我国大豆产业现状及发展对策_崔少彬.pdf
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1、大豆是我国继玉米、水稻、小麦、马铃薯之后第五大粮食作物,不仅是人们生活中蛋白质和食用油的主要来源,也是畜牧业饲料、食品添加剂、医药和化学工业等方面的原料。目前,我国大豆年种植面积约1 020万公顷,总产量约2 000万吨,市场需求旺盛,国内耕地面积有限,大豆产能严重不足,大豆进口率达到85%以上1,短时期内依赖进口的情况很难破局。因此,促进大豆产业的可持续发展,对保障国民经济增长和粮油安全具有重要意义。一、转基因大豆进口趋势1996年,美国孟山都公司培育抗除草剂转基因大豆并获得商业化种植许可,此后迅速在全球28个国家推广、种植,已有37个国家或地区批准进口转基因农产品。转基因大豆由抗草甘膦、抗
2、逆、抗虫等单一性状,转变成抗除草剂、抗虫、优质和高附加值的复合形状新型转基因大豆。2018年,全球转基因作物种植面积达1.917亿公顷,其中转基因大豆种植面积9 590万公顷,位居转基因作物之首,占全球转基因作物总种植面积的半数以上2。转基因大豆是世界种植区域最广、栽培面积最大、商业化最成功的转基因作物。随着我国经济的发展,大豆市场需求日益扩大,国内大豆生产总量严重不足,我国逐渐由原本净出口国转变为净进口国,通过国际贸易从不同国家进口大豆补充国内产能缺口,巴西、美国、阿根廷等大豆主要生产国,转基因大豆种植面积占全球大豆种植总面积的95%以上,仅俄罗斯、加拿大、乌克兰、坦桑尼亚、埃塞俄比亚等国种
3、植非转基因大豆3。从1996年至今,大豆进口总量逐年攀升,中国成为世界最大的大豆进口国。目前,进口转基因大豆主要来源于巴西、美国、阿根廷、巴拉圭、加拿大等国。据国家统计局发布,1996 年,中国进口大豆111万吨,2000 年,中国进口大豆1 041 万吨,2010年,进口大豆5 480万吨,截至 2020年大豆进口量达到创纪录的10 033万吨,25年间大豆进口量翻了近100倍,而国内大豆产量1 960万吨,进口依存度达到81.5%,其中自巴西进口6 427.8万吨,占我国进口总量的64.1%,美国进口2 588.8万吨,占比为25.8%,阿根廷、乌拉圭和俄罗斯占比分别为7.4%、1.65%
4、和0.7%4。国产大豆与进口转基因大豆相比,生产成本高、脂肪含量低,毫无优势可言,我国食用油和畜牧饲料市场几乎被转基因大豆所占领。二、国内大豆产业现状大豆是我国供需矛盾最为突出的农产品,受进口转基因大豆的冲击,我国的黑龙江省、内蒙古、安徽省、吉林省、辽宁省等主要大豆种植省份,大豆播种面积呈现下降的趋势。大豆产业发展陷于困境,究其原因如下:一是转基因大豆的价格优势。美国、巴西等国农业机械化程度高,财政对大豆进行补贴,国际市场转基因大豆价格约4 500元/吨,而国产大豆售价约5 500元/吨5,在进口转基因大豆的冲击下,国产大豆无法与之抗衡。二是转基因大豆出油率较高。进口转基因大豆油份含量较高,压
5、榨或精炼加工产出植物油时,国内非转基因大豆出油率在17%左右,进口转基因大豆比国产大豆出油率高出2%3%,油脂企业选择进口大豆能获得更高的经济效益。三是大豆单产水平偏低。黑龙江省北部地区多为丘陵和山地,轮作制度不合理,大豆重迎茬严重,加剧病虫害、草害的发生,农户机械化水平较低,导致大豆单产仅为1 828公斤/公顷,远低于美国、巴西等发达国家平均产量2 760公斤/公顷6。四是经济收益偏低。大豆是典型的低产出型作物,种植大豆纯收入和大豆补贴的收益,无法与玉米、水稻或其他经济作物相较,农民种植大豆意愿也随之降低。我国大豆产业现状及发展对策崔少彬于晓光崔杰印位昕禹(黑龙江省农业科学院 黑河分院,黑龙
6、江 黑河 164300)摘 要:大豆是我国重要的粮油兼用作物,随着国民经济的发展,市场需求日益扩大,大豆进口量连年递增,供需矛盾尤为突出。国家积极推进种植结构调整和农业供给侧改革,确保大豆种植面积和产量稳步增长。培育优质的食用专用大豆品种,加速转基因大豆产业化,提升市场竞争力,促进我国大豆产业的健康发展。关键词:大豆产业;转基因大豆;粮食安全中图分类号:F 3 2 3.7 文献标志码:A 文章编号:1 6 7 4-9 4 9 9(2 0 2 3)0 7-0 0 6 5-0 32023年第07期(2023年07月)No.0 7 2 0 2 366管理研究国家相继出台促进大豆生产发展的指导意见,推
