种子质量管理与控制.pdf
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1、第一篇基砒和鹤 第一章法律知积 第二章标灌材量知积 第三章职业道德知积 第四章种3基砒知积 第五章种3质量管理与控喇知积第一章法律知徂 第一节种3法律知拥 第二节种各质量管理汰律视灾 第三节畿售种3的质量要点 第四节种3质量管理我市支持体系 第五节种3质量监督与管理第一节种3法律为积 一、我国种3汰律植架(第8页)1、我国种子管理的法律制度:由法律、行政 法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章 以及法律解释、其他规范性文件、国家发布的 有关种子的强制性标准(技术规范强制性要求)等组成。2、具体详见种子法规汇编和农作物种 子检验员考核学习读本附件、农作物种子 标签通则。二、种各注五要向密(章7
2、条)1、种子法宗旨与适用箱围(第9页,种子 法第1条)2、种子法确立的主要制度P2个)(第 n13 页)种子资源保护制度、品种审定制度邛 品种安全评价制度、新品种保护制度、(3 产许可制度、种子经营许可制度、种子1 审批制度、外商投资种子企业审批管理制 种子生产经营档案制度、种子标签真实性 度、种子检疫制度、种子质量监督制度、(种子贮备制度 3、种子法上种子与品种含义:本法所称种子,是指M物和林木的种 植材料或者繁殖材料,包括海心果实和 根、茎、苗、芽、叶等。(第296页,种子法第2条)品种是指经过人工选育或者发现 改良,形态学特征和生物学特性一致,传性状相对稳定的植物群体。(第303页、种子
3、法第74条第二款)4、农作物、主要农作物与非主要农作物(1)农作物农作物包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜、果树(核桃、板栗等干臬除外)、茶树、花卉(野生珍贵花卉除外)、桑树、烟草、中 药材、草类、绿肥、食血囱等作物以及橡胶等 热带作物(主要农作物范围规定(2001年 农业部令,第一条)。(2)、主要农作物 I、主要农作物是指以及国务院农业行政主管 部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政 主管那门隆自分别硼定的其他一至二种农作物(种子法第74条(三)款)。II、农业部确定油菱、马铃薯为主要农作物。(主要农作物范围规定(农业部令)第 二条)X.IIK广东省农作物种子条例第四十六条:本条例所
4、称主要农作物是指稻、米、棉花、大豆、油菜、马铃薯以及省人民政府 农业行政主管部门确定的花生等农作物。1 IV各省确定的主要农作物名录见种子 法规汇编第181182页 j|(3)非主要农作物:,主要农作物以外的农作物 第二节种3质量管理法律规建 一、质量管理的基本福架 二、种各企业质量费G狗义务三、指导企业建豆及本质量管理规范 四、种3质量蓝督 五、市关注律委G 一、质量管理的泉存福杂(第13页)1、种子企业是种子质量管理的主体 2、政府对种子质量实施宏观管理 3、农业行政主管部门主管种子质量监督 工作二、种3企业质量贵住和义务(第14页J(一)、质量责任:1、质量责任主体;(种子经营濯和分装单
5、位)种子经营者应当遵守有关法律、%规的规定,向种子使用者 提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有 关咨询服务,并对种子质量负责。(种子法32条)大包装或者进口种子可以分装;实行分装鬲、应当注明分装 单位,并对种子质量负责。(神子去34条 2、责任:违反种子法要承担民事赔偿责任、刑事责任(种子法41、59、62条)种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出售种子的经营 者应当予以赔偿,赔偿额包括、有关费用和、J 口/-U-/I IO经营者赔偿后,属于种子生产者或者其他经营者责任的,经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。(种子法第 41条)(二)、质量义务(书1415)1、生产、销售、进
