推动国防和军队建设高质量发展.pdf
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1、学习贯彻党的二十大精神党政干部论坛推动国防和军队建设高质量发展关进礼程全谭公禄高质量发展是立足新发展阶段的发展,是贯彻新发展理念的发展,是由量的增长转向质的提升的发展。2 0 2 2 年1 0 月,党的二十大报告提出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”m(P28)就国防和军队建设而言,只有依托发展质量之“高”,才能实现胜战能力之“强”。推动国防和军队建设高质量发展,必须坚持党的领导,扭住以战领建方向,运用改革创新驱动手段,发挥人才支撑引领作用,贯彻军民融合发展战略,以国防和军队现代化转型升级实现综合实力新的跃升。一、党的领导是根本保证党的二十大报告强调:“全面加强人民军队党
2、的建设,确保枪杆子永远听党指挥。I(P5S)坚持党的领导是推动国防和军队建设高质量发展的内在要求和根本保证,是人民军队建设发展的“根”和“魂”。推动国防和军队建设高质量发展,必须毫不动摇地坚持党对人民军队的绝对领导,把党的政治优势和组织优势转化为国防和军队建设发展的强劲动力,确保人民军队在强军兴军的逐梦征程上方向不偏、蹄疾步稳。(一)发挥党的领导优势坚持党对人民军队的绝对领导是我军的根本原则,是政治建军的核心要义,也是我军的根本优势所在。当前,世界正进人新的动荡变革期,我国安全形势不稳定性不确定性增大,各种安全挑战层出不穷,国防和军队建设面临的外部环境日趋复杂,要想在国际风云变幻中笃定前行、行
3、稳致远,离不开正确的方向引领和强大的精神支撑,这个方向和支撑就是党的领导。没有党的领导,国防和军队建设发展就会丢掉灵魂、迷失方向、失去支撑,成为无源之水、无本之木,高质量发展也就会成为无法落地的空中楼阁。因此,推动国防和军队建设高质量发展,必须充分发挥党的领导这个根本优势,始终坚持党对人民8军队绝对领导的根本原则。(二)深化党的理论武装善于用党的创新理论武装头脑,既是我们党在领导革命、建设和改革过程中得出的一条基本经验,也是人民军队在建设发展过程中形成的优良传统和政治优势。推动国防和军队建设高质量发展,离不开科学、先进、正确的理论指导,必须坚持学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习
4、近平强军思想。要举旗铸魂,强固政治信仰,繁荣强军文化,不断凝聚强军兴军意志力量,打牢全军官兵听党指挥、献身使命的思想基础,把全军官兵对党和国家的无限忠诚转化为推动国防和军队建设高质量发展的强大精神动力,持续开创国防和军队现代化建设新局面。(三)健全党的组织体系严密的党的组织体系是人民军队特有的政治优势和战胜强敌的重要法宝。实现国防和军队建设高质量发展是复杂的系统工程,离不开党的组织体系的支撑。坚强有力、上下贯通、严密顺畅的党的组织体系,是国防和军队建设发展的优势所在、力量所在。因此,推动国防和军队建设高质量发展,必须高度重视党的组织建设,通过建强各级党组织,完善党的组织体系,不断增强和逐步提升
5、各级党组织的领导力、组织力、执行力,切实把党的组织优势充分发挥出来,为推动国防和军队建设高质量发展提供坚强的组织保证。二、以战领建是根本方向习近平主席强调,军队是要准备打仗的。推动国防和军队建设高质量发展的出发点和落脚点是提高人民军队的作战能力,最终指向是能打仗打胜仗。要坚持以战领建、抓建为战的根本方向,让投人军队建设的每一分钱都花在刀刃上、产出的每一份效益都落到战斗力上,这是高质量发展的应有之义,也是2023年第6 期学习贯彻党的二十大精神推动国防和军队建设高质量发展的必然要求。(一)加快先进战斗力有效供给当前,世界新军事革命加速演进,现代战争信息化智能化特征日益明显,战争制胜机理和战斗力生
6、成模式发生了深刻变化。推动国防和军队建设高质量发展需要加快先进战斗力的有效供给。要通过建设发展,加快形成适应现代战争形态、符合现代战争制胜机理的战斗力生成模式和供给方式,“打造强大战略威慢力量体系,增加新域新质作战力量比重,加快无人智能作战力量发展”,“优化联合作战指挥体系”,“加强军事力量常态化多样化运用 m(Ps6),不断提高战斗力产出的质量和效益。(二)改进战略管理提高建设质效高质量发展离不开高水平的战略管理。当前,随着国防和军队建设发展向纵深推进,资源投入日益增加,军事系统运行的复杂性、协同性和非线性特征日益凸显,这对战略管理提出了更高的要求。必须坚持质量第一、效益优先的高质量发展理念
7、,进行一场以效能为核心、以精准为导向的军事管理革命,更新管理理念,优化管理模式,畅通管理链路,推动各类资源有效集中、高效利用,推动各方力量拧成一股绳、合成一股劲,不断提高军事系统运行效率和国防资源使用效益,以优良的战略管理推动国防和军队转型发展上台阶、见成效。(三)战建备统筹规划一体推进近年来,我国安全形势不稳定性不确定性增大。坚持边斗争、边备战、边建设是党中央、中央军委和习近平主席深刻洞察国际形势、着眼国家安全发展全局作出的重大战略决策,是有效履行新时代军队使命任务的必然要求。坚定不移地走高质量发展之路,需要正确处理好斗争、备战、建设三者的关系,其中,斗争是目的,备战和建设都是为了赢得对敌斗
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