7、进实施大豆振兴计划,在东北地区大力推广粮豆轮作,在黄淮海、西北、西南和长江中下游地区推广大豆玉米带状复合种植,大豆种植面积稳步扩增。2022年,黑龙江大豆生产者补贴为248元/亩,内蒙古补贴金额为267400元/亩,吉林省补贴金额为吉林400600元/亩,辽宁省补贴金比玉米额高出200250元/亩,在多项举措与政策激励下,我国大豆种植面积达到1.54亿亩,国内大豆总产量首次突破2 000万吨。如表1所示,黑龙江省大豆播种面积7 397.5万亩,占全国的48.04%,内蒙古、吉林、辽宁大豆播种面积分别为1 833.1万亩、464.8万亩、165.8万亩,约占全国的11.90%、3.02%、1.0
8、8%,东北四省大豆面积增加约2 000余万亩7。农业农村部十四五全国种植业发展规划提出,2025年,力争大豆播种面积达到1.6亿亩,产量达到2 300万吨左右,大豆产业的健康发展是我国粮食安全的重要保障。表1 2 0 2 2 年我国主要省份大豆种植基本情况省份大豆种植面积(万亩)占全国面积比例(%)比上年增加(万亩)增长比例(%)大豆产量(万吨)平均单产水平(公斤/亩)黑龙江7 397.548.041 565.926.9953.5129内蒙古1 833.111.90493.336.8245.4134安徽省910.65.9129.83.4137.7151河南省545.33.5445.69.184
9、.9156吉林省464.83.0285.722.664.2138湖北省335.72.18105.846.035.4182山东省322.42.0948.217.662.9195江苏省315.62.0526.49.155.3175辽宁省165.81.0810.06.423.9144河北省147.50.9635.031.124.3165三、我国大豆产业发展对策随着居民消费结构升级和肉蛋奶需求攀升,国内大豆进口量一直维持在高位运行态势。2021年我国大豆消费总量10 872万吨,外贸进口大豆9 652万吨,国内产出1 640万吨,大豆自给率不足15%。中国作为全球最大的大豆消费国与进口国,受耕地面积、
10、生产力水平、经济效益及品质差异等多方面因素限制,大豆产能不足导致长期依赖进口,国际粮商掌制着大豆进口货源,国内企业逐渐丧失市场定价权与话语权,对国家食用油及粮食安全构成潜在威胁。在国家倡导大豆产业振兴的背景下,针对我国大豆产业发展现状,提出我国大豆产业高质量发展对策,促进我国大豆生产、贸易、加工的稳步提升,保障国家粮食安全具有重大战略意义。1.加强特色大豆资源创新,提质增效我国食用大豆历史之悠久,国产大豆基本可以满足人们餐桌消费需求,进口大豆主要是弥补畜牧业饲料蛋白的缺口,在提高大豆单产水平的同时,发展绿色优质的高蛋白、高脂肪、无腥味、芽豆、菜用大豆等专用特用品种,形成错位竞争、相互补充的格局
11、。国产大豆蛋白含量为36%43%脂肪含量为17%22%,油脂企业每加工一吨大豆可以产出豆粕790公斤,大豆油190公斤,豆粕粗蛋白含量43%,折算纯蛋白含量为427公斤。由此可见,大豆蛋白质与脂肪含量的提升,在一定程度上添补大豆自给缺口,为加工企业带来更高的经济效益。国家部委应持续加大科研经费的投入,加强大豆种质资源保护,收集整理、精准鉴定,充分挖掘与创新利用大豆优异基因,采用常规育种与分子手段相结合,通过杂交、回交、辐射诱变、聚合育种、分子标记辅助跟踪等手段进行遗传解析,整合高校、科研院所及种业科研平台资源实现北育南繁、南繁北选,培育出品质特色突出的大豆新品种。2.提升大豆单产,推动科技引领
12、与示范我国大豆产业存在品种单产潜力不足、配套栽培技术不完善、技术到位率不高等问题,大豆平均单产为132公斤/亩,仅达到美国、巴西等发达国家的60%,与世界平均单产相差50100公斤。大豆优良品种与科学的栽培管理技术体系相结合,推进良种繁育推广一体化,是提高大豆生产水平的有效途径。一是加强以品种为核心的配套栽培技术创新,根据不同生态区建立和完善以全程机械化为基础,优化栽培模式、合理施肥、科学管理、化学除草、病虫害防治等先进技术集成组装,完善标准化生产技术规程,实现良种良法集成配套的大豆高产高效综合技术模式。二是创建高产样板推动区域大豆种植水平提升,通过小面积研究示范与大面积推广相结合,充分释放大
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