事业编考试公共基础知识复习资料.pdf
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1、目录法律.错误!未定义书签。2政治.错误!未定义书签。131公文写作.171人文.184科技.253时事.269第一部分法律讲义法理学讲义第一讲基础知识(1)法的特征1规范性2国家意志性3普遍性4以权利义务为内容5国家强制性和程序性6可诉性(2)法的本质1国家性2阶级性3物质制约性(3)法的作用1规范作用:作为由国家制定的社会规范,法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作 用。2社会作用:维护统治阶级的阶级统治;执行社会公共事务。(4)法的价值1自由,最本质的价值2秩序3利益4正义(5)法律规则的分类,根据规则内容的不同,分授权性规则与义务性规则:1授权性规则又分为职权性规则和权利性规则2义
2、务性规则又分为命令性规则和禁止性规则;(6)法律原则的分类,根据法律原则产生的基础不同,分为公理性原则和政策性原则:1公理性原则,是由法律原理(法理)构成的原则,是由法律上的事理推导出来的法律原 则,是严格意义上的法律原则2政策性原则,是一个国家或者民族出于一定的政策考量而制定的原则。公理性原则在国 际范围内具有较大的普适性;政策性原则具有针对性、民族性和时代性。(7)法律权利的概念和特点,法律权利是国家通过法律规定对法律主体可以自主作出某种行为或不作出某种行为的许可 和保障手段。其特点在于:1权利具有法律性2权利具有自主性3权利具有利益性4权利具有与义务的关联性(9)法律义务的概念法律义务,
3、是指国家通过法律规定的法律主体应当按照他人的要求为或不为一定行为,以满 足他人利益的手段。法律义务包括作为义务(积极义务)和不作为义务(消极义务)。(10)权利,义务分类根据根本法与普通法规定的不同,分为基本权利义务与普通权利义务。根据相对应的主体范围不同,分为绝对权利义务与相对权利义务:21绝对权利,义务,又称对世权利或对世义务,是对应不特定的法律主体的权利和义务。2相对权利,义务,又称对人权利或对人义务,是对应特定的法律主体的权利和义务。(11)规范性法律文件与非规范性法律文件1规范性法律文件,是指国家机关或者国家机关授权的组织依法制定并发布的,以条文 的形式规定一定的行为准则,具有普遍约
4、束力、能作为法律适用依据的可以反复适用的法律 文件。2非规范性法律文件,是指国家机关或者国家机关授权的组织在适用法律的过程中发布 的具有法律效力的个别性文件,其没有普遍约束力,不能反复适用。(12)规范性法律文件的系统化规范性法律文件的系统化,是指采用一定的方式,对已制定颁布的法律、法规等规范性文件 进行归类、整理和编纂,使之集中起来并进行系统排列的活动。(13)法律汇编1法律汇编,也称为法规汇编,是对已经颁布的规范性法律文件按照一定的目的或者标准进 行系统的排列,汇编成册的活动;2法律汇编不是立法活动,可以由官方进行,也可以在民 间进行;它也不改变规范性法律文件的内容。(14)法(典)律编纂
5、1法典编纂,是指对散见于不同规范性法律文件中的属于某一部门法的全部现行法律规 范,进行审查、修改、补充,便专程具有结构完整、内容统一的法典的活动;2法典编纂属于立法活动,只能由国家立法机关进行;可以改变原来法律规范的内容。(16)法的渊源及分类法律渊源属于法的表现形式。1法的正式渊源和法的非正式渊源A法的正式渊源,是指可以从体现于国家指定的规范性法律文件中的明确的条文形式中得 到的渊源,如宪法、法律、法规等,主要为制定法;B法的非正式渊源,是指尚未在正式法律中得到权威性的明文体现的具有法律意义的准则 和观念,如正义标准、理性原则、公共政策、道德信念、社会思潮、习惯等。2法的成文渊源和不成文渊源
6、A成文法,是指由国家特定机关制定和公布,并以成文(条文)形式出现的法律,因此又 称制定法。B不成文法,是指由国家认可其法律效力,但又不具有法律条文形式的法,一般指习惯法,也包括判例法。(17)当代中国法的正式渊源和非正式渊源当代中国法的正式渊源:主要为以宪法为核心的各种制定法,包括宪法、法律、行政法 规、地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律法规、规章、国际条约、国际 惯例等。非正式渊源:1习惯2判例3政策(18)法律部门的概念及划分标准法律部门,也称部门法,是根据一定标准和原则所划定的调整同一类社会关系的法律规范 的总称。划分法律部门的主要标准是法律所调整的不同社会关系,即调整对
7、象;其次是法律调整方 法。(19)法律体系的概念法律体系,也称为部门法体系,是指一国的全部现行法律规范,按照一定的标准和原则,划 分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。3根据一定标准和原则划分的同类法律规范的总和,称之为()A法律体系B立法体系C法律部门D法系在法学上,一般认为,划分法律部门的主要依据是()A法律调整的效率B法律调整的对象和方法C法律规范的数量D法律调整后果(20)法对人效力的原则1属人主义,即法律只适用于本国公民2属地主义,法律适用于该国管辖地区内的所有人3保护主义,即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据4以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合。(2
8、1)法的生效时间1自法律公布之日起生效;2由该法律规定具体生效时间;3规定法律公布后符合一定条件时生效(22)法的溯及力,也称法溯及力既往的效力,是指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就没有溯及力。(23)法律关系的概念和特点法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。1法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系,具有合法性;2法律关系是体现意志性的特种社会关系。3法律关系是特定法律关系主体之间的权利和义务关系。(24)法律关系的分类按照法律关系产生的依据、执行的职能和实现规范的内容不同分为调整性法律关系和保护 性法律关系。按照
