政府会计制度下事业单位会计核算的优化策略探析_凌冰.pdf
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1、C财 会 管 理AI KUAI GUAN LI政府会计制度下事业单位会计核算的优化策略探析凌冰(曲靖职业技术学院,云南曲靖655000)摘要:事业单位会计核算扮演着关键角色,存在于事业单位组织运行各个环节,核算质量好坏很大程度上决定着其经济决策制定合理与否。高质量会计核算有助于提高事业单位财务管理能力,拓宽政府资金利用效益空间。随着最新 政府会计制度 的落地,事业单位会计核算的现状审视与优化策略研究也成为一大热点。文章在阐明政府会计制度下事业单位会计核算优势的基础上,重点分析了当前事业单位会计核算存在的问题,并针对性提出了具体的优化策略,包括加强财务人员业务能力建设、推动会计信息化建设、完善核
2、算质量的监督机制。关键词:政府会计制度;事业单位;会计核算;优化策略中图分类号:F233文献标识码:A文章编号:16716728(2023)02006903事业单位作为我国市场经济建设发展中具有特殊职能的参与主体,不同于企业,其不以商品化、市场化为运行目标。事业单位财务部作为核心部门,主要负责单位会计核算与监督工作,而会计核算作为基础工作,也是事业单位财务管理的重要支撑。确保会计核算高效性、规范性,不仅能够促进事业单位健康发展,而且能够确保政府经济决策合理性。所以,加强政府会计制度下事业单位会计核算相关问题的研究,具有非常重要的现实意义。一、政府会计制度下事业单位会计核算的优势(一)提高会计核
3、算质量事业单位财务管理效果与会计核算质量之间存在密切关联,只有确保会计核算信息质量,才能增强事业单位内部管理有效性,规避财务风险发生。政府会计制度下事业单位的会计核算内容变得更加完善,质量有了显著提升。权责发生制的推行,进一步优化了相关收入、费用要素,进一步规范了核算行为,使得会计信息质量得到有效保证,可以真实体现事业单位实际经营状态,并及时发现并解决问题,持续提升会计核算质量。(二)提高资金利用率在视野单位运行中,财政拨款是核心资金来源,所以许多事业单位对资金利用管理不当,普遍存在利用率低下的问题,而这也是财务管理必须要解决的问题。新的政府会计制度下,要求事业单位重视资金管理的规范实施,要求
4、进一步优化资金效益管理,提高资金利用率。(三)优化固定资产核算方式政府会计制度不仅要求对流动资产进行管理,而且要求对固定资产进行管理,同时明确界定了事业单位固定资产折旧类目,有效促进了其固定资产核算管理的规范优化。政府会计制度下的固定资产进价主要分为初始确认和再确认。前者就是对固定资产进行价值确认,后者则是对固定资产使用中对后续支出及价值增加部分进行重新估值。新政府会计制度在财务处理中引进了公允价值计量方法,如果不能对其进行合理确定,需要根据合同确认价值完成会计处理1。二、政府会计制度下事业单位会计核算存在的问题(一)固定资产核算管理不规范部分事业单位财会人员尽管开展了固定资产折旧年限的研究,
5、但对财务报告编制的具体依据研究不够深入,内部控制的创新力度不够,造成固定资产结构很难得到优化调整,自然无法为固定资产管理的改革提升提供助力。尽管部分事业单位也进行了创新96作者简介:凌冰(1975),女,汉族,云南曲靖人。主要研究方向:高职教育教学、经济管理。C财 会 管 理AI KUAI GUAN LI探索,但内部控制工作没有得到优化调整,使得固定资产结构创新缺位。固定资产业务记录不规范,最终带来定期台账核对效果不佳,很难为固定资产采购、监督的规范达成提供有效支持。(二)会计核算内容不规范许多事业单位在会计核算内容的具体设计中,缺乏对会计明细制定机理的研究,无法真正把握财政体制改革的内涵价值
6、和具体原理,使得会计核算内容调整和整体改革要求存在一定脱节,甚至冲突;无法实现会计制度的规范处理,部分会计核算内容设计缺乏对会计科目构成的深入研判,使得会计工作要素设置不合理,很难有效提高事业单位会计核算质量效果。(三)会计信息质量低下就现状来讲,许多事业单位在新政府会计制度落实中,对财务核算规范建设不够重视,对会计标准体系构建不到位,造成会计信息质量影响因素无法得到明确,进而影响了会计核算精准化实施。部分事业单位会计人员缺乏权责发生制的有效认知和执行配合,缺乏会计核算合理性分析,造成盈亏计算的精准性不强,很难为新政府会计制度的高效落地提供足够支持。部分会计工作在实际执行落实中,也缺乏对会计信
7、息可靠性分析,以及影响因素的研判,特别是缺乏固定资产、无形资产管理效果的分析,最终造成资产计提折旧等会计处理与事业单位会计运行原理的相悖,使得会计信息质量整体不高2。(四)专业财务人才队伍不足事业单位财务人员综合素养是新政府会计制度落地成效的重要影响因素,因事业单位具有稳定的岗位结构,使得部分财务人员在自主学习、终身学习上的动力不足,不愿意、不主动进行新知识学习,也很难适应新会计准则的岗位新要求。此外,事业单位体制有着明显的局限性,许多财务人员都是非科班出身,而是由业务部门调入,所以在专业能力上有所欠缺;再加上内部人才引进体系不完善,使得其财务人才队伍不足,严重制约了会计核算的整体调整和优化发
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