标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响研究.pdf
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1、:/标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响研究郑雅静 施正煌 林伟明 金巧玲 戴永务(福建农林大学 乡村振兴学院 金山学院 经济管理学院 福州 福建省高校特色新型智库 集体林业改革发展研究中心 福州)摘要:基于中国与出口目的地 年的面板数据 利用面板数据模型评估国内外林产品相关标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响 结果表明:中国国内标准规制显著促进木质林产品出口增长 且这种正面效应至少可持续 期 当国内标准直接采纳国际和国外先进标准时 可促进中国木质林产品出口 从标准内容来看 木材质量标准、木材技术标准、质量测试方法标准、其他安全标准均具有显著正面促进作用 且共同作用也可促进中国木质林产品出
2、口 从影响机制来看 国内标准规制通过刺激技术创新产生间接出口促进效应 国际标准规制会阻碍中国木质林产品出口 但国内标准建设可对冲该负面效应 国内标准建设对中国向发展中地区出口木质林产品的促进作用大于发达地区 基于此 应继续推进国内木质林产品相关标准编制与修订工作 助力中国木质林产品出口稳定增长关键词:标准规制 木质林产品 出口贸易 影响机制中图分类号:文献标识码:文章编号:()中国是世界最大的木质林产品生产国与贸易国 由于中国“量大、低价”的竞争策略占据了进口国木材产业发展空间 因此频遭来自进口国的关税壁垒及技术贸易壁垒、反倾销反补贴调查等非关税壁垒 随着国际产业分工深度调整和变革 技术性贸易
3、壁垒措施逐步取代关税和配额 成为中国加入 后面临的主要出口障碍 中国木质林产品贸易受到技术贸易壁垒的严重影响 根据/通报资讯网报道 年以来中国木质林产品遭遇技术贸易壁垒案件累计达 件 为有效避免技术贸易壁垒引致的外部冲击 推动中国木材产业出口方式转型升级 进一步巩固提升产业国际市场竞争力 国家及地方政府、行业主管部门、行业协会以及部分企业高度重视标准建设 使得中国木质林产品相关标准文件数量快速增长 根据全国标准信息公共服务平台 与木质林产品相关的国内标准文件数量由 年的 件增至 年的 件 其中 件采用国际标准和国外先进标准 但是标准规制水平提升能否真正促进中国木质林产品出口增长以及缓冲进口国技
4、术贸易壁垒的负面冲击 有必要基于中国与出口目的国的经验数据进行实证检验 虽有文献关注标准规制对木材产业生态效率的影响效应 但以标准文件总数而未精准识别和保留与生态效率相关的标准文件 存在错估风险 其他领域的文献已关注国内标准规制对产品出口或产业国际竞争力的影响 如对农产品、物流产业、高新技术产业等产品或产业的影响 以及对出口产品质量、产业国际竞争力等贸易指标的影响分析 但鲜有文献关注标准规制对木质林产品出口贸易的影响 也少有文献关注标准规制的影响机制以及国内标准对进口国技术贸易壁垒(标准规制提升)的缓冲作用 此外 由于无法获得进口国全部标准文件 未有国内学者评估进口国标准规制对中国木质林产品出
5、口的影响 但部分文献以遭遇技术贸易壁垒频次来表征国外标准规制并检验其出口贸易效应 具有一定的启示意义 综上所述 梳第 卷 第 期 年 月出版 林业经济问题 收稿日期:基金项目:福建省社会科学基金项目()、福建省科技厅创新战略研究项目()、福建省财政厅专项基金项目(闽财指 号)作者简介:郑雅静()女 福建莆田人 硕士研究生 从事林产品贸易方面的研究()通信作者:林伟明()男 福建漳州人 副教授 博士 从事林产品贸易方面的研究()理 年木质林产品领域与产品生产相关的标准文件 鉴于林产品领域标准类型和文件数量众多 无法以某项标准的标准值变化来衡量整个木材产业标准变化 故以国内标准文件数量和遭遇技术贸
6、易壁垒频数分别表征国内和国外标准规制水平 实证检验标准规制对中国木质林产品出口的影响效应丰富了标准规制之出口贸易效应的理论研究成果 以期为政策设计者提供一定的决策参考 数据与方法 理论分析 国内标准规制对中国木质林产品出口贸易的直接影响效应从竞争效应和共同语言效应来看 国内标准规制对中国木质林产品出口贸易具有促进作用一方面 国家规定出口市场准入门槛 规范中国木质林产品出口市场结构和竞争秩序 为出口经济提供必要的标准条件 提高了中国木质林产品出口竞争力 另一方面 国内标准规制采用国际标准 贸易伙伴之间将产生共同语言效应 可为中国木质林产品进口地区提供有效的产品性质和可靠的产品质量信息 有助于减少