6、口的种子要符合国家规定 的种用标准(种子法第47条规定的除外)2、销售的种子附有种子标签 3、销售的种子应当加工、包装,不能加工的 除外 4、建立种子质量档案(种子法25和36条)5、禁止生产、销售和进出口假劣种子第三节微售种3的质量要求、假笏种3的保据二、三、明五、女产、及管假笏种3的法律责代种3标雍种3标签检我要求 一、假笏种3的依据(节1617)(一)、下列种子为箴种中(种子法46条)1、以非种子冒充种学或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;(硝虹 2、种子种类、品种、产地为、筌标注的内容不符的。(三种)(通则蔺勿像,而不是种子种类)如:用粮食冒充种子;大田用种标为原种;难 销的品种标为
7、好销的品种;海南产地标城东 生产等等。(二)、下列种子为劣种子种子法46条(书 17)1、质量低于国家规定的港贷准的;2、质量低于标签标注指标的3、因变质不能作种子使用的;4、杂草种子的比率超过规定的;5、带有国家规定检疫对象的有害生物举例:国家标准规定水稻种子发芽率为85%,如果标签标注发芽率为84%,则可判为劣种子;如果种子标签标注为95%,而实际为86%,则 可判为劣种子;种子霉烂不能作为种用;“杂草种子”主要是指限制性的杂草种子;小麦种子中含有毒麦等。二、幺产经营假、定种3的法律费G(布19)(一)、责令停止生产、经营。违反本法规定,生声经菖假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行
8、g管部门或者工商行 政管理机关责令停止生产、经营3M(二)、行政处罚。没收种子和违法所得,吊销种子生种 子经营许可证或者营业执照,并处以罚聂;所得的,处以违法所得5倍以上10倍以下罚【卡;瑜 违法所得的,处以2000元以上5万元以下罚网1题 级以上人民政府农业、林、业行政主管部门或者,政管理机关实施。(三)、构成犯罪的,依法追究刑事责任 (种子法第59条)。种子法第41条还规定了因质量问题引起的损失的民事赔偿责任。三、种3根灌(一)、种子检验方法标准(二)、种子质量标准(三)、种子生产、包装及贮藏标准(一)、种子检验方法标准1、国家种子检验规程(GB/T3543.171995),即:GB/T
9、3543.1农作物种子检验规程总则GB/T 3543.2农作物种子检验规程 杆样 GB/T 3543.3农作物种子检验规程、郑度分析GB/T 3543.4农作物种子检验规程 发芽试验GB/T 3543.5农作物种子检验规程 真实性和品种纯度鉴定 GB/T 3543.6农作物种子检验规程 水分测嬉、GB/T 3543.7农作物种子检验规程 其他项目检验 2、农业行业标准 NY/T 324-1997蚕桑一代杂交种检验规定NY/T 449-2001玉米种子纯度盐溶蛋白电泳鉴定方法(二)、种子质量标准(书17)1、生产、销售、进口的种子要符合国家规定的种用 标准(种子法第46、51条),“国家规定的种
10、 用标准”是指强制性标格,不包括推荐性标准。强制 性的国家标准、行业标准和地方标准,是国家或地方 对重要的销售种子明确规定的最低的种用标准也 是种子生产商可以依此作为确定其种寸进入营销系统 的必要条件之一。2、低于种用标准的特殊规定(种子法第47条)由于不可抗力原因,为生产需要必须使用低于国家 或者地方规定的种用标准的农作物种子的,应当经用 种地县级以上地方人民政府批准;林木种子阈i经用 种地省、自治区、直辖市人民政府批准。3、种子质量标准表述内容包括质量特性、质量存性 值和检验方法。JI4、种子标签的质量指标与国家种用标准的性质、使用范 围异同及关系 性质:种子标签:标签标注的质量指标是生产
11、商承诺的结果 种用标准是强制标准,必须遵守、相同点:二者都是判定种子质量的依据,判定是否为劣种子的依 据 不同点及关系:标签的使用范围广,涵盖所有销售的种子;种用标准 涉及的是重要的销售种子。国家实行的是标签真实性制度与种用标准制度相结合,种子生产商可以按种用标准,也可以按承诺指标进行标 注,标注指标不能低于国家的种用标准。I种子质量高于种用标准,但低于标签标注指标的,仍 是劣种子。5、现行的种子质量标准(书上18页,以通则附录 为准)、国家标准GB16 715.1-1996瓜菜作物种子 瓜类(、冬)(书上漏掉)、行业标准、地方标准(省2006年批准,最近才幽版的四个地 方蔬菜质量标准,/劣4
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