“双碳”背景下深圳低碳经济发展研究.pdf
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1、经济师 2023 年第 08 期荫区域发展图 12019 年深圳市各辖区工业碳排放能源种类占比(单位:%)数据来源:根据深圳统计局整理摘要:文章基于“双碳”背景下对深圳市低碳经济的现状进行分析,找出其存在的问题并提出建议对策。采用数理统计法对深圳市的低碳经济分别从节能减排效果、碳排放能源种类、碳排放行业、能源结构以及能源利用现状进行分析。结果发现低碳技术水平低,能源利用率低,且公众参与度低。最后从政府、企业、个人等角度提出了相关建议。关键词:低碳经济深圳现状问题数理统计法建议中图分类号:F205文献标识码:A文章编号:1004-4914(2023)08-115-03一、研究背景低碳经济概念,首
2、先在 2003 年的英国能源白皮书 我们能源的末来:创建低碳经济 中明确提出,并逐渐获得了全球社会各界的广泛认同,是近年来全世界对环保工作追求的核心。2020 年 9 月 22 日,中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会的一般性讨论中表示,我国将争取在 2030 年前实现碳达峰,在 2060 年达到碳中和。在世界天气极端多变和碳中和的新形势下,发展低碳经济将为中国现代经济发展提供新的经济探索和资源革命,我们将作为中国改革开放的先锋,经济试验的龙头兵,在全球能源环境危机、全社会弘扬低碳绿色的大背景下,对全国的低碳经济发展具有带动作用。2010 年,深圳正式成为国家发改委首批低碳试点城市,201
3、5 年深圳市发展和改革委员会发布 深圳市低碳试点示范项目 率先启动碳排放权交易市场,2021 年深圳市发展和改革委员会通过2022 年绿色低碳产业扶持计划 支持产业发展,符合有关条件的申报单位最高可获资助,创造了新的增长点。二、深圳市低碳经济现状分析(一)深圳市节能减排效果分析2020 年深圳市环境空气质量指数(AQ1)达到国家一级(优)和二级(良)的天数共 355 天,占全年监测有效天数(366天)的 97.0%,比上年上升 6.0 个百分点。空气中首要污染物为臭氧。2020 年臭氧在空气污染物中占比最高 29.2%。全年灰霾天数 3 天,比上年减少 6 天。二氧化硫(空气污染物分担率 3.
4、7%)、二氧化氮(空气污染物分担率21.4%)、可吸入颗粒物(PMo)(空气污染物分担率 18.5%)、细颗粒物(空气污染物分担率 19.9%)(PM-5)、一氧化碳日平均浓度和臭氧日最大 8 小时平均浓度达到二级标准天数比例分别为100%、100%、100%、100%、100%和 97.0%。(二)深圳各辖区工业碳排放能源种类占比情况由图 1 可知,深圳市 2019 年各辖区工业碳排放能源种类绝大部分来源于天然气,占比均超过一半,除了罗湖区占比“双 碳”背 景 下 深 圳 低 碳 经 济 发 展 研 究黄温荀 图 22010 年碳排放总量占比(%)数据来源:根据深圳统计局整理 图 32019
5、 年碳排放总量占比(%)数据来源:根据深圳统计局整理115要要经济师 2023 年第 08 期37.84%,福田区的天然气占比最高,达到 95.21%,第二是大鹏新区占比 74.66%,紧接着是龙华区占比 74.64%,坪山区占比70.51%,龙岗区占比 66.15%,盐田区占比 60.4%,宝安区占比51.58%。柴油在罗湖区、福田区的占比都比较低,分别仅为0.08%和 1.02%。在各辖区排放能源种类占比为 0 的是其余能源种类和原煤原油。其中其余能源种类占比为 0 的有福田区、坪山区、大鹏新区、盐田区。原煤和原油占比为 0 的分别是南山区、宝安区、光明区、龙岗区、龙华区。(三)各行业碳排
