省级广播电视节目内容监管体系的建构与实现.pdf
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1、广播与电视技术 2023年 第50卷 第6期128安全播出与监测监管 Safe Broadcasting&Monitoring and Supervision省级广播电视节目内容监管体系的 建构与实现【摘 要】本文针对全媒体融合发展现状,在充分利用现有监管平台的基础上,结合5G通信技术创新性地提出了一套“技术+机制”的监管方案,可实现对传统广播电视和新媒体的统一监管,为广播电视行业高效发展提供了思路。【关键词】5G技术,远程,广播电视节目内容,监管【中图分类号】TN931.3 【文献标识码】B 【DOI编码】10.16171/ki.rtbe.20230006024【本文献信息】苏铭,冯国建,孙
2、瑞瑞,张天桐.省级广播电视节目内容监管体系的建构与实现J.广播与电视技术,2023,Vol.50(6).Construction and Implementation of Provincial Radio and Television Program Content Supervision SystemSu Ming,Feng Guojian,Sun Ruirui,Zhang Tiantong(Monitoring Center,Henan Radio and Television Bureau,Henan 450002,China)Abstract In view of the curre
3、nt omni media integration,this paper uses the existing regulatory platform and combines with 5G communication technology to propose a regulatory scheme of“technology+mechanism”,so as to realize unified supervision of traditional radio and television and new media,thus providing ideas for the efficie
4、nt development of the radio and television industry.Keywords 5G technology,Remote,Radio and television program content,Supervision 苏铭,冯国建,孙瑞瑞,张天桐(河南省广播电视局监听监看中心,河南 450002)0 引言广播电视节目内容的监管是各省广电局的重要任务之一。近年来,国家广播电视总局非常重视,先后多次下发文件,强调各省市加强属地管理职责,加大广播电视节目内容监管力度,规范节目内容播出秩序,确保节目内容健康高标准发展,保障公民合法权益,亟需构建一套利用新技术
5、的行业监管体系,加大对行业内涉嫌违规广告的监督与管理,进一步提升监管力度和节目评议水平。随着单位的重塑性改革,2022 年5 月河南省广播电视局监听监看中心成立,由原省广播电视监测中心和局信息网络视听节目传播监管中心合并,因此监测监管的职能也在不断发展,更加趋于深度优化细化,利用5G 技术与广播电视节目内容评议、危害内容识别等大数据分析以及人工智能研判技术,可以设计出一套广播电视节目内容监管体系,加强提升广播传输信号的监测监管和节目内容评议质量,进一步提升综合研判能力,极大地提高监测监管能力,对保持广播电视行业向大繁荣发展起到积极的作用。1 项目背景和前期实践本着以互联网新媒体视听节目监管为核
6、心的发展理念,依托省局信息网络视听节目传播监管中心、广播电视监测中心现有系统的升级改造,建设全媒体接入、全环节覆盖、全业务融合的“一站式”监管体系,基于人工智能关键技术语音识别、图像鉴定、广告识别,形成了集合互联网新媒体监管、广播电视播出质量内容监管、应急预警发布、大数据统计等多元化功能,目前综合监管机房已经实现了独立运行、无人值守,达到了平台共享、功能共享、信息共享、资源共享的建设目标。广播与电视技术 2023年 第50卷 第6期129Safe Broadcasting&Monitoring and Supervision 安全播出与监测监管目前,5G 通信技术在各行各业的广泛应用实现大跨越
7、式发展。2020 年 5 月 20 日,中国广电与中国移动签署了 5G共建共享合作框架协议,广电行业正积极推进 5G 网络核心节点的建设,加快核心节点与国内三家运营商的互联互通。2022 年 6 月 27 日,中国广电 5G 网络服务启动仪式在北京举行。在广电 5G 放号并商用的背景下,广电迈入了新发展阶段。河南省广播电视局监听监看中心此次构建的广播电视节目内容监管体系,是在结合 5G 技术的深入应用上先行一步,目标是实现省市县三级广播电视主频率和主频道中涉嫌违规的播出信号和节目内容,准确迅速反馈到监管体系中,同时,也是中心投入少、见效快的重点项目。2 项目构建中心以 5G 技术发展应用和目前
8、业务的痛点为考虑,在充分利用原有设备的基础上,自主研发了基于 5G 技术的异地监管体系,通过后台服务可实现远程监管,控制端将采集的地市级和县级的信息通过回传系统传回至省级,地市级和县级前端系统可以实现无人值守,独立运行。共建共享是 5G 时代的发展特点。5G 通信具备的双工特性,可充分有效地利用反向空闲带宽,回传监管系统涉嫌违规的播出信号、设备运行参数和业务流程状态,经过单位重塑性改革。监管体系经过升级改造后,新增加了远程遥控、综合研判、监督管理等业务,省级广播电视内容监管体系框图如图 1 所示,拓展了非法广播监管范围,该系统申报的标准已经收录在河南省地方标准库之中。2.1 总体建构思路省级广
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