湘潭市城区中小学教育资源空间布局分析与优化_陈春萍.pdf
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1、第 卷 第 期 年 月当代教育理论与实践 :湘潭市城区中小学教育资源空间布局分析与优化陈春萍,谢朋欢,李朝奎,潘黎莉(湖南科技大学 教育学院;测绘遥感信息工程湖南省重点实验室;地球科学与空间信息工程学院,湖南 湘潭)摘 要:基于 技术实现城区教育资源可视化,探究现有学校服务能力与居民需求是否一致,对于教育资源空间布局优化具有重要意义。以湘潭市城区中小学教学资源为研究对象,采用网络分析法构建以学校为原点的服务区,分析现有学校空间可达性,通过加权叠加分析与量化因子选取,优化现有学校资源空间布局。结论如下:()研究区域中小学生人均用地面积均低于我国现行规定标准;()湘潭市中心城区中小学教育资源要高于
2、其他地区,教育资源浪费与教育资源供给不足并存;()研究区内居民点到中小学的步行可达性较差,小学总体服务面积不足研究区域范围的,中学总体服务面积占研究区总面积的;()基于指标评价结果,为选取合理的可新建学校区域提供参考:雨湖区新建选址 所中学、所小学,岳塘区新建选址 所中学、所小学。研究成果为湘潭市中小学城区教育资源布局提供了理论指导,同时,可以为新建学校选址提供参考。关键词:湘潭市城区;教育资源;可达性;空间布局;分析与优化中图分类号:文献标志码:文章编号:()引言近年来,因为人口结构的变化,中小学布局调整越来越受到教育部门的关注。启动教育资源空间布局优化工程,从硬件布局上促进均衡发展,有利于
3、实现城区教育资源的均衡化,可以更好地为适龄儿童提供平等的入学机会。在教育发达国家和教育矛盾比较突出的地区,中小学校布局选址问题的研究起步较早,研究结论对我国有一定的借鉴意义。以艾奥瓦州为研究区域,利用 技术,基于多重目标非线性整合模型探讨了美国学区整合与学生上学交通成本之间的关系。采用了一系列定性的研究方法,如访问交谈和参与观察等方法,研究了加拿大居民聚集度和学生上学的便利程度;等以新西兰一所小学为研究对象进行研究,发现居民点聚集程度与教育资源分布之间存在一定的相关性,并采用访谈法研究了学校关闭对贫困家庭的影响;的研究指出,为了提高欠发达地区全民教育的整体水平,应当进一步关注教育资源十分落后的
4、农村地区,并以乍得西萨赫勒地区为例,指出农村社区受教育水平低主要原因在于教育资源的匮乏,而非对教育不感兴趣。总的来说,技术正被广泛应用于资源空间分布调查研究之中,其能从多角度、使用多种方法开展资源空间布局评价,该技术已成为基础设施及公共服务效果评估研究中常见的技术手段。我国区域发展的不平衡也造成我国教育资源的分布不平衡。相对于经济体制改革,我国教育资源布局改革发展缓慢,我国中小学的区位调整是从 世纪 年代开始的,关于教育资源区位布局的研究也才逐渐兴起。国内研 收稿日期:基金项目:湖南省自然科学基金创新群体项目();湖南省教育厅重点科学研究项目()作者简介:陈春萍(),男,江西南昌人,教授,博士
5、,主要从事教育管理方法与应用研究。第 期陈春萍,等:湘潭市城区中小学教育资源空间布局分析与优化究中小学布局调整的学者中,黄文全等主要以学校布局规划方法为研究对象,在制定校舍布局调整方案前,先对各选址地点区位条件包含的多项指标进行考察,进而提出相应的布局方案;费彦教授在其研究中,从居住用地所需要的配套设施出发,研究周围教育资源设施分类、学校服务区、学校办学能力,从而提出扩大教育用地的建议。国内研究人员已就教育资源布局及其驱动因子开展了多方面探讨,并针对资源空间布局现状的不当之处提出了相应的整改建议。此外,还有学者从微观角度就校舍布局问题开展实地考察,并形成相应的规划方案。湘潭是长株潭城市群的副中