9、法律主体在法律关系中的地位不同,可以分为纵向(隶属)的法律关系和横向(平权)的法律关系。(25)法律关系的要素1主体2客体3内容(26)权利能力与行为能力1所谓权利能力,又称权义能力(权利义务能力),是指能够参与一定的法律关系,依法 享有一定权力和承担一定义务的法律资格。2根据享有权利能力的主体范围的不同,分为一般权利能力与特殊权利能力:A一般权利能力,又称基本的权利能力,是一国任何公民均享有的权利能力,是任何人取得 公民法律资格的基本条件,不得被任意剥夺或解除;B特殊权利能力是公民在特定条件下享有的法律资格,比如政治权利能力、劳动权利能力、婚姻权利能力。(27)法律事实的概念和种类法律事实,
10、是指法律规范所规定的、能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况。根据是否以人们的意志为转移,分为法律事件和法律行为。1法律事件是指法律规范规定的,不以当事人的意志为转移而引起法律关系形成、变更或 消灭的客观事实。法律事件包括自然事件和社会事件。2法律行为是指法律规范规定的,在当事人的意志控制下实施的、并能引起法律关系形成、变更或消灭的行为。4练习练习:凡是能直接引起法律关系产生、变更和消灭的条件或根据,称为()A法律关系主体B法律关系客体C法律事实D法律关系内容(28)法律责任的概念法律责任是指行为人由于违法行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。(29)免责条件1时效免责,即法律
11、责任经过了一定的期限后而免除。2不诉及协议免责,是指如果受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责 任,行为人的法律责任就实际上被免除,或者受害人与加害人在法律允许的范围内协商同意 的免责。3自首、立功免责4因履行不能而免责第二讲法的运行(1)我国的立法程序1法律议案的提出2法律案的审议3法律的表决和通过4法律的公布(2)执法的概念和特点执法专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。1执 法是以国家的名义对社会进行全面管理,具有国家权威性。2执法的主体,是国家行政机关 及其公职人员。3执法具有国家强制性4执法具有主动性和单方面性(3)司法的概念和特点司法
12、又称法的适用,通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案 件的专门活动。1司法是由特定的国家机关及其公职人员,按照法定职权实施法律的专门活动,具有国家权 威性2司法是司法机关以国家强制力为后盾实施法律的活动,具有国家强制性3司法是司法机关按照法定程序、运用法律处理案件的活动,具有严格的程序性及合法性。(4)执法与司法的区别1主体不同2内容不同3程序性要求不同4主动性不同练习:2004年H省公共基础知识单选题法的适用是指()、A国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动B国家行政机关及其公职人员在行使职权过程中,贯彻和实施法律的活动C国家立法机关制定法
13、律的活动D法律在社会实际中的具体运用和实践(5)法律监督的概念与体系1狭义上的法律监督,是指特定国家机关依照法定权限和法定程序,对立法、执法和司法 活动的合法性所进行的监督。2广义上的法律监督,是指由所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所 进行的监督。(7)法律解释的种类5根据解释主体和解释效力的不同,分为正式解释与非正式解释1正式解释,也叫法定解释或有权解释,是指有特定国家机关、官员或其他有解释权的 人对法律作出的具有法律上普遍约束力的解释。2非正式解释,又称任意解释、学理解释,一般是由学者或者其他个人及组织对法律规 定所做的不具有普遍约束力的解释。第三讲法的演进(1)法产生的
14、根源和标志根源:1私有制和商品经济的产生是法产生的经济根源2阶级的产生是法产生的阶级根源3社会的发展是法产生的社会根源特殊公共权力系统及国家的产生、权利和义务观念的形成于法律诉讼和司法的出现是法产生 的主要标志。(2)法系的概念法系是比较法学上的基本概念,具体指根据法的历史传统和外部特征的不同,对法所做 的分类。民法法系是指以古罗马法,特别是以19世纪初法国民法典为传统产生和发展起来的 法律的总称。普通法系则是指以英国中世纪的法律,特别是以普通法为基础和传统产生于发展起来的 法律的总称。(3)两大法系的区别1在法律思维方式方面,民法法系属于演绎型思维,而普通法系属于归纳式思维,注重类 比推理2
15、法的渊源方面,民法法系中法的正式渊源只是制定法,而普通法系中制定法、判例法都 是法的正式渊源。3在法律的分类方面,民法法系国家一般都将公法与私法的划分作为法律分类的基础,而 普通法系则是以普通法与衡平法违法的基本分类。4在诉讼程序方面,民法法系与教会法程序接近,属于纠问制诉讼,普通法系则采用对抗 制诉讼程序。5在法典编纂方面,民法法系的主要发展阶段都有代表性的法典,普通法系不倾向进行系 统的法典编纂。第四讲法与社会(1)法与政策的联系与区别法与执政党政策在内容和实质方面存在联系,包括阶级本质、经济基础、指导思想、基 本原则和社会目标等根本方面具有共同性。不同点:1意志属性不同。2规范形式不同。
16、3实施方式不同。4调整方式不同。5稳定性、程序化程度不同。(2)法与道德的区别和联系6区别:1在发生学上,都由原始习惯脱胎而来,且在发生发展中有相互转化。2在形式归属上,都属社会规范,具有社会规范应有的规范性、概括性、连续性、稳定性、效率性等属性(程度上存在差别)。3在内容上,都蕴含和体现一定的社会价值,总体精神和内容相互重叠渗透。4在功能上,都是社会调控手段,以维护和实现一定社会秩序和正义为使命。5在发展水平上,都是社会文明进步的标尺,且在发展水平上互为标志和说明。联系:1生成方式上的建构性与非建构性。法在生成上往往与有组织的国家活动相关,由权威主 体经程序主动制定认可,具有形式上的建构性。
17、2行为标准上的确定性与模糊性。3存在形态上的一元性与多元性。4调整方式上的外在侧重于内在关注。5运作机制上的程序性与非程序性。6强制方式上的外在强制与内在约束。7解决方式上的可诉性与不可诉性。(3)法与人权1人权可以作为判断法律善恶的标准。人权对法的作用体现在:A指出了立法和执法所应坚 持的最低的人道主义标准和要求;B可以诊断现实社会生活中法律侵权的症结,从而提出相 应的法律救济的标准和途径;C有利于实现法律的有效性,促进法律的自我完善。2法是人权的体现和保障 真题体验 1法的规范作用包括()(2009年广西壮族自治区公务员录用考试行政职业能力测验常识判断部分)A.指弓|、B.指引、C.指弓|