7、中国木质林产品出口的信息成本和交易成本 基于交易费用理论 国内标准规制对中国木质林产品出口贸易具有抑制作用 一方面 国内标准规制的提升导致较高的符合成本 当符合成本大于贸易伙伴的信息成本和交易成本时 企业利益受到影响 会导致标准抑制林产品出口 另一方面 标准规制提升可能使林产工业聚焦于产品标准性能 忽视产品多样性 出现聚焦效应 降低了技术上的多样性 限制了可出口的产品种类 进而导致贸易减少 降低出口 综上所述 国内标准规制可能对中国木质林产品出口贸易具有显著影响 但影响方向取决于其负面效应与正面效应的大小关系 国内标准规制对中国木质林产品出口贸易的间接影响效应“贸易由制度启动”理论认为 制度质
8、量改善可通过促进技术创新路径对贸易产生促进作用 标准规制战略实施 激励企业技术创新 国内标准对木质林产品技术创新的激励作用主要体现在两个方面:第一 随着国内标准的不断完善 市场对木质林产品生产技术的要求也逐步提高 为获得更好的经济效益 企业需进行技术创新 使木质林产品生产技术符合新标准 第二 标准使得市场信息透明化且降低产品生产成本 木质林产品的市场竞争逐步增大 为获得稳定的产品市场 林产工业加速技术创新 增加专利申请数 此外 技术创新可有效提高产品出口贸易和出口产品质量 从而提升国际竞争力、促进木质林产品出口 综上所述 国内标准规制可能通过帮助企业追求经济效益 巩固和提高在国际市场的竞争优势
9、 投入更多人力、物力、财力等资源于技术创新、产品质量改进 进而提升企业木质林产品出口 故推测国内标准可能通过推动技术创新促进木质林产品出口图 标准规制影响木质林产品出口机理图 基于上述理论分析绘制标准规制影响木质林产品出口机理图(图)变量选择标准规制可以较为全面地反映标准政策变化的情况 因此选取标准规制()作为核心解释变量 已有文献对于标准规制有 种测度方法:一是虚拟变量法 用 和 表征某个国家、地区或行业是否实施某项标准 二是限量标准法 用农药最大限量标准、重金属及有害物质残留最高限量水平来衡量标准 三是标准存量法 用标准文件存量进行表征 该方法被广泛使用 鉴于林产品领域标准类型和文件数量众
10、多 部分关于林产品的限量标准为组合标准无法以某项标准的限量标准值变化来衡量整个木材产业标准变化 因此 采用林产品领域的年度标准存量即年度标准文件累计数量来度量国内标准规制 并引入采标率(利用国际标准和国外先进标准的国内标准数占标准总数的比值)作为替代变量进行稳定性检验 林 业 经 济 问 题 第 卷为了考察出口目的地标准规制对中国木质林产品出口的影响 将木质林产品领域的国际标准()作为解释变量 由于获取样本地林产品领域的标准文件存在一定困难、无法收集齐全 并且样本地主要是通过设置技术贸易壁垒(即技术领先的进口地区制定普遍高于中国的标准)抵御进口压力因此采用中国遭遇的木质林产品贸易领域的技术贸易
11、壁垒(和)通报数量衡量木质林产品领域的国际标准规制程度 即以 和 的通报数量作为解释变量的测度标准木质林产品的出口贸易额在一定程度上代表了该国产品的出口能力 选取出口贸易额()作为被解释变量 采用中国对样本地木质林产品出口额进行衡量 将中国出口样地木质林产品进行分类 依据 编码进行匹配 整理出中国对出口目的地 年不同木质林产品的出口额 与标准规制选取的年份相对应标准规制通过技术创新影响木质林产品出口 因此选取设计技术创新()作为中介变量 由于专利申请数能反映行业创新活动情况 是具备实际经济价值的知识资产 研发支出等创新投入无法反映行业人力、物力以及新知识的引用 因此使用木质林产品专利申请数衡量
12、设计技术创新参考文献 引入可能影响中国木质林产品出口的潜在因素作为控制变量:双边国内生产总值()、双边人口规模()、两地空间距离()、森林资源禀赋()、双边贸易开放度()经济发展规模可以反映一个国家和地区的出口供给、进口需求的能力 经济发展规模越大 可供给出口或进口产品的能力就越大 中国与贸易地国内生产总值乘积作为经济发展规模变量 双边国内生产总值对中国木质林产品出口的影响预期为正相关 中国人口规模越大 意味着人均消费产品越多 出口需求减少 进口地人口规模越大 需求越大 出口需求增加采用中国人口规模与贸易地人口规模乘积衡量人口变量 人口规模对中国木质林产品出口的影响预期为负相关 两地空间距离采
