职业教育国际化发展比较研究...澳大利亚、新加坡、日本为例_王妍.pdf
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1、第 卷第 期 年 月天津职业院校联合学报 职业教育国际化发展比较研究 以德国、澳大利亚、新加坡、日本为例王妍,马思宁,张妮,谢超爱(天津轻工职业技术学院,天津 ;天津职业技术师范大学,天津 )摘要:随着人类命运共同体进程的进一步深化,职业教育在教育国际合作中的作用愈发明显。德国、澳大利亚、新加坡、日本等国家均主动采取系列措施积极参与职业教育国际合作。其实践经验表明,一方面职业教育可以促进国际产能合作,另一方面职业教育可以助推国家国际影响力的提升。关键词:职业教育;国际化发展;比较研究中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:收稿日期:基金项目:年天津市教育科学规划课题“基于 鲁班工坊 视
2、野下新能源类专业国际化课程建设模式研究”(课题编号:);年度天津轻工职业技术学院院级课题“工匠精神视域下高职院校劳动教育实践研究”(课题编号:)。作者简介:王妍(),女,天津市人,天津轻工职业技术学院经济管理学院、科研部讲师,主要从事跨境电子商务专业教学与职业教育研究工作;马思宁(),女,天津市人,天津轻工职业技术学院电子信息与自动化学院讲师,主要从事新能源技术专业教学与职业教育国际化发展研究工作;张妮(),女,天津市人,天津轻工职业技术学院科研部见习教师、天津职业技术师范大学研究生,主要从事职业技术教育研究;谢超爱(),女,河南焦作人,天津轻工职业技术学院见习教师、天津职业技术师范大学研究生
3、,主要从事职业教育研究工作。人类命运共同体视域下,世界各国联系日益加强、合作日趋紧密。教育领域作为国际人文交流的重要载体,承担推动国家间、地区间民心相通、人才共育、合作共赢的历史使命。职业教育作为和产业、经济、科技、贸易具有强联系的类型教育,在教育国际合作中的作用不可或缺。一方面职业教育可以促进国际产能合作,另一方面职业教育可以助推国家国际影响力的提升。世界各主要国家均采取积极措施参与职业教育国际合作。一、德国二战结束后,在新的国际发展格局下,欧洲一体化进程不断推进,为形成新的国家形象,提高国家国际影响力,德国试图从教育途径入手,打造国家名片,并将教育视为“国家外交的第四个层面”。与此同时,德
4、国社会经济迫切需要振兴发展,作为传统工业国家,经济复苏对技术技能型劳动力需求巨大,但同时应用型、工程类人才短缺造成了社会存在人力资源供需不平衡现象。在教育领域,德国具有较为坚实的职业教育发展基础,德国应用技术大学和职业学院具有较好的社会声誉。基于现实需要和国家国情,德国大力推动职业教育发展,试图打造德国职业教育国际名片,陆续出台 联邦各州高等专科学校发展协议 职业教育法 职业教育促进法 等诸多职业教育相关法规,确立职业教育法定地位,开展职业教育改革,并强调通过职业教育与外联络的重要战略意义。德国职业教育改革从始至终强调国际化改革,强调职业教育服务国家外交发展战略的时代任务。由此,德国开展一系列
5、举措构建起与世界其他国家教育体系相互联系、相互融通、可兼容互认的职业教育体系。(一)进行学位改革一方面通过大学更名,提高德国高等职业教育院校德国特色和国际辨识度。如将学校英文名称统一规范为“应用科学大学”等。另一方面在职业类院校设置新学位、建立新学制,推动德国职业教育学位制度与国际接轨。例如基于应用技术大学本科和硕士招生资格,设置学士学位、硕士学位,地位与普通综合性大学的学位相等。规定职业技术类学士学位学制为年,硕士为年。此外,为鼓励职业教育学生进一步升学发展,放开应用技术大学毕业生攻读博士学位路径,鼓励国际合作、校际合作、应用技术类学校和综合性大学合作,联合进行博士培养。例如,开展德国、英国
