中国一重:闯出改革奋进新道路.pdf
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1、106党的二十大作出了“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”的重要部署,提出了“完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业”的明确要求,强调“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。中国一重集团深入贯彻落实党的二十大精神,以深化改革推动企业实现高质量发展。中国一重充分运用习近平总书记给出的“深化改革”关键一招,按照国务院国资委全面深化改革部署,高质量落地深化改革三年行动以及“综合改革试点”“双百行动”“科改示范行动”等改革任务,实现因改而变、因改而兴,扭转效益滑坡、连续三年亏损的困境,有效解
2、决企业之前管理粗放、效率低下等突出问题,闯出一条老国企涅槃奋起之路。制定清单明晰权责,不断健全现代企业制度党的领导融入治理。中国一重党委研究讨论重大事项决定清单、前置研究讨论重大经营管理事项清单及研究讨论程序清单 3 个清单,明确在完善公司治理中加强党的领导 18 条具体路径。不同层级、不同类别子企业结合实际,制定了前置研究讨论清单等,厘清各治理主体权责边界。持续健全制度体系。中国一重不断完善法人治理制度体系,制定集分权手册,对公司层面 25 项职权进行划分,明确落实党委常委会 35项前置讨论事项和 15 项直接决定事项、董事会51 项决策权和经理层 83 项管理权,直属单位全面构建集分权体系
3、,切实做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”。制定股东代表及派出董事监事管理办法,通过加强对股东代表、派出董事监事的管理,保障出资人权益。逐步深化授权管理。中国一重所属 19 户应建董事会子企业全部建立了外部董事占多数的规范董事会。按照分批分期授权原则,稳妥推进落实子企业董事会 6 项重点职权,将符合条件的 11 户子企业纳入第一批实施范围,占建立董事会子企业的 58%。切实加强外部董事队伍建设,制定外部董事人才库管理办法,遴选第一批符合条件的外部董事 47 人入库。中国一重:闯出改革奋进新道路 中国一重集团有限公司深度报告改革IN DEPTH REPORT107 完善体系激发动力,提
4、升科技创新能力效率改革科研管理体系。中国一重需求导向、精准立项,完善政策研究与科技信息调研体系,制定市场调研管理制度科技信息评价办法等,为研判技术发展方向和科技立项决策提供依据,根据国家战略和市场需求签订科研合同。推进科研内部市场化。中国一重“科改企业”天津研发推行课题负责人“竞聘制”“承包制”“组阁制”,在技术路线、绩效考核等方面为课题负责人赋权;“双百企业”大连工程技术突出科技成果转化,实行风险抵押、项目分红制,“摘标+竞标”模式,冷轧十八辊连轧机组项目 7 人团队拿出 50 万元竞标摘标,“新型工作辊弯辊及横移装置项目”等分红 84 万元。构建“4461”动力机制。中国一重创建“四级+四
5、类+六室+一赛”全员全方位科技创新动力机制,实施“大国”“首席”三级津贴,组建 6 类创新工作(活动)室 152 个,凝聚各类创新人才 3200 余人,完成创新课题1098 项。开展“百万一重杯”劳动竞赛,每年拿出数百万元专项奖励资金,激励专业技术、技能人才岗位建功。党委管市场选,完善市场化选人用人机制全面推行三年任期制。中国一重制定全面推行子企业董事长和经理层市场化选聘契约化管理“两个意见”,明确 10 个竞聘环节、9 个参与主体,全级次 100%市场化选聘,不仅适用经理层,而且拓展到子企业董事长及非独立法人单位,党务岗位实行“述职评议考核”。分“三个阶段”实施,中层干部末等调整、不胜任退出
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