2010-2017年我国群众体育发展效率与时空分异:基于中国省际面板数据的实证.pdf
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1、第 卷 第 期 年 月福建体育科技 年我国群众体育发展效率与时空分异:基于中国省际面板数据的实证马泓宇(南宁师范大学体育与健康学院 广西 南宁)摘要:科学地评价 年我国 个省市(除西藏外)的群众体育发展效率 对于全面推进群众体育事业的发展具有重要作用 本文以群众体育的投入产出指标为研究对象 运用三阶段 模型对 年我国 个省市群众体育发展效率进行测度 同时结合 软件进行时空分异研究 结果表明:()剔除环境变量和随机噪声影响因素后 我国 个省市群众体育效率值出现不同程度的变化 说明环境变量等影响因素对我国群众体育效率影响显著()我国 个省市群众体育综合效率不断提高 纯技术效率对综合效率的影响作用更
2、大()我国 个省市群众体育产出效益空间分布不不均衡 投入与产出效益则呈现“中部最高、东部次之、西部较低“的空间分布特征 且群众体育产出效益较高的省市其群众体育综合效率不一定存在正相关关系关键词:群众体育发展效率 三阶段 模型 时空分异 中国文章编号:()中图分类号:文献标识码:():().:().().:问题的提出群众体育亦称社会体育或大众体育 涉及企事业单位的职工以及城乡居民群体等为对象 以健身、健美、娱乐为主要目的 利用业余时间进行内容丰富、形式多样的体育运动的总称 党的十九大报告中首次提出通过全民健身活动来推进体育强国建设 这标志着我国群众体育进入新时代 作为体育强国重要组成部分的群众体
3、育 其任务和作用更加凸显 此后 我国群众体育发展迅速 群众体育健身条件显著提高 群众体育法制逐步健全 但也存在资基金项目:国家社会科学基金项目“基于生计保障的桂滇边境民族地区贫困户旅游精准扶贫机制研究”()作者简介:马泓宇()女 湖北黄石人 博士 讲师 研究方向:社会体育福建体育科技第 卷源供给不足与过剩并存、资源配置不合理及资源开发与利用程度低、城乡与区域差异显著、群众体育投入与产出效益低下等问题 群众体育发展过程中出现的问题以及未来发展方向将是未来体育强国建设中需要关注的重点 因此建构科学合理的群众体育效率评估体系 对群众体育进行量化评估 同时注重群众体育效率提高的理论研究和实践经验 以期
4、更好地促进群众体育发展 这也是体育研究人员以及管理工作者等面临的重要课题从研究内容来看 目前我国群众体育效率研究主要集中在群众体育资源配置效率、群众体育财政投入效率、群众体育投入产出效益、群众体育发展效率、体育场馆等设施使用效率 从研究方法来看 主要由参数法、非参数法和比率分析法等效率评价分析法 主要以非参数法的数据包络分析为主 辅以 模型广泛应用于分析不可控社会环境因素对群众体育 效率的影响 同时三阶段 也有涉及 但目前关于群众体育投入产出效益研究更多地从定性角度探究其效率影响因素和评价体系 鲜有从实证和量化角度测算效率并探究各影响因素之间的内部关系 值得注意的是 群众体育系统不仅包括投入系
5、统和产出系统还包括社会环境系统 传统的 模型局限于从投入产出视角分析决策单元效率 难以有效解释社会影响因素对综合效率的影响 而三阶段 模型则考虑环境变量、管理无效率以及随机噪声等影响因素的影响 更能准确地评估决策单元的投入产出效率鉴于此 本文根据资本、土地、劳动力等经济活动中最基本的生产投入要素建立群众体育投入产出指标 运用三阶段 模型测算 年我国 个省市除西藏外群众体育发展效率 并通过 模型剔除环境变量、管理无效率及随机噪声等影响因素 测算出准确投入产出效率值 并结合 软件对我国 个省市的投入产出效益进行时空分异特征研究 以期为推动我国群众体育高质量发展提供决策参考 研究方法与模型的建构 数