6、院校间职业教育博士联合培养工作等。(二)推动学分国际互认制度德国原有职业教育学分体系以学时为重要认证路径,与欧洲学分互认体系存在差异。为推动本国职业教育参与国际化发展,德国形成新的职业教育学分体系,提升其内部与外部兼容性。从内部看,打通德国职业教育与普通高校学分互认通道;从外部看,实现学分国际兼容,尤其是与欧盟学分体系的兼容性,打破德国与其他国家职业教育领域存在的壁垒,提高其国际适应能力。(三)推动终身学习不断发展响应欧美职业资格框架()的建立与发展,德国建立起本国终身学习资格框架()体系,划分若干等级标准,依据人的身心发展规律和教育发展规律、职业能力发展规律形成立体化、交互化、发展化的职业资
7、格框架。该框架涵盖若干职业资格证书,融汇职业教育、高等教育、继续教育、技能培训等,便于个体在不同发展时期提升职业能力途径,激发个体终身学习主观能动性。(四)相较于其他欧美国家德国建设有较为完善的奖助学金制度且学费低廉,有效缓解了学生群体的经济压力,加之其职业教育训练水平高、技术硬,通过一系列职业教育改革措施,德国职业教育的国际关注度和吸引力有效提升,德国职业教育国际参与能力与引领示范能力显著加强。伴随德国工业水平闻名全球,德国职业教育也不断向亚洲、非洲等地区输出,德国职业教育标准体系也成为世界诸国学习借鉴的范本,使其成为德国正面国际形象的象征之一。二、澳大利亚澳大利亚职业教育是其教育服务出口的
8、重要组成部分,在教育产业化理念主导下,自二十世纪九十年代起成为澳大利亚参与国际教育合作、提高澳大利亚教育类财政收入的主要手段。作为典型移民国家,澳大利亚移民文化背景多元,语言、习惯、文化差异明显,受教育水平参差不齐,为稳定社会、提高国民就业能力,澳大利亚开始发展以谋生为导向的职业教育,其最初目的在于为弱势群体、新移民提供受教育机会,以提高其劳动技能和求职谋生竞争力。随着国际化进程、国民经济、本国职业教育体系的不断发展,澳大利亚政府开始进一步推动职业教育国际化发展速度,制定新的高等职业教育国际发展战略方案,一方面将职业教育视为重要产业,大力挖掘其在国际贸易中的创收能力;另一方面重点关注亚洲地区,
9、强化与亚太地区国家的职业教育合作,以亚洲为突破口,提高澳大利亚职业教育的国际影响力。在这种战略方案指导下,澳大利亚采取系列措施推动职业教育国际化发展。(一)确立职业教育是澳大利亚国际贸易中的一种重要产业类型的地位着眼经济利益,政府主导职业教育服务输出产业发展。一是设立职业教育专门机构。以澳大利亚国际教育开发署为教育国际化发展法定管理主体,制定战略规划、统筹管理国际教育项目开发、进程管理情况;以澳大利亚高等院校国际开发计划组织为合作中介,在外国设置办事处,联系外国政府、国际组织、跨国企业、个人及相关机构,统筹招投标、合同、培训、咨询、国际会议、海外研学、期刊出版等内容。此外,推动澳大利亚国际教育
10、基金会、协会等其他机构创立与发展,基于澳大利亚职业教育国际化发展技术支持、组织支持和资金保障。二是开展广泛调研。联邦政府主导对各国国家留学费用、课程内容进行评估、比较,基于调研结果分析澳大利亚职业教育产业国际发展优势、劣势,识别机遇与挑战,明确发展定位与未来发展方向。(二)主攻亚太地区教育市场亚太地区发展中国家多、基数大和澳大利亚地缘位置近,职业教育海外市场发展潜力巨大。为占领亚太地区职业教育产业市场,澳大利亚出台系列政策,一是,通过政府间合作,吸引中国、印度、马来西亚等亚洲国家留学生赴澳留学。出台 海外留学生教育服务法,保证留学生权益,放宽留学签证和技术移民要求。二是,鼓励本国职业教育师资海
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