18、、D.指弓|、评价、评价、教育、评价、惩罚、教育、强制、预测、强制、教育作用 预测、惩罚作用 鼓励、预测作用 教育、强制作用2坚持“公民在法律面前一律平等”这一原则,要求()(2009年上海市公务员录用考试行政职业能力测验常识判断部分)A.任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地承担宪法、法律规定的义务B.任何公民的合法权益都受到法律保护C.任何公民的违法犯罪行为都要受到制裁D.任何公民都要坚持权利和义务的统一3下列不属于法的特征的是()A.法是由国家制定或认可的,具有国家意志性B法是由国家强制力保证实施的,具有强制性C.法是由原始社会的习惯演变而来的,具有历史性D.法是经严格的程序制
19、定的,具有程序性19.下列关于法律与道德关系的表述中,错误的是()。09国考A.法律和道德都属于社会规范的范畴,均具有规范性B.违法行为一定是违反道德的,但违反道德的行为不一定都违法C.法律有国家强制力保障实施,而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施D.法律和道德可以互为促进796.下列关于法律体系的表述中,不正确的是()。08国考A.法律体系由法律部门组成 B.我国社会主义法律体系尚不完备C.中华法系也即我国的社会主义法律体系 D.法律体系是一国法律有机联系的统一体 99.我国对法律溯及力问题,实行的原则是()。08国考A.法在任何情况下均溯及既往B.法在任何情况下均不溯及既往C.法在一般
20、情况下均溯及既往,但为了更好的保护公民、法人或者其他组织的权利和利 益而作的特别规定除外。D.法在一般情况下均不溯及既往,但为了更好的保护公民、法人或者其他组织的权利和 利益而作的特别规定除外。103.现行宪法规定,自治区的自治条例和单行条例的审批权属于()08国考A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会C.国务院 D.本级人民代表大会 参考答案:1D2C3D19B96C99D103B宪法讲义一重点法条第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主 义国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三
21、条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第五条中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
22、第六条中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全 民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按 劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。8第七条国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国 有经济的巩固和发展第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留 地、自留山,也属于集体所有。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征
23、用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照 法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。第三十四条中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出 身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被 剥夺政治权利的人除外第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的 权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控 告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须
24、查清事实,负责处理。任何人不得 压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿 的权利。第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全 国人民代表大会常务委员会。第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十九条全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组 成。各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会代表的选举由全国人民代表大会常务委员会主持。全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。第六十二条全国人民代表大会行使下列职权:(一)修改宪法;(二)监督
25、宪法的实施;(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;(四)选举中华人民共和国主席、副主席;(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会 其他组成人员的人选;(七)选举最高人民法院院长;9(八)选举最高人民检察院检察长;(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;(十一)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;(十二)批
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