6、心城市,其城区在教育资源的分布方面也遇到了一些难题。本研究以湘潭市城区中小学教学场地资源为例,运用核密度、可达性等空间分析方法,从学校空间布局、教育服务范围等方面,分析了湘潭市城区中小学教育场地资源配置现状,通过可视化和数据分析结果展示,构建评价体系,为实现教育资源的公平性提出优化建议。目前国内对中小学教育资源空间分布的研究较少,针对湘潭市中小学教育资源空间分布的有效研究尚属空白。基于此,本文将对湘潭市中小学教育资源空间分布开展研究,并综合考虑居民点分布、交通等因素提出相应的空间结构调整建议,为湘潭市全面提高教育质量、实现智慧兴城作出贡献。研究区、数据来源与研究方法 研究区概况湘潭市是长株潭都
7、市圈的重要组成部分。本文研究区域仅限于市辖两区,即雨湖区与岳塘区,研究区总面积约为 平方公里,常住人口约为 万人,人口多分布在城区中南部地区,教育发展水平相对较高。数据来源研究区人口数量、总体面积、各中小学的教育资源统计数据(含学校名称、教师数量、学生数量、校园占地面积)来源于 年湘潭市统计年鉴;行政边界数据来源于全国地理信息资源目录服务系统;路网数据来源于 ;学校经纬度数据来源于百度地图。研究方法 核密度分析核密度估计是一种展现点要素密度空间变化特征的空间分析方法,用以探究要素空间集聚强度和集聚形态。文中采用核密度分析表示中小学教育资源的空间形态特征,其估计模型见下:()()()()式中:表
8、示点 的位置,;表示点要素的数量;表示核函数带宽;为权函数;()表示点 到要素点集,的距离。可达性分析学校可达性分析即为一定时间内从学校出发可到达的区域范围,并在进行分析计算时需考虑不同交通工具、道路及时间带来的影响。本研究仅对以步行为交通工具的学校的可达性进行了分析,由于各年龄段的人的走路速度存在差异,最终取行走的速度为 米 分钟。构建评价体系湘潭市新建学校选址要综合考虑社会、经济、自然等多方面因素,选取城区人口密度、距现状学校距离、地形坡度 个因子作为评价指标。在确定评价单因子的权重时,参考已有研究并根据实际情况确定每个评价指标的得分和赋予的权重,如表 所示。表 指标评价体系影响因子排序得
9、分权重归一化权重远离现有学校人口密度分布坡度合计 研究与结果分析 中小学教育资源现状湘潭市城区共有小学 所,中学 所。小学在校生 人,在职教师数 人,占地总面积 ;中学在校生 人,在职教师数 人,占地总面积 。研究区小学的生均面积为 人,远低于国家规定的 人;中学生均面积为 人,略当代教育理论与实践 年第 卷低于国家规定的 人,由此可知研究区中小学生用地面积均不达标(参见表)。表 中小学情况统计表教育类别在校生(人)在职教师(人)占地面积()生均面积(人)小学 中学 从图 可以直观地看出中学数量多于小学数量。中心城区一带中小学教育资源分布非常密集,在职教师数和学校的占地面积都远高于非中心城区,
10、教育资源呈中间密集边缘稀少的状态。从分布图中可以明显发现东北部没有小学分布,中部偏西地区没有中学分布。从内部资源的方面来看,中心城区各小学的办学规模和师资力量差别不大,只有红旗学校和沅湘学校的学校面积较大;而对于中学来说,中心城区的办学规模要远高于偏远地区学校。图 中小学教育资源现状分布 中小学教育资源空间布局从图 可知,中小学在空间布局上存在不均匀现象,南部的中心城区分布较为密集,可能会出现教育资源过剩的状况,其他区域分布较为稀疏,甚至有一些区域没有学校分布。图()中研究区东北部的岳塘区昭山镇小学分布极其稀少,图()中研究区西部的雨湖区姜畲镇出现未分布中学的现象。中小学校网点的分布也与住宅用
11、地和人口呈一定的正比关系,中心城区形成早,经济发展快,居住用地面积大,人口多,而周边乡镇人口分布少,经济水平低,学校投资建设少,产生了城区学校分布不均衡的现象。中小学教育资源可达性分析根据中小学就近入学的规定并结合实际情况,本文仅分析步行条件下学校的可达性(图)。经查阅资料与湘潭市中小学生上学实际情况的综合分析,步行 的区域视为小学可达性优秀区域,步行 区域视为小学可达性良好区域,步行 以上视为小学可达性较差的区域;因为年龄上的差异,中学生的身体机能要强于小学生,将步行 区域视为中学可达性优秀区域,视为中学可达性良好区域,以上视为可达性较差的区域。第 期陈春萍,等:湘潭市城区中小学教育资源空间
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