中国对外资的吸引力_张程.pdf
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1、62人与事记者观察更大力度吸引和利用外资,是2023年经济工作重点任务之一。2022年的中央经济工作会议明确提出,要推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平。要扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇,保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定,加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。经过三年的疫情之后,中国防疫进入了新的阶段,发展经济成为更为重要的课题,吸引外资也被提到了更高的高度。外资为什么重要?中国对于外资具有哪些吸引力?我们需要外资吗过去几十年,中国经济的腾飞得益于加入全球化浪潮,参与国际分工,并成为中国对外资的吸引力文/张程全球产业链条中的重
2、要一环。在经济全球化背景下,外资是国际之间合作的纽带和桥梁,除了能为被投资国带来资金之外,还能带来技术和组织管理经验等,并能带动相关产业的发展。例如,以富士康为代表的代工企业在国内落地,其代工苹果手机,带动了一整条智能手机产业链的成长,这为国产智能手机的崛起提供了条件。成熟的代工产业链使得国产手机能够轻易找到代工厂。此外,特斯拉汽车在上海投产以后,短短几年本土化率达到了95%,有力带动了中国新能源汽车产业链的发展。当前,中国外资企业占比不到全国企业总数的3%,但创造了全国五分之二的对外贸易、六分之一的税收收入和近十分之一的城镇就业。不仅如此,外资还带来高技术产业。近年来,越来越多的外资企业在中
3、国加大研发投入或扩大在高新技术行业的投资规模,有力推动了中国产业升级,提升了中国在全球产业链和供应链中的地位。2012年以来,高技术产业引进外资年均增长速度达到了11.7%,2021年高技术产业实际利用外资同比增长了17.1%,研发与设计服务引资增长28.6%。2022年依然保持两位数的增长。外资对于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要。外资是连接国内国际两个市场、两种资源的重要纽带,可以通过技术引进与本土研发推动科技创新,通过本土化生产与运营完善本土供应链,提升国内外资源的循环利用效率。让外资更大程度地融入中国经济发展大局,可以让“双循环”更加畅通。最后,更
4、大力度吸引和利用外资,有利于中国继续融入全球化,参与国际分工。外商投资企业是投资来源国与东道国的重要纽带,只要来自世界各国的大量投资者在中国投资,中国与世界经济的联系就会日益密切。中国坚持高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资,有利于进一步深化与世界各国的互利合作,有利于打破“脱钩断链”的图谋,推动建设开放型世界经济。吸引外资的优势是什么中国拥有14亿人口,超过10亿网民,是一个庞大的市场。不仅如此,中国是全球第二大经济体,2021年中国的人均GDP超过1.25万美元,在发展中国家中居于前列。庞大的人口数量和相对较高的购买力水平使得中国成为国际资本无中国是能给外国投资者提供最高投资回报的国家之
5、一(图/视觉中国)63检察风云 PROSECUTORIAL VIEW2023年第3期法忽视的一个市场。外资要想赢得中国市场,就需要离他们的客户更近,那么到中国投资会是一个更好的选择。此外,中国还有相对成熟的制造业和服务业产业链,相对于其他发展中国家更具优势。中国政府持续优化营商环境,加大吸引外资力度。2013年中国实行了外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,自贸试验区负面清单限制措施从2013年的190项减到目前的27项,全国限制措施由2017年的93项减到目前的31项。2018年,中国公布了禁止外商投资行业负面清单,提高了投资制度的透明度,将更多的行业向外资开放。2018年,负面清单上有15
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