网络司法服务保障网络版权高质量发展的路径优化.pdf
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1、Media Perspective 传媒广角74 传媒MEDIA传媒MEDIA2023.6(下)2023.6(下)网络司法服务保障网络版权高质量发展的路径优化文/仇金“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”。党的二十大报告强调,要加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。2023年3月,国务院新闻办公室发布新时代的中国网络法治建设白皮书指出,加强网络知识产权保护是支持网络科技创新的关键。我国网络司法运用科技赋能传统司法,积极捍卫网络空间公平正义,发挥了服务网络版权发展的重要职能,为保护网络版权提供了法治力量。然而,数字时代下的科技升级迭代加速,数字版权、数据版权、人工智能生成内容版权
2、、二次创作类短视频版权等新领域新业态新应用不断涌现,给网络司法带来机遇和挑战。以媒体版权保护为例,随着新媒体的发展,网络成为新闻传播的主阵地,但媒体的新闻、综艺、体育等节目内容往往被盗播、盗链、再次剪辑,且屡禁不止。这些侵权行为未经著作权人授权且超出合理使用范畴,给媒体的流量、广告收益造成重大损失。受制于网络版权维权数量大、收益低、举证难的特征,著作权人亦选择被动忍受。因此,网络版权法治保障亟待优化。最高人民法院始终把司法体制改革和智慧法院建设作为“车之两轮,鸟之两翼”,不仅要提升法院专业化、网络化、智能化水平,而且要通过保护网络版权,深化知识产权审判领域改革,激发广大创作者、传播者、服务者的
3、创新热情,为服务保障网络版权高质量发展提供新动力。以大数据、云计算、人工智能技术为依托,探索网络司法新机制,优化服务保障网络版权发展的路径,对加快建设知识产权强国,做好中国式现代化法治保障至关重要。一、智治理念:网络版权司法解纷的思想指导人类社会的运行规律决定了有人即有纷争,要想根除生活中的矛盾纠纷并不现实。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,与之对应,则是我国的潜在纠纷数量巨大。潜在纠纷一旦无法有效纾解,必将转化为现实矛盾并向后端冲击有限的司法资源,导致“诉讼爆炸”,占用司法资源,让真正需要司法保护的权利难以得到充分保障。因此,我国不应成为“诉讼大国”,而应充分坚持和发展新时代“枫桥经验”,
4、大力推进诉源治理及其智能化建设,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,注重矛盾纠纷源头化解。智治即治理的智能化、智慧化。由于网络版权的已有纠纷和潜在纠纷具有数量大的特点,贯彻智治理念是网络司法的合理选择。1要坚持诉源治理理念。全面依法治国背景下,网络司法已然融入国家治理体系和治理能力现代化的大格局中,坚持诉源治理正是人民法院积极发挥司法能动性的重要体现。从本质来看,诉源治理旨在通过调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式减少诉讼性纠纷的发生,并力图建构一套有效有序的纠纷化解体系,既着眼矛盾纠纷的源头,又关注纠纷处摘要:加强网络版权保护是增进文化传播、维护文化创新的重要保证。现阶段,诉源治理不够深入、裁判质效亟待
5、加强、配套体系碎片运行是网络司法服务保障网络版权的不足之处,需要综合运用法治思维和互联网方式解决发展难题。从理念、制度、配套三个方面,坚持非诉挺前的智治理念、完善科技辅助的智能裁判、建立常态长效的才智体系,优化网络司法服务保障网络版权发展的路径,有助于发现契合我国网络版权实际的中国方案,实现网络版权高质量发展。关键词:网络司法 网络版权 智治理念 智能裁判Media Perspective传媒广角传媒MEDIA2023.6(下)2023.6(下)75理的过程和结果。当然,相比政治效果和社会效果,法律效果始终是网络司法的首要追求。2要坚持智能治理理念。智能治理不是简单地科技叠加,而是运用智能化手
6、段,推进网络司法审判治理体系和治理能力在理念方法、行为方式、制度框架上的根本质变。换句话说,智能治理理念折射出网络司法服务保障网络版权的新维度,也直接关系到新时代网络司法的形象塑造。在民事领域,要运用网络思维打造一站式多元解纷,畅通非诉讼纠纷解决机制渠道,提供线上庭审、调解、司法确认和视频接访等云服务。在行政领域和刑事领域,要将行政监管和刑事惩罚相结合,从版权登记、确权、授权、转让交易等全流程打通数据壁垒,打击盗版侵权,提升治理能效。同时,落实智能理念离不开智能化系统建设,要发挥知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制的特点,由单一功能的纠纷解决平台,向争点归纳、证据评价、类案检索等综合分析
7、功能纵深,迈向真正的网络司法智能化。3要坚持协同治理理念。网络司法是服务保障网络版权的一环。做好网络版权治理工作是一项综合性系统工程。由于其涵盖政府、法院、仲裁、人民调解等多个主体,且各部门之间的协同融合和联动不够,一定程度上阻却了非诉讼纠纷解决机制对网络版权纠纷的过滤与分流效果。因而,在协同治理理念下网络司法需要协同党委、政府、社会等各方面,治已病,防未病,防止网络版权纠纷向诉讼、强制执行和涉诉信访延伸。进一步讲,其目标在于从事前、事中干预网络版权纠纷本来的发展方向和速度,将纠纷带来的影响和损失减至最轻,防止纠纷演变成为影响社会政治、经济、稳定发展的障碍。二、智能裁判:网络版权司法服务的科技
8、驱动人民法院推进网络司法与现代科技深度融合,审判智能化水平不断提升。但受限于技术、行为能力、偏好习惯等因素,网络司法在审理网络版权纠纷过程中运用科技手段的做法,还存在较大差异。诉审主体之间的权利配置不均衡、适用边界不明晰、程序运行不规范,致使“类案异判”,引发群众不满。为此,网络版权纠纷审判工作仍需深化。1要正确认识网络司法智能裁判的内在机理。法官责任制是司法的基本准则。即便运用智能裁判手段参与审判活动,网络司法的最终裁判者仍是法官,人工智能技术或者智能裁判系统仅处于辅助地位,其作用在于帮助法官提升审判质效。它运行的内在机理是网络版权纠纷的识别、量化、分析和应对。识别纠纷是数据分析的前提和对象
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