提高农田水利防汛抗旱管理水平方式的探讨_樊平.pdf
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1、本栏编辑席尚明Xue Shu Jiao Liu学术交流我国是农业大国,同时也是水资源短缺国,水源不足会对农业生产造成极大的影响,同时涝灾高发也对农业生产安全产生了巨大威胁。农田水利工程在防汛抗旱中发挥着重要的作用,然而当前农田水利防汛抗旱工作仍存在着诸多的问题。因此,积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。1农田水利防汛抗旱管理的意义概述1.1防汛作用防汛是其农田水利工程的一项重要功能。进入夏季后,全国各地降雨频繁,洪涝灾害呈现出高发趋势。农田水利工程通过积聚、储存大量的雨水,能够降低对下游地区居民正常生活的影响,减轻对农业生产所造成的威胁。同时,河道堤坝建设不仅具有景观作用,而且起到
2、了重要的疏导、引流洪水的作用,进而保障居民生命财产安全,降低对农作物所造成的影响。1.2抗旱作用抗旱是农田水利工程的另一大功能。我国是人口大国,对于粮食作物的需求量巨大,保证粮食安全稳定尤为关键。农业生产时,旱灾是重要威胁,轻则减产减收,重则绝产无收。加强农田水利工程管理,发挥其灌溉作用,能够为农作物生长提供重要的水资源,进而提高农作物产量和质量。同时,我国是水资源短缺国之一,水资源短缺严重影响人类生活及社会发展。发挥农田水利工程的作用,能够减少水资源浪费,盘活地下水资源,有助于保障人类社会稳定发展。2农田水利防汛抗旱管理问题分析2.1重视度仍然不高近年来,政府部门逐渐加强了农田水利工程建设,
3、但从整体角度上来看建设效果尚不理想。在农田水利工程建设工作中,政府部门过于注重经济发展,在一定程度上忽视了农田基础设施建设,在此方面的投入不足,对于农田水利工程建设的认知存在误区,没有意识到农田水利工程在防汛抗旱中的重要性,特别是对于灾害较少的地区极易放松警惕,一旦爆发洪涝灾害将会对农业生产造成巨大的影响,甚至会威胁群众生命安全。2.2防洪抗旱标准低在农田水利工程建设过程中,所设计的防洪抗旱标准远低于当前防汛抗旱需求,发生洪灾后,必然无法起到理想的应对效果。这主要是由于设计前不重视对近年来区域内乃至全国汛情的分析所造成的。同时,由于农田水利工程分布区域广泛且规模不大,增加了协调管理难度,弱化了
4、农田水利防汛抗旱效果。2.3农田水利设施陈旧目前,大部分地区现有的农田水利设施是在 20世纪八九十年代修建的,当时受到财力、技术、设备等诸多因素的影响,时至今日早已出现了严重的老化、破裂、变形等现象,部分水利设施逐渐荒废,即使有的正在使用也大多处于超负荷运行状态,无法很好地满足新时期农业防汛、抗旱等需求,不利于农业生产安全。2.4农田水利管理薄弱农田水利工程建成投入运行后,做好管理工作至关重要。但是当前,由于农田水利工程所有权不明晰,导致管理工作无法落实到实处,各方相互推诿,使得农田水利工程管理处于真空、空白状态。同时,由于缺乏健全完善的管理制度,导致实际管理工作存在着较强的盲目性和随意性,管
5、理效果差强人意。此外,由于管理资金投入不足,导致无法及时的落实农田水利工程维护、修复等工作,影响农田水利工程正常使用,阻碍防汛抗旱作用的发挥。2.5信息化管理滞后提高农田水利防汛抗旱管理水平方式的探讨樊 平(单县水务局,山东单县274300)摘要:概述了农田水利防汛抗旱管理的意义,分析了农田水利防汛抗旱管理问题,探讨了提高农田水利防汛抗旱管理水平的方式。关键词:农田水利;防汛抗旱;管理;意义;问题;对策DOI:10.3969/J.ISSN.1673632X.2023.04.042 中图分类号:S27 文献标识码:A作者简介 樊 平(1978-),男,山东单县人,工程师,研究方向为农田水利。10
6、2学术交流本栏编辑席尚明Xue Shu Jiao Liu信息技术的出现和应用极大地便利了人们的工作及生活,各行各业纷纷加快了信息化建设。当前,政府部门虽然加大了防汛抗旱管理信息化建设的投入,但是却仍然存在信息覆盖盲点、信息资源碎片化、孤岛化等问题,对防汛抗旱工作的开展产生了极大的影响。由于信息覆盖存在盲点,再加上数据不丰富,极大地制约着防汛抗旱调度工作的开展。再加上业务系统功能单一、数据分散,无法实现协同作战。由于缺乏标准化、通用化业务平台,无法整合信息,导致防汛抗旱决策支持能力不足。2.6应急管理机制不健全旱涝灾害高发背景下,积极做好应急管理工作至关重要。但是,当前,农田水利防汛抗旱管理尚未
7、建立完善的应急管理机制,导致各个部门工作的开展缺乏联动性,应急资源欠缺,降低了应急处理能力。同时,由于防汛抗旱经费不足,导致应急工程设施得不到有效的建设,对于新技术和新产品的研发能力薄弱,现代化装备水平不高。尤其是一些欠发达地区,跨区域的联动应急能力薄弱,弱化了农田水利防汛抗旱管理水平,不利于农业安全稳定生产。3提高农田水利防汛抗旱管理水平的方式3.1推广新型节水灌溉技术为有效应对当前我国水资源短缺的问题,减少水资源浪费,提升水资源利用率,要积极推广应用新型节水灌溉技术,遵循可持续发展原则,创新研发应用喷灌技术、滴灌技术、水肥一体化技术等节水灌溉技术,如喷灌技术、滴灌技术、水肥一体化技术等,要
8、确保节水灌溉技术具备较高的实用性,在高效利用水资源的同时,满足农业灌溉用水需求,保证农作物产量和质量。积极做好节水灌溉技术的示范、推广工作,促使更多的农户充分意识到节水灌溉技术的价值和优势,并遵循因地制宜的原则选择应用适用的节水灌溉技术,将节水灌溉技术的价值作用最大化,有效缓解旱情,提升水资源利用率。3.2加大管理资金投入力度农田水利防汛抗旱管理工作的持续化开展,是建立在充足的资金的基础之上的,为提升管理水平,加大资金投入力度至关重要。要进一步强化农田水利防汛抗旱管理意识,明确防汛抗旱管理对于农业生产乃至社会发展的重要性,进一步扩展资金渠道。一方面,可积极争取最新的补贴政策,扩大资金来源;另一
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