义务教育阶段体育课程评价的中国式现代化建设路径_程文广.pdf
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1、第 卷 第 期 年 月沈 阳 体 育 学 院 学 报 学校体育义务教育阶段体育课程评价的中国式现代化建设路径程文广(沈阳体育学院 管理与新闻传播学院,辽宁 沈阳)摘 要:当前我国义务教育迈入全面提高质量的新发展阶段,迫切需要完善义务教育质量评价体系。本研究以义务教育高质量发展为时代背景,以义务教育阶段体育课程评价为研究主题,探究新时期义务教育阶段体育课程评价的时代意义、发展转向、实施困境及建设路径。重点针对义务教育阶段体育课程评价实施过程存在的评价体系尚未健全、评价尺度标准异化、评价方法工具缺失、评价联合机制滞后等困境,从确立与完善科学的体育课程评价标准、建立联动与协同的体育课程评价机制、创新
2、与应用不同的体育课程评价方法、继承与拓展一体化的体育课程评价体系等方面提出建设路径,为深化义务教育阶段体育教育评价改革提供理论借鉴。关键词:义务教育阶段;体育课程评价;中国式现代化;发展转向;实施困境中图分类号:.文献标志码:文章编号:():(,):,:;收稿日期:;修回日期:基金项目:国家社会科学基金项目“新发展理念下我国学校体育教育评价协同机制研究”()。作者简介:程文广(),男,教授,博士,博士生导师,主要研究方向为体育教育理论与实践。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长,事关国家发展和民族未来。党的二十大报告提出了“加快建设高质量教育体系”“加快义务教育优质均衡发展”等战略使命,同时对
3、深化教育改革、提高教育质量提出了新要求。教育评价作为我国教育事业改革的“指挥棒”,对义务教育发展质量具有引领作用。体育课程评价作为学校体育教育体系的重要内容,是检验义务教育阶段体育课程实施效果的重要抓手。义务教育体育与健康课程标准(年版)指出,“应围绕核心素养,紧扣学业质量,结合具体教学内容,评估学生核心素养的发展水平”,为新时期体育课程评价明确了主攻方向。中国式现代化义务教育体育课程评价是为落实培养担当民族复兴大任时代新人的要求,结合义务教育的性质及体育课程的定位,将党的教育方针具体细化为聚焦核心素养、促进全面发展,且通过构建内容多维、方 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷法多样、主体多元
4、等课程评价体系,夯实了学校体育教育高质量发展的基础。于素梅认为,体育课程评价是重点也是难点,不仅“评价什么”需要深入研究确定,而且“如何评价”更是操作难题。没有课程评价体系,就难以衡量课程理论建设的水平和质量,也难以有效地实施体育课程。目前,我国体育课程评价制度建设取得了诸多成绩,初步形成了涵盖各学段、各层次和各类型的教育评价机制,但是体育课程评价体系尚不完善,其与新时代高质量体育教育体系建设不相适应的问题较为突出。在全面推进教育现代化的新时期,如何发挥体育课程评价在义务教育阶段的“指挥棒”效应和“方向盘”作用,深入推进学校体育工作高质量发展,成为义务教育阶段体育课程评价的中国式现代化建设的重
5、要议题。义务教育阶段体育课程评价的时代意义 深化学校教育改革创新体育课程评价改革是全面推进学校体育高质量发展的“风向标”。新时代以习近平同志为核心的党中央不断推进教育评价改革,深化学校教育改革创新内容,深刻回答了“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的一系列重要问题,开创了义务教育评价改革发展新局面。年义务教育质量评价指南指出“切实扭转不科学的教育评价导向”“加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系”。我国学校体育领域不断贯彻落实新时期教育改革的决策部署,积极探索、建立及完善“国家体育课程地方体育课程学校体育课程”三级评价管理体系,加速破除体育教育领域“五唯”顽瘴痼疾,为深化学校教育