13、取两地政治中心所在地的直线距离进行衡量 距离越远 运输成本越高可能不利于贸易地对中国进口木质林产品 森林资源禀赋代表贸易地森林资源 计算方法为贸易地的森林面积占土地面积的百分比 若出口目的地森林资源丰富 其对木质林产品的需求就会降低 从而减少中国出口木质林产品 所以出口目的地的森林资源禀赋对中国木质林产品出口的影响预期为负面效应 贸易开放度用出口目的地的进出口贸易总额占国内生产总值的百分比进行测度 双边贸易开放度乘积来作为贸易开放水平 出口目的地的贸易开放度越高 越容易出口或进口 所以双边贸易开放度对中国木质林产品出口的影响预期为正相关 研究对象 年中国对澳大利亚、孟加拉、比利时、巴西、柬埔寨
14、、加拿大、智利、中国香港、丹麦、埃及、法国、德国、印度、印度尼西亚、以色列、意大利、日本、马来西亚、墨西哥、缅甸、荷兰、新西兰、尼日利亚、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾、波兰、韩国、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、瑞典、瑞士、泰国、土耳其、阿联酋、英国、美国和越南这 个出口目的地的木质林产品出口额占中国木质林产品出口总额 因此选取这 个出口目的地作为样本地具有代表性和典型性参考 中国林业和草原发展报告 中国海关统计年鉴 林产品年鉴 基于 年版本 编码 木质林产品标准界定为:原木()、锯材(、)、其它原材(、)、人造板()、木制品()、木家具(、)、木 浆()、纸 和 纸 制 品()考虑中国国
15、内相关政策原木和锯材出口受限 木浆出口额较小 剔除原木、锯材和其他原材等木质林产品 保留的木质林产品包括:人造板()、木制品()、木家具(、)、纸和纸制品()根据全国标准信息公共服务平台所得 由于 年前中国在林产品贸易领域出台的标准文件增量很小 为保证数据完整性 选择 年为研究周期 形成“产品国家(地区)年份”个维度的多维面板数据集 考虑有些实际数据是零值 取对数时不能实现 故将零值全都赋为 数据来源中国木质林产品出口额数据来自 数据库(:/)中国和出口目第 期 郑雅静等:标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响研究 的地的、森林资源禀赋、贸易开放度、人口规模、贸易开放度、双边汇率的原始数据来自
16、世界银行 数据库(:/)中国与出口目的地的空间距离数据来自 数据库(:/)木质林产品贸易领域的 和 通报数量来自中国/通报资讯网(:/)中国木质林产品专利申请数、新产品出口额的数据来自国家统计局网站(:/)林产工业领域的标准文件来自全国标准信息公共服务平台(:/)经手工收集与整理得到:第一 在国内标准模块中下载“木材技术”“造纸技术”两大领域标准文件 第二根据标准文件名称对标准进行筛选与分类 同时抽取采用国际标准的国内标准 删除与木材加工业、木质家具制造业与造纸工业无关的标准 如生物质术语、自然保护地生态旅游规范等标准 确保标准规制测度的准确、可靠 实现标准文件与木质林产品样本的精准匹配 相比
17、以往同领域研究未进行精准分类和整理 是重要的进步之处 第三 根据不同产品类型对标准进一步分类:非劳动密集型林产品的标准文件 包括木浆、纸和纸制品 编码根据上文提及的 进行匹配 共 种 劳动资源密集型林产品的标准文件 包括人造板、木制品、木制家具 编码根据上文提及的林产品 编码进行匹配 共 种最终 以 年 月 日的国内标准存量为基数 加上每年新增的国内标准 减去每年废除的国内标准 作为当年林产品各领域的国内标准文件存量 研究方法 中国木质林产品出口贸易流量测算贸易引力模型是研究贸易流量的重要工具 传统的贸易引力模型研究两地之间贸易流量与经济规模、地方距离的关系 随着理论发展与研究进步 传统贸易引
18、力模型被拓展和改善 加入更多的新解释变量 形成拓展性贸易引力模型 以研究中国木质林产品出口贸易的影响因素为目标 将标准规制、双边国内生产总值、与中国的距离、双边人口规模、森林资源禀赋、双边贸易开放度、技术创新等变量加入引力模型 使得拓展后的贸易引力模型的检验结果更能反映中国木质林产品出口贸易情况此外 采用对数形式 不仅可以避免数据存在的剧烈波动 还可以将估计系数看作弹性 使得拓展的贸易引力模型能够较好的反映中国木质林产品出口贸易情况 因此 构建模型 ()()()式中 为 时期中国对 样本地 产品出口额 为 时期 产品标准存量 为 时期中国与 样本地经济总量乘积 为中国到 样本地的距离 为 时期
