“一线两地”毕业年级党员教育管理模式研究.pdf
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1、“一线两地”毕业年级党员教育管理模式研究黄玉东(沈阳工程学院 研究生部,辽宁 沈阳 110136)摘要:在新时代全面加强党的建设进程中,高校毕业年级党员教育管理工作日益重要,其中显露出来的一些问题也给高校基层党务工作带来了挑战。本文通过分析研究毕业年级党员教育管理工作存在的突出问题,以构建“一线两地”毕业年级党员教育管理模式为抓手,从建立组织机构、完善保障机制、加强思想理论建设等方面提出了强化毕业年级党员教育管理的对策建议,这对于贯彻落实党的教育方针和立德树人根本要求、引领青年健康成长具有一定的现实意义和实践价值。关键词:毕业年级党员;“一线两地”;教育管理模式中图分类号:D263文献标识码:
2、A文章编号:1672-9617(2023)03-0087-04收稿日期:2023-01-15基金项目:辽宁省社会科学规划基金项目(L22BDJ013)作者简介:黄玉东(1969-),男,吉林四平人,副教授,硕士。第 19 卷第 3 期2 0 2 3 年 7 月Vol.19 No.3Jul.2023沈阳工程学院学报(社会科学版)Journal of Shenyang Institute of Engineering(Social Sciences)DOI:10.13888/ki.jsie(ss).2023.03.014一、毕业年级党员教育管理工作重要性1.是落实新时代党的建设的总体要求党的二十大
3、报告指出,“把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量”“持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党员是实现中华民族伟大复兴的重要力量,高校毕业年级党员是即将踏入社会的我们党的队伍的重要组织部分,做好毕业年级党员的教育管理,是加强党的建设的重要抓手和落实党建工作的总体要求。要引导学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈努力。2.是贯彻落实党的教育方针和立
4、德树人的根本要求习近平总书记在全国教育大会上指出:“培养什么人,是教育的首要问题。培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才,这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。”毕业年级学生党员是中国共产党的一份子,是我们党新生骨干力量和党的后备干部的重要来源,是连接高校与社会的重要桥梁和纽带。因此,能否抓好毕业年级党员教育管理工作,事关高校的人才培养质量,事关高校能否落实好立德树人根本任务,事关党的第 19 卷沈阳工程学院学报(社会科学版)事业后继有人和国家的前途命运。它既是落实立德树人这一教育根本任务的体现,更是贯彻落实“教育要面向现代化,
5、面向世界,面向未来”的党的教育方针的根本要求。3.是引领青年健康成长的时代要求习近平在纪念五四运动100周年大会上指出:“青年的理想信念关乎国家未来。青年理想远大、信念坚定,是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”就高校毕业年级党员来说,毕业季是他们政治思想意识最易松动、最易受外部影响的时期,这个时期对他们的教育管理显得更加重要。如何通过切实有效的管理模式,进一步规范毕业年级党员教育管理,引领他们树立远大理想,听党话、跟党走,自觉提高党性修养,努力践行社会主义核心价值观,培养他们成为政治素质过硬、党性修养较高的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,这是高校各级党组织应共同承担的政治责任
6、,也是高校肩负人才培养重任的历史责任和时代要求。二、高校毕业年级党员教育管理存在的问题1.毕业年级党支部组织建设不完善通过对部分高校毕业年级党组织建设状况的调研,发现高校基层党组织建设存在以下问题:一是毕业年级党支部设置不够合理。毕业年级党员与非毕业年级党员仍在一个支部,使得毕业年级党员因毕业季的种种特殊情况不能按时参加支部各项活动。二是组织发展不够科学。调查发现,一些高校的毕业年级有突击发展党员的情况。三是组织生活质量差。同样因为毕业年级特点,党员组织生活走过场,流于形式,大家也心照不宣地为毕业年级党员“腾出”更多时间去找工作或者备考升学。四是存在“口袋党员”“失联党员”“隐形党员”问题。个