6、评价改革创新开拓新境界。也就是说,教育部门对体育课程标准开发、执行、落实进行统筹指导和监督管理;学校管理部门及体育教师有责任客观反映国家或地方体育课程实施过程中的困境及问题,致力于完善体育课程内容设置、资源开发利用、课程评价赋权等。可见,强化体育课程评价成为深化学校教育改革创新、全面推进素质教育的必然选择。例如:随着我国素质教育的全面推进,体育课程在数量层面实现了跨越式发展,为推进新时期义务教育发展创造了条件;而课程改革将推进学校体育课程在质量层面实现跨越式发展,为培养全面发展的社会主义建设者奠定基础。落实立德树人根本任务党的二十大报告指出:“培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远
7、发展大计。”义务教育阶段体育课程评价是贯彻健康第一教育理念、落实立德树人根本任务的重要载体,也是实现体育学科育人、课程育人和教材育人的基础内容。目前,我国义务教育阶段体育课程评价较为重视体育精神、体育道德和体育品格等德育功能。例如:义务教育体育与健康课程标准(年版)强调以核心素养的运动能力、健康行为和体育品德 个方面统摄整体,倡导以体育品德发展要求为基准,健全体育课程评价体系,合力提升学生核心素养。习近平总书记在党的二十大报告中强调“育人的根本在于立德”。立德树人作为新时代深化学校体育教育改革、提高人才培养质量的重要内容,其中,“立德”与“树人”两者休戚相关,共同组成体育课程评价的有机整体。也
8、就是说,育人的根本在于“立德”,以德育人成为体育课程评价制定及实施的核心依据;“树人”需要依据体育学科特色有效组织体育课程与教学活动,“树人”成为学校体育教育成效评价的重要形式;而“德体兼修”则充分解释了体育课程评价中的“立德”导向和“育人”特征之间的内在逻辑,不仅映射出体育课程评价的核心依据,而且体现了学生品德教育和体育健康促进之间的有效衔接。培养全面发展的优质人才党的二十大报告提出,“加快建设国家战略人才力量”。义务教育阶段体育课程评价既是检验核心素养的重要环节,也是推动青少年全面发展的重要载体。习近平总书记从体育促进人的全面发展的高度,肯定了体育在学校“五育并举,全面育人”格局中所发挥的
9、重要作用。关于体育课程育人功能比较有代表性的是“育体”“育美”“育德”“育智”等多维内容,其中“育体”指向青少年体质健康发展,“育美”指向青少年人文素养发展,“育德”指向青少年道德品质培育,“育智”指向青少年心智发展能力。因此,义务教育阶段体育课程评价的重点在全面育人,着重考核体育课程教学在全面育人格局中的发展成效及功能价值,系统展示体育在青少年道德素养培育、智力水平提升、身心健康促进、审美结构优化、劳动能力养成等方面的独特功能,为全面发展优质人才的培育提供了有效检验手段。现阶段,各地区不断调整体育、美育等评价方式及实施过程,例如:北京市中小学生运动负荷监测与评价项目,通过过程性的数据监测和精
10、准计算,强化“监测评估反馈干预提升”闭环实施效果;上海市改革艺术素养评价机制,将艺术实践活动纳入初中和高中综合素质评价等,以不断提升课程育人基本效果。可见,各级各类体育教育评价标准体系正加快完善,第 期程文广:义务教育阶段体育课程评价的中国式现代化建设路径 推动学校体育课程评价在全员、全程、全方位育人大格局中发挥出高质量的育人功效。义务教育阶段体育课程评价的发展转向 制度政策由行政主导转向立体保障制度政策是推进中小学体育课程评价有序实施的基础抓手,也是全面落实学校体育教育现代化发展目标的重要保障。回溯我国学校体育课程评价制度政策的发展历程,大多围绕着时间轴和关键性历史事件向前发展,依据社会转型
11、期或体育课程改革的代际特征深化落实。体育课程评价制度创设初期,由于我国现代化体育课程基础薄弱、体育教育督导体制机制缺失,该阶段主要借鉴移植苏联模式,即由国家推行中小学体育教学大纲、指导体育课程教学任务,从而保证体育课程资源供给、督导评价的客观性。年颁布的中小学体育工作暂行规定(试行草案),标志着中小学体育教育逐渐步入规范化、制度化发展轨道。之后,为了全面贯彻学校体育工作条例,教育部颁布了小学生体育合格标准中学生体育合格标准,使义务教育阶段学校体育教育评估工作有章可循、有法可依。世纪以来,我国教育行政权力逐渐下放,中小学体育课程评价制度政策也由“行政主导”转向“立体保障”(表),即由传统集中统一