19、 样本地的森林资源丰富程度 为 时期中国与 样本地的贸易开放程度乘积 为 时期中国与 样本地的人口数总量 为常数项 为各变量的拟合系数项 代表时间产品固定效应 代表时间样本地固定效应 降低其不可观测因素的影响 为随机扰动项 标准规制对中国木质林产品出口贸易影响持续性验证为验证标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响作用是否存在持续性 构建模型 ()()()()()()()()()式中 为 时期 产品标准存量 为 时期 产品标准存量 为 时期 产品标准存量 不同林产工业领域标准文件内容对中国木质林产品出口贸易影响估计为考察不同林产工业领域标准文件内容对中国木质林产品出口贸易额的影响 林产工业领域标
20、准文件包含质量标准、工艺标准、环保标准等 均可能对木质林产品出口产生影响 借鉴文献 的经 林 业 经 济 问 题 第 卷验 林产工业领域标准文件按照内容分为木材质量标准()、木材技术标准()、机械安全标准()、其他安全标准()因此 构建模型 ()()()()()()()()()()()()式中 为 时期 产品木材质量标准存量 为 时期 产品木材技术标准存量 为 时期 产品机械安全标准存量 为 时期 产品其他安全标准存量 中国林产工业领域国际标准的制定使用与中国木质林产品出口贸易额的关系检验为了检验中国林产工业领域国际标准的制定使用与中国木质林产品出口贸易额的关系 参考文献 的做法 运用采标率(
21、)来衡量林产工业领域国际标准使用情况 因此 构建模型 ()()()式中 为 时期 产品采用国家标准存量 国际标准对中国木质林产品出口的影响检验由于国际标准对中国木质林产品出口具有一定的影响 为了考察国际标准对中国木质林产品出口的影响 参考文献 的做法 运用/通报数量()来衡量标准和规制的外生政策并且 为了检验国内标准是否能够作为调节变量对国际标准起到调节作用 将国内标准与国际标准进行交互()构建模型 ()()()()式中 为 时期 产品/通报数量 为 时期 产品国内标准与国际标准交互项 标准规制对中国木质林产品出口到不同发展水平出口目的地的影响及其差异检验不同经济发展水平出口目的地的消费者对木
22、质林产品设计、质量等技术规范要求存在异质性 对中国木质林产品出口实施技术贸易壁垒的概率也存在差异 为了考察标准规制对中国木质林产品出口到不同发展水平出口目的地的影响及其差异 根据世界银行 年关于发达国家和发展中国家的界定标准 将样本地分为发展中地区和发达地区 构建模型和模型 进行与基准模型一致的分样本回归 其中 发达地区包括澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、法国、德国、以色列、意大利、日本、荷兰、新西兰、韩国、新加坡、西班牙、瑞典、瑞士、英国、美国 发展中地区包括孟加拉、巴西、柬埔寨、智利、中国香港、埃及、印度、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、缅甸、尼日利亚、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾、波兰、俄罗斯、
23、沙特阿拉伯、南非、泰国、土耳其、阿联酋、越南 ()()()()()()式中 为 时期 产品出口发达地区的标准存量 为 时期 产品出口发展出口目的地的标准存量 回归拟合误差矫正由于研究数据有多维度的特性 无法建立个体固定效应和随机效应模型 借鉴文献 的做法第 期 郑雅静等:标准规制对中国木质林产品出口贸易的影响研究 使用混合模型来拟合模型 为避免组内相关、组间不相关和异方差问题引起的拟合误差 模型拟合时采用国家(地区)层面的聚类稳健标准误进行矫正 运用 软件对模型进行回归分析 国内标准对木质林产品出口贸易的间接影响机制检验为验证国内标准对木质林产品出口贸易的间接影响机制 参考文献 有调节的中介效
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- 标准 规制 中国 木质 林产品 出口贸易 影响 研究
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