures are proposed for the future construction of ecological civilisation in the basin The results concludethat,due to the impact of climate change and over exploitation of human water and soil resources,the ar
7、ea of artificial oasesin the basin continues to increase while the area of natural oases continues to shrink,and the conflict between man and natureover water is becoming more and more prominent,while the continuous degradation of river and lake ecosystems has posed se-rious challenges to the water
8、environment,water security and water ecology in the basin;In recent years,comprehensive man-agement work has been carried out in three main areas:improving the institutional mechanism for river basin management,im-proving the important water conservancy infrastructure in the river basin,and strength
9、ening the management and conservationof water resources,and significant results have been achieved;In view of the problems faced by the ecological protection of theriver basin under the new situation,five countermeasures are proposed for the construction of ecological civilization in the riverbasin,
10、including insisting on the priority of water conservation,improving the institutional mechanism of water resources man-agement,making up for the shortcomings of water conservancy projects to enhance the water resources storage capacity of theriver basin,vigorously implementing ecological management
11、projects in the river basin,and launching the second phase ofcomprehensive management of the Tarim iver Basin The research results are important for achieving ecological protection andrestoration of watersheds and high quality economic and social development It also provides a technical reference an
12、d dem-onstration case for guiding the integrated management of similar watersheds in the Northwest Arid ZoneKey words:Water resources;Ecological civilization;Water saving and storage;System governance;Tarim iver Basin1522023 年 5 月第 45 卷第 3 期地下水Ground waterMay,2023Vol.45NO.30前言塔里木河流域地处新疆南部,是环塔里木盆地的阿克
13、苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河、等九大水系 144 条河流的总称,流 域 总 面 积 102 7 万 km2,占 全 疆 国 土 面 积 的61%1。流域总人口 1 295 万人,气候干旱少雨,多年平均降水量 116 mm、蒸发量 1 600 2 200 mm,有水则为绿洲、无水则为荒漠,是典型的“绿洲经济、灌溉农业”。12000 年以前流域生态环境面临的严峻形势塔里木河流域属典型的大陆性干旱气候,降水稀少,水资源匮乏,生态环境极其脆弱。长期以来,在人类活动不断加剧和气候变化的影响下,人工绿洲面积持续增加,天然绿洲面积不断萎缩,人与自然争水矛盾突出,生态用水逐步减少,流域生态系统受到严重影
14、响。特别是上世纪 70 年代至2000 年,塔里木河干流下游大西海子以下近 400 km 河段持续断流近 30 a,尾闾台特玛湖干涸,干流两岸地下水位持续下降,胡杨林大片枯死,面临生态走廊消亡、沙漠合拢的生态危机,兵团第二师 34、35 团生存环境极度恶化,几近整体搬迁。同时,在当时的历史条件下,由于生态保护意识不强、修复投入不足,土地开发和水资源管理不到位,流域内耕地面积过快增长,水资源过度开发利用,生态保护林区滥砍滥伐、采樵等现象时有发生,对流域生态环境造成一定的破坏。2流域综合治理取得的成效2001 年,国务院批复实施了塔里木河流域近期综合治理规划,总投资 107 39 亿元,规划期为
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