12、的管理模式转向国家、地方、学校三级课程管理模式。这一改革与实践是学校体育教育、体育课程制度走向现代化发展的重要步骤。随着现代化课程管理制度重心逐渐下沉,近年来全国各省(自治区、直辖市)市相继公布学校体育(工作)发展年度报告,以青岛市崂山区 年度学校体育工作年度报告为例,其评估内容包括学校体育经费保障、体育课时教学实施、阳光体育运动和联赛开展、体育场地设施及器材配备、中小学学生体质健康、学校体育等级评估等,体现了中小学体育课程评价制度逐渐完善、保障内容逐渐丰富。表 世纪中小学学校体育评价政策法规 年份政策法规名称实施要点 年全日制义务教育普通高级中学体育(年级)体育与健康(年级)课程标准(实验稿
13、)要加强对新课程标准实施情况的检查评估,督促学校做好体育教学场地、器材、设施的保障工作 年关于开展学校体育卫生和艺术教育专项督导自查工作的通知推进学校体育卫生和艺术教育工作,国家教育督导团对学校体育卫生和艺术教育工作进行专项督导检查 年关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见完善学生体质健康和学校体育评价制度 年关于加强青少年体育增强青少年体质的意见各级政府和教育部门要高度重视学校体育工作,建立和健全学校体育工作机制以及督导监测 年中小学体育工作督导评估指标体系(试行)构建学校体育工作评价的一级指标、二级指标和三级指标 年义务教育体育与健康课程标准(年版)依据课程学习目标和发展性要
14、求建立多元的学习评价体系 年关于进一步加强学校体育工作的若干意见建立学校体育绩效评价机制 年中小学校体育工作评估办法、学校体育工作年度报告办法通过系统设计,整体完善学校体育工作评价机制 年关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见加强评价监测,促进学校体育健康发展 年中小学体育工作督导评估指标体系建立学生升学体育考试制度,建立学校体育工作报告制度 年关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见从推进学校体育评价改革、完善体育教师岗位评价、健全教育督导评价体系 方面完善评价机制 年体育与健康教学改革指导纲要(试行)采用科学、操作性强的发展性评价指标体系,建立“以评价促发展”的新生态 年义务教育
15、体育与健康课程标准(年版)重视综合评价,构建评价内容多维、评价方法多样、评价主体多元的评价体系 由上述政策文本可知,义务教育阶段体育课程评价的政策驱动性、针对性逐渐增强,使得体育课程评价无论在法规政策、规范条例、管理制度等的正式制度层面,亦或是在教育文化、评价理念、育人标准 沈 阳 体 育 学 院 学 报第 卷等非正式制度层面,均向多维立体保障的方向发展。评价目标由体质健康转向全面育人课程目标是通过一系列体育课程学习所要达到的预期结果,其对体育课程内容设置、评价实施等具有导向作用,也是新时期学校体育教育工作的实施依据。新中国成立初期,我国依据世界卫生组织(年)“健康是人类基本权利”的发展要求,
16、树立了“强身健体”的育人目标。年,教育部颁发中小学体育课程暂行标准(草案),明确了体育教学目标、教学内容和教学要点。此后,随着教育改革不断深入拓展,年教育部正式公布了新中国第 套中小学体育教学大纲(草案),规定了学生基本身体素质、运动技能的体育教学目标及其考核标准,为中小学体育课程评价与实施奠定了基础。年颁布的九年义务教育全日制小学体育教学大纲(试用)九年义务教育体育与健康教育教学大纲(初审稿供实验用)中体育课程评价目标也由“以技术、技能为主”转向“以增强学生体质为主”,标志着我国中小学体育课程评价系统逐步完善。伴随着中国特色社会主义进入新时代,学校体育开启了全面育人的新阶段。世纪以来,“体育