7、别高校毕业生党员组织关系管理不严谨,有些党员已经就业但组织关系却没有按时转出;有的组织关系转出后却不知去向;有的党员没有按照制度要求进行组织关系转接,也不向原单位说明情况,从而使这部分党员成为“口袋党员”“失联党员”“隐形党员”。这些问题暴露出一些高校党支部组织建设还不完善,使毕业年级党员缺乏归属感。2.毕业年级党员教育管理制度匮乏目前,高校毕业年级党员教育管理制度建设方面存在的普遍问题:一是毕业年级党员教育管理缺乏相关的组织建设制度,缺乏专业队伍或兼职工作人员。二是个别高校虽然成立了毕业年级党支部,但是常态化“两学一做”“三会一课”等制度形同虚设;有的建有规章制度却不依章办事。三是毕业年级党
8、员考核评价机制不完善,学生党员日常表现等情况没有档案记录,仅靠思想汇报或学生口述来定性评价,甚至依据过去的表现来评议现在的党员。四是临时党支部制度落实不到位。建立临时党支部是解决校外实习的毕业年级党员日常教育管理特别有效的办法,但该制度未能得到有效落实,在校外实习的毕业生党员不能正常参与党组织的各类活动。这些问题的存在都亟待进一步完善毕业年级党员教育管理相关制度及实施细则。3.毕业年级党员思想建设薄弱通过对毕业年级党员思想状况相关资料的梳理,发现一些共性问题:一是部分毕业年级党员党性意识弱化。毕业生党员曾经是老师眼中的佼佼者、辅导员的左膀右臂,但是到了毕业季,他们中的一些人在日常学习、工作及生
9、活方面存在模范意识淡漠、积极性不高、荣誉感不强等问题,与普通同学表现差不多甚至还不如普通同学。二是部分毕业年级党员纪律观念淡薄。因忙于校外实习、找工作、备战升学或就业考试,一些学生党员经常不参加政治理论学习或其他党员活动,个别党员不服从党支部的安排,不按时缴纳党费,甚至出现严重违规违纪情况。三是毕业年级党员后续思想教育乏力。部分高校针对新党员特别是毕业年级党员的思想教育创新方法和手段不多,受毕业季的影响而对他们放松管理或听之任之,甚至个别高校对毕业88第 3 期黄玉东:“一线两地”毕业年级党员教育管理模式研究年级党员没有后续有效的教育方式和管理手段。针对毕业年级党员在思想建设方面出现的问题,高
10、校应及时了解党员思想状态,出台相应举措营造思想教育的良好氛围。三、构建“一线两地”毕业年级党员教育管理模式为更好地解决毕业年级党员教育管理存在的问题,经过探索与实践,“一线两地”毕业年级党员教育管理模式能够较好地解决以上问题。“一线两地”模式,即线上学习教育+线下“两地”临时党支部,也就是利用新媒体技术,毕业年级党支部通过线上加强毕业年级党员日常学习教育管理,线下则以“毕业年级实习基地、近地”为原则,建立“两地”临时党支部,强化党员教育管理。1.建立“一线两地”毕业年级党员教育管理组织机构“一线两地”毕业年级党员教育管理模式的实施,关键是队伍建设,队伍建设的核心是组织机构建设。一是高校或二级学
11、院应结合自身特点,把毕业年级党员按照学院或者专业成立相应毕业年级学生党支部或者临时党支部。首先在实习基地成立临时党支部,便于更好地发挥基层党组织作用;其次以“近地原则”建立临时党支部,将既不在实习基地实习又不在学校的毕业年级党员,按照一个城市或者相近的区域组建临时党支部,相对集中开展各类党员教育活动,其中,满足条件的应建立党小组。二是毕业年级党支部或临时党支部书记、副书记应该从党性强、政治素质高、责任心强的教师党员或者学生党员中推选。三是毕业年级党支部或临时党支部书记作为第一责任人,全面负责并指导“一线两地”毕业年级党员教育管理工作,有针对性地解决毕业年级党员队伍中存在的各类问题。四是毕业年级
12、党支部或临时党支部支委会成员应由责任心强、积极性高、党性修养好的毕业年级学生党员担任。五是临时党支部正式党员不足7人的按照 中国共产党支部工作条例 建立组织机构,必要时可以设副书记。成立毕业年级党支部或者临时党支部,以及建设完善的组织机构,才能更有针对性地解决毕业年级党员组织建设、制度建设及思想建设等方面的问题。2.完善“一线两地”毕业年级党员教育管理保障机制“一线两地”毕业年级党员教育管理模式的运用和实施要以制度建设为保障。一是制定“两地”临时党支部工作队伍建设相关制度。党支部的成立、党支部书记及其他支委成员的产生应依照 中国共产党支部工作条例 规定的办法进行。二是建立“两地”临时党支部组织
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