6、据包络分析法数据包络分析法()是一种非参数线性规划方法研究对象为多个投入和产出的决策单元()运用线性规划技术构建各决策单元的生产前沿面 并测算其与生产前沿面的差异 从而识别低效率决策单元 并测算其相对效率值 三阶段 模型在传统 模型上剔除了环境因素、管理无效率和随机噪声 能更全面地测度决策单元投入和产出效率()第一阶段:传统 模型投入和产出导向模型是 的两种主要方法 本研究主要采用 年 等人提出的 模型 其中 该模型有 个决策单元()每个决策单元有 种投入和 种产出 第 ()个决策单元的 模型:()第二阶段:似 模型第一阶段 模型的投入产出效率会受到环境因素、管理无效率和随机噪声影响 因此 在
7、第二阶段建立似 模型对第一阶段测算出的投入松弛变量作回归分析分解出环境因素、管理无效率和随机噪声三种干扰因素()第三阶段:调整后的 模型运用第二阶段测算出的投入值和原始产出数据代入 模型 重新测算经剔除环境变量、管理无效率和随机噪声的各决策单元的效率值群众体育公共服务效率指标体系与数据来源 指标选取表 群众体育发展效率评估指标体系指标类型评价指标单位变量说明投入变量群众体育年度支出万元反映地区群众体育投入总量群众体育年度支出占体育事业支出比例反映地区群众体育投入强度人均群众体育年度支出元反映地区人均群众体育财政投入总量体育系统从业人数人反映地区群众体育人力资本投入产出变量每万人全民健身路径个数
8、/万人反映地区全民健身条件每万人体育社会组织个数个/万人反映地区群众体育活动与赛事开展情况每万人社会体育指导员人数个/万人反映地区群众体育人才培养情况每万人国民体质监测人数人/万人反映地区国民体质健康情况环境变量人均 万元/人反映地区经济发展水平财政分权程度反映地区财政分权情况出行便利度/百平方公里反映地区交通设施完善程度第 期 年我国群众体育发展效率与时空分异:基于中国省际面板数据的实证 本研究选取“人均”、“财政分权程度”、“出行便利度”作为环境变量 其中“人均”数值是决定群众体育发展的重要因素“财政分权程度”能够反映中央政府和地方政府间职责和权力范围的划分形式 是否实现资源的有效配置和社
9、会福利的最大化“出行便利度”决定了人们是否前往偏远地区参与体育活动的重要因素 因此选取公路网密度作为出行便利度的代理指标 数据来源西藏自治区数据存在较多的缺失 为保证研究的科学性 本研究单位不包含西藏自治区 本研究选取 年作为研究的样本区间 其中包含了 个时期的 个截面的共计 个中国各省市群众体育发展效率的面板数据 所有数据均来自 中国体育事业统计年鉴(年)、中国统计年鉴(年)和国家体育总局官方网站 实证分析 第一阶段传统 分析结果通过 软测算出各省市群众体育发展的综合效率()、纯技术效率()和规模效率()表 分别列举了 年、年、年的我国部分省市群众体育发展效率表 年、年、年我国 个省市群众体
10、育发展效率省市北京 天津 河北 山西 内蒙古 黑龙江 上海 江苏浙江湖北 广东 广西 四川 贵州 云南 陕西 新疆 均值 注:因篇幅有限 本表呈现部分省市的群众体育发展效率 其中 表示综合效率 表示纯技术效率 表示规模效率 表示规模报酬递减 表示规模报酬递增 表示规模报酬不变()纯技术效率分析 纯技术效率的高低与其技术管理水平和资源利用率相关 当效率值达到 时表明该省市群众体育发展的技术效率处于生产前沿面 我国群众体育纯技术效率有效的省市由 年 个省市提高到 个省市 其余省市的群众体育未得到充分发展()规模效率分析 规模效率指的是研究单元的现有规模与最优规模之间的距离 规模效率越接近于 说明各
11、省市群众体育发展规模处于理想状态 年有北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广西、海南、重庆、青海 个省市达到规模效率 到 年仍然保持 个省市达到规模效率 规模效率平均值由 年的 到 年的 再到 年的 总体上处于下降趋势 但从规模报酬变化来看 年之间 大部分省市的群众体育发展处于规模报酬递增阶段 除了内蒙古、山东等省市的群众体育发展呈现规模报酬递减趋势()综合效率分析 综合效率的高低来判断我国 个省市群众体育资源是否合理利用和配置等 年群众体育发展达到前沿面的省市是北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广西、海南、重庆、青海 个省