6、放分析根据图 2、图 3 对深圳工业行业进行以下分析:关于以消耗化石能源为主的电力和热力生产和供应是深圳市民生活的刚性需求,因此可以从图中看到电力、热力生产和供应在碳排放中占比最大,但近年来由于深圳的电力和热力的生产和供应技术水平逐渐提高,能源利用效率逐渐上升,因此碳排放占比逐渐降低,呈现逐渐下降的趋势,由 2010 年的 45.75%下降至 2019 年的 30.58%。深圳市沿海区域石油和天然气资源丰富,对资源的大规模开采导致石油和天然气开采业是深圳市碳排放占比第二,碳排放比例也不断上升。(四)深圳市工业碳排放能源结构动态分析由图 4 可知,天然气是深圳市工业碳排放占比最高的能源种类,且呈
7、现波动递增的趋势,由 2010 年的 41.26%增加至2019 年的 48.80%。天然气作为相对清洁的能源,使用比重较高,说明深圳市工业的能源消耗结构优化具备较好的基础。深圳市机械化水平较高,对柴油的需求较大,柴油的碳排放占比排第二。作为传统粗放的能源原煤是深圳市工业碳排放占比第三高的能源种类,且下降幅度较大,由 2010 年的 19.18%减少至 2019 年的 5.97%,说明深圳市工业能源消耗结构逐渐在优化。原油、汽油煤油、燃料油和液化石油气在深圳市工业碳排放占比相对较小,其中原油的消耗占比由 2010 年的6.16%增加至 2019 年的 20.73%,增加幅度较大,汽油的消耗占比
8、则由 2010 年的 8.18%减少至 2019 年的 6.53%,呈现小幅度波动递减。煤油的碳排放占比由 2010 年的 0.21%减少至2019 年的 0.05%,燃料油的碳排放占比由 2010 年的 1.36%减少至 2019 年的 0.24%,液化石油气的碳排放占比由 2010 年的2.94%减少至 2019 年的 0.75%,均呈现逐渐递减的趋势。(五)新能源和可再生能源利用现状1.生物质能源。生物质能源利用主要集中在垃圾发电,装机容量是衡量企业发电水平的基础,2021 年,深圳能源控股的垃圾发电装机容量总数达到 80.45 万千瓦时,新增垃圾发电装机容量为 8.5 万千瓦时。深圳能
9、源的装机容量较大,对应的发电量以及发电效率也较高。20192020 年,深圳能源发电量、上网电量和售电量增长明显,增速均在 80%左右。2020 年,深圳能源售电量达到 33.68 亿千瓦时,同比增长 80.90%。从垃圾发电效率来看,20192020 年,深圳能源垃圾发电利用小时数上升,从 5806 小时上升至 6083 小时,用电率下降,发电效率 18.58%,整体发电效率有所提升。2020 年,深圳能源垃圾发电利用 6083 小时,用电率为 17.78%。2.风电。2020 年深圳风电发电机组装机容量为 288.41 万千瓦,占比 22.64%;2021 深圳风电发电机组装机容量为293
10、.39 万千瓦,占比 17.78%;这是由于近年来绿色能源转型步伐加快,特别是在电力供需矛盾日益突出的情况下,深圳风力发电行业得到了迅速发展,并呈增长趋势。三、存在的问题与挑战(一)低碳技术水平的挑战新科技是发展低碳技术的重要基石,与发达国家相比,我们在低碳技术的研究过程中还面临着许多问题,虽然按照 联合国气侯变化框架公约 的要求,世界各国政府也有义务对已合作的项目提供技术转让,但在很多情形下,发展中国家也可以利用全球的低价格购买或引进,这对我国来说显然是一种很大的技术包袱。(二)产业和能源结构的挑战和欧美国家比较,深圳在低能耗第三产业和服务业的份额相对较少。而且很多中小企业在发展科技和设备等
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