17、课程标准”取代“体育教学大纲”,并提出了贯彻“健康第一”的教育评价思想,从“知识和能力”“过程与方法”“情感、态度与价值观”角度着眼于学生的全面发展。中小学体育课程评价内容等也日臻完善,以适应新世纪青少年体质健康发展诉求。新时期全面育人教育理念导向下,义务教育体育课程目标体系不断完善,初步形成了“课程目标领域目标水平目标”个层次,其中领域目标是根据体育课程目标进行划分的,而水平目标则是根据领域目标制定的,体育课程目标是进一步确定领域目标和水平目标的基础。整体来看,无论是国家宏观政策文件的出台,还是体育课程目标的修订与实施,其核心要义均是提高义务教育阶段体育课程质量,促进学生德智体美劳全面发展。
18、评价主体由教师主导转向多元协同评价主体主要用于探讨由“谁”来评价的问题,教育评价主体的多元化是助推学校体育教育评价现代化的重要力量。如果说体育课程评价的起点在国家、实施重心在学校,教师就成为其实践操作的关键环节。传统的义务教育体育课程评价是以教师为核心,依据学生体育课程知识学习、技能掌握情况等进行调节反馈。随着义务教育改革创新,课程评价主体逐渐多元化。年,中共中央、国务院印发的深化新时代教育评价改革总体方案明确了教育评价的“五大主体”,即党和政府、教育部门、学校、学生、家长,这也是体育课程评价的重要推动力量。与此同时,年版课程标准背景也倡导义务教育阶段体育课程评价主体,由教师主导转向多维协同,
19、既要包括体育教师从外部对学生进行评价,还要涵盖学生对自己学习情况进行自我评价,以及学生相互之间的评价,因此体育课程评价包括体育教师、学生、家长等多元主体(图)。图 多元主体参与体育课程评价 由图 可知,首先,学生主体的确定对体育课程评价的深化、落实具有重要作用,学生群体自评或互评是依据体育课程目标及实施要求,进行全方位的审视以及纠正,对激发学生体育课程学习动力具有促进作用。其次,教师评价可以深层次了解中小学体育课程落实状况,为提高体育课程学习评价提供更广阔的思路。教师参与体育课程评价主要根据课程内容以及技能等级进行分类、分段评价,如每学年主要分为上、下两个学期进行考核,等级评价一般采用好、较好
20、、一般等形式,也可以结合学生特长、突出成绩、明显进步等情况写出激励性评语。最后,家长、社区以及其他主体参与的体育课程评价过程,可以从不同角度、不同诉求对体育课程落实状况、实施效果等进行综合评价,能够增加体育课程评价的全面性。评价标准由阶段测评转向综合深化课程标准作为课程管理规范化、科学化的产物,是课程开发建设、课程操作实施、课程评价与管理的准绳。体育课程评价标准规定了整个课程运作的过程与规则,可以为学校体育教育教学提供准绳(如 年版课程标准),以确保体育课程教学秩序及实施效果。世纪以来,我国义务教育阶段体育课程评价标准不断改版升级,汪晓赞等将体育课程标准变迁历程划分为萌芽期、发展期和提升期 个
21、阶段,义务教育阶段体育课程评价标准在此过第 期程文广:义务教育阶段体育课程评价的中国式现代化建设路径 程逐渐综合深化(表)。年版课程标准提出体育课程评价应该依据学业质量,对所反映的核心素养水平及学生的体育课程学习状况进行判断和评估,对推动义务教育高质量发展具有重要意义。目前,义务教育阶段体育课程评价标准主要包括目标参照评价标准、常模参照评价标准两种形式。目标参照标准是把单个学生成绩与教学目标进行对比,判断学生成绩是否达到教学目标的要求。以篮球投篮技术评价标准为例,徒手模仿投篮动作、原地持球对墙投篮、投篮完整练习 个阶段均有具体相应的技术标准,通过目标参照标准能判断学生投篮技术状况,不仅可以使教
22、师了解学生的篮球技能状况,还可以及时向学生反馈。常模参照标准用于衡量学生完成教学任务的程度、鉴别学生横向能力水平,适用于评定技能技巧类运动项目的完成质量及难度,以此反映个人能力水平的差别。表 义务教育阶段体育课程评价内容 评价标准 年版课标 年版课标 年版课标评价内容体能、知识与技能、学习态度、情意表现与合作精神体能、知识与技能、态度与参与、情意与合作运动能力的发展、健康行为的形成、体育品德的养成评价方法绝对性标准与相对性标准相结合、定量评定与定性评定相结合、等级评定与评语式评定相结合定性评价与定量评价相结合、形成性评价与终结性评价相结合、相对性评价与绝对性评价相结合过程性评价与终结性评价相结
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