12、市 到 年群众体育发展达到前沿面的省市是河北、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、江西、河南、湖北、广西、海南、陕西、青海、宁夏 个省市 综合效率平均值由 年的 到 福建体育科技第 卷年的 再到 年的 表明我国 个省市的群众体育发展效率处于小范围下降趋势 但进一步可以发现北京、天津、广东等省市的综合效率低的“倒置”现象这与张莹的研究结果相一致 通常来讲 经济发达、人口密度较高的地区的群众体育投入产出效益更高 相反第一阶段 研究结果并未有效解释这一现象 第二阶段 回归结果将第一阶段各决策单元投入松弛变量作为自变量 将指标体系中的人均、财政分权程度、出行便利度等环境变量作为解释变量 测算出环境变量
13、对群众体育年度支出松弛变量、体育彩票公益金松弛变量、群众体育年度支出占体育事业支出比例松弛变量、人均群众体育年度支出松弛变量、体育系统从业人数松弛变量的影响 分析结果如表 所示 各 单边似然比检验均通过了 或 的显著性水平检验 这表明 本研究中环境变量对我国群众体育投入松弛变量存在显著影响 即有必要运用 模型来剔除环境变量的影响 同时 个投入松弛变量的 值均通过 山东显著性水平检验 表明随机误差等影响因素对我国群众体育投入冗余具有显著的影响 即剥离随机误差影响因素是必要的进一步探究环境变量对投入变量的影响作用时 若环境变量系数为正值时 表明环境变量在一定程度上增加了投入冗余 即产出的降低 不利
14、于我国群众体育发展效率的提高 若环境变量系数为负值时 表明环境变量在一定程度上减少投入冗余 即产出的提升 有利于我国群众体育发展效率的提高()人均 由表 可知 该变量对群众体育年度支出、群众体育年度支出占体育事业支出比例两项投入冗余具有显著的正向影响 对体育彩票公益金、体育系统从业人数两项投入冗余没有产生显著影响 这表明伴随着“全民健身计划”推广 我国公共体育设施不断完善 群众体育蓬勃发展 群众体育年度支出增加并且占体育事业支出的比重也逐渐增大 但人均 的增长并没有促使居民参与消费群众体育 从而影响了我国群众体育发展效率的提高 另外一方面 人均 的增长 居民对于个性化的健身需求更为迫切 使得群
15、众体育年度支出占体育事业支出的比重下降 从而对我国群众体育发展效率产生不利的影响()财政分权程度 由表 可知 该变量对群众体育年度支出、体育彩票公益金、人均群众体育年度支出、体育系统从业人数四项投入冗余具有显著的正向影响 对群众体育年度支出占体育事业支出投入冗余没有产生显著影响 这表明地方政府自主财力越强 群众体育经费以及体育人力资源没有得到充分利用 影响了群众体育资源的有效配置()出行便利度 由表 可知 该变量对群众体育年度支出、体育系统从业人数三项投入冗余具有显著的负向影响 对群众体育年度支出占体育事业支出比例的投入冗余具有显著的正向影响 对体育彩票公益金、人均群众体育年度支出两项投入冗余
16、没有产生显著影响 这表明随着公路里程数的增加 会减少群众体育年度支出及体育系统从业人员松弛变量的降低 产生体育资源节约现象 同时亦在一定程度上降低了体育行政管理成本 对我国群众体育发展效率产生正向影响作用表 年我国群众体育 模型回归结果群众体育年度支出松弛变量体育彩票公益金松弛变量群众体育年度支出占体育事业支出比例松弛变量人均群众体育年度支出松弛变量体育系统从业人数松弛变量系数值 检验值系数值 检验值系数值 检验值系数值 检验值系数值 检验值常数值 人均 财政分权程度 出行便利度 第三阶段调整后的 分析结果第三阶段将调整后的投入数据和原始产出数据带入 模型 具体结果如表 所见 若投入指标调整后
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