基于业财融合视角探讨预算绩效管理效能的提升.pdf
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1、90丝路经济管理基于业财融合视角探讨预算绩效管理效能的提升文陈玲摘要:预算绩效管理是在传统预算管理中融入绩效管理,它可以在评估过程、项目预算中更好地落实绩效管理工作,从根本上提高资金利用水平,保障资金应用的安全性,提高企业市场竞争力。近几年,为了提高财政资金使用水平,大力推行预算绩效管理工作,并使用一系列措施提升预算绩效管理效能。本文基于业财融合视角分析预算绩效管理效能提升措施,相关观点仅供参考。关键词:业财融合;预算绩效管理;具体措施;意义预算绩效管理是夯实国家政治基础的重要手段,也是提高公共服务水平、优化资源配置的必要举措。在创新预算绩效管理中,产融一体化的理念尤为突出。各级财政部门出台了
2、多项文件,对产融一体化背景下的预算绩效管理提出了相关意见和建议。业财融合分析在企业发展中,业财融合是一种新的理念,其通过融合信息技术、业务、财务使企业应用新的发展理念和思想建设中心文化。业财融合要求财务人员和业务人员根据财务与业务管理进行有效的工作协调,并与信息技术深度融合,从根本上提高经营效率,更好的配置资源,最大程度提高企业收益。在业财融合中,使用高新技术统筹财务与业务工作,可以帮助财务人员和业务人员提高工作水平,支持管理人员做出最正确的行政决定,明确发展方向。同时,也能够从整体上加快企业发展速度,帮助企业在下一个阶段发展中不断扩大经营规模业财融合是管理会计重要概念之一,其通过利用信息技术
3、有机融合业务与财务,帮助各个部门实现信息共享,最终做出正确决策,是一种重要的管理活动,以最大程度实现企业价值为目标。业财融合将财务活动前置化,改善了会计孤岛问题,充分发挥了财务在业务管理、业务控制和业务协助中的作用。在现代信息技术的支持下,业财融合将有序进行。同时在现代化管理中,信息技术成为业务与财务工作衔接的重要桥梁,可以真正实现财务部门与业务部门间资源的互通,实时得到信息反馈,使财务部门和业务部门根据实际情况实施有效的应对措施。二、业财融合视角下预算绩效管理的重要性开展预算绩效管理工作能够充分提高资金利用水平,建设民生基础,提高人民群众的幸福指数,促进和谐社会有效发展,强化人民居住体验。(
4、一)有利于提高政府拔款应用的有效性工作单位要做好政府拨款的合理分配工作,把每一分钱都用到合适的地方,实现提高社会建设水平的目标,让人们享受到政府提供的福利。工作单位实施预算绩效管理工作可以更加有效调控资源,最大程度减少资源浪费,提升资金运用的科学性,发展更多的民生事业,提升经济发展质量,加快经济发展速度。(二)有利于实现战略目标工作单位每年都有需要完成的目标,比如,改善某地区贫困问题,加快经济发展速度。特别是民生工程建设,要根据不同情况制定和完成不同目标。工作单位实施预算绩效管理可以明确各个部门工作职责,使每一位工作人员履行自身工作职能,从而顺利完成战略目标。此外,工作单位实施预算绩效管理可以
5、合理拆分每一个阶段需要完成的目标,保证使用阶段性的方式顺利实现短期的小目标,并达到实现战略目标的目的,使工作单位工作人员真正参与到社会建设中。三、业财融合视角预算绩效管理现状(一)缺乏综合管理体系在工作单位预算绩效管理中,要顺利实现产融一91SI LU JING JI GUAN LI体化,必须建立一套完善的综合管理体系。但从许多机构的实际发展来看,还没有建立起一套完善的综合管理体系。而实际上,综合管理体系的作用是指导工作单位未来发展,为实现业财融合必须有效结合预算绩效管理,以财务部门和业务部门为基础,只有这样才能发挥业财融合在工作单位预算绩效管理中的作用。(二)年制定的绩效目标缺乏战略性当前,
6、在项目预算绩效目标设置中,会以利用最少资金获得最高项目绩效为目标。但是从实际情况来看,很多工作单位项目预算绩效目标的设置仅仅考虑短期利益,没有有效整合地方政府、中央政府和行业的长期发展战略。绩效目标的设定严重缺乏战略性、科学性和前瞻性,这将影响整体行业健康发展。在现代社会背景下,为了更好地开展项目预算编制工作,必须结合行业发展目标和战略方向设置科学的绩效目标,这样才能优化预算绩效管理方式,为绩效管理目标顺利实现提供必要保障。(三)绩效目标设置不科学当前很多工作单位会实施项目组长负责制度,其主要是指由负责人负责执行预算、编制预算、调整预算、申请项目等,但是这些工作的开展还不到位。比如,在编制预算
7、过程中,很少会根据成本消耗的数量来制定相关指标,测算相应数据,也无法科学评价消耗与项目产出间的关系。大部分项目往往过分注重数量指标、成本指标等,忽视了经济效益、社会效益以及满意度等指标,绩效目标设置的不科学将大大降低预算绩效管理质量。四、业财融合视角下预算绩效管理措施(一)构建综合管理体系在生存环境越来越严峻的背景下,预算绩效管理受到工作单位的高度重视。要进行有效的预算绩效管理,仅仅改变管理者的思维是远远不够的。业财融合理念要求工作单位工作人员严格按照管理会计准则开展财务预算管理,积极构建事前规划、事中控制、事后评价的综合管理体系。首先,要做好事前规划工作。为更好地实现业财融合目标,搞好预算绩
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