浙江省山区26县森林生态产...值实现对城乡收入差距的影响_孔凡斌.pdf
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1、第 59 卷 第 1 期2 0 2 3 年 1 月林业科学SCIENTIASILVAESINICAEVol.59,No.1Jan.,2 0 2 3doi:10.11707/j.1001-7488.LYKX20220776收稿日期:2022-10-20;修回日期:2022-12-11。基金项目:浙江省社科规划“社科赋能山区 26 县高质量发展行动”专项课题。徐彩瑶为通讯作者。浙江省山区 26 县森林生态产品价值实现对城乡收入差距的影响孔凡斌1,2王宁1徐彩瑶1陆雨1沈月琴1(1.浙江农林大学生态文明研究院/经济管理学院杭州 311300;2.南京林业大学经济管理学院南京 210037)摘要:【目
2、的】在推进全体人民共同富裕的宏伟目标背景下,研究森林生态产品价值实现效率对浙江省山区26 县城乡收入差距的影响机制,以期为森林资源富集山区县建立生态产品价值实现机制以及促进共同富裕的规划和政策的制 定 提 供 科 学 依 据。【方 法】利 用 浙 江 省 山 区 26 县 20012020 年 统 计 数 据,借 助 地 理 信 息 系 统(ArcGIS)、InVEST 模型以及 Super-SBM 模型对森林生态产品价值实现效率进行测算,运用双向固定效应模型检验森林生态产品价值实现效率对城乡收入差距的影响,明确影响的路径机制。【结果】1)20012020 年浙江省山区26 县森林生态产品价值
3、实现效率得到显著提高,表现为中高效率县区数量的明显增加,生态发展县的森林生态产品价值实现效率高于跨越发展县,县(区)间空间分异特征随时间演变逐渐减小。2)森林生态产品价值实现效率提高对于缩小 26 县城乡收入差距具有积极作用,且对于跨越发展县缩小城乡收入差距的边际效应更大。3)森林生态产品价值实现效率的提高缩小城乡收入差距主要是通过纯技术效率实现,规模效率对于城乡收入差距的影响并不显著。【结论】浙江省山区 26 县森林生态产品价值实现效果实现大幅度提升,在探索“两山”转化模式方面取得了显著成效;山区 26 县应注意优化城乡资源配置,提高对外开放程度,保护林地资源,抓好技术创新并加大林业科研投入
4、,继续利用好森林资源优势持续促进山区 26 县经济增长,从而不断缩小城乡收入差距。关键词:森林生态产品;价值实现;效率;收入差距中图分类号:S757;F326.2文献标识码:A文章编号:1001-7488(2023)01-0044-15Impact of Value Realization of Forest Ecological Products on Urban-Rural Income Gap in 26 Mountainous Counties of Zhejiang ProvinceKong Fanbin1,2 Wang Ning1 Xu Caiyao1 Lu Yu1 Shen Yu
5、eqin1(1.Institute of Ecological Civilization/School of Economic Management,Zhejiang A&F UniversityHangzhou 311300;2.School of Economic Management,Nanjing Forestry UniversityNanjing 210037)Abstract:【Objective】Within the context of common prosperity for all people,this paper studies the influencing me
6、chanism of the value realization efficiency of forest ecological products on the income gap between urban and rural areas in 26 counties in mountainous areas of Zhejiang Province,in order to provide a scientific basis for the establishment of the value realization mechanism of ecological products an
7、d the planning and policy formulation for promoting common prosperity in mountainous counties with rich forest resources.【Method】Based on the statistical data of 26 counties in mountainous areas of Zhejiang Province from 2001 to 2020,the value realization efficiency of forest ecological products was
8、 measured by means of geographic information system(ArcGIS),InVEST model and Super-SBM model.The two-way fixed effect model was used to test the impact of the value realization efficiency of forest ecological products on the urban-rural income gap,and the path mechanism of the impact was clarified.【
9、Result】1)From 2001 to 2020,the value realization efficiency of forest ecological products in 26 counties in mountainous areas of Zhejiang Province has been significantly improved,which is manifested in the obvious increase of the number of the medium and high-efficiency areas.The value realization e
10、fficiency of forest ecological products in ecological development counties is higher than that in 第 1 期孔凡斌等:浙江省山区 26 县森林生态产品价值实现对城乡收入差距的影响leap-forward development counties.2)The efficiency improvement of value realization of forest ecological products has a positive effect on narrowing the urban-rur
11、al income gap in 26 counties and has a greater marginal effect on narrowing the urban-rural income gap in leap-forward development counties.3)The improvement of value realization efficiency of forest ecological products narrowing urban-rural income gap is mainly achieved through pure technical effic
12、iency,and the impact of scale efficiency on urban-rural income gap is not significant.【Conclusion】The value realization effect of forest ecological products in 26 counties in mountainous areas of Zhejiang Province has been greatly improved,and remarkable achievements have been made in exploring the
13、transformation mode of“two mountains”.The 26 counties in the mountainous area should pay attention to optimizing the allocation of fiscal expenditure scale,improving the degree of opening to the outside world,grasping technological innovation and increasing investment in forestry scientific research
14、,and continue to make good use of the advantages of forest resources to continuously promote the economic growth of 26 counties in mountainous areas,so as to continuously narrow the income gap between urban and rural areas.Key words:forest ecological products;value realization;efficiency;income gap
15、2022 年 10 月,党的二十大报告强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,将建立生态产品价值实现机制作为新时代新征程生态文明建设的重要任务。推动实现全体人民共同富裕的关键在于缩小城乡收入差距,这是由中国当前发展不平衡不充分的现实问题决定的(王宾,2022)。改革开放以来,中国经济不断增长,农民收入虽也稳步提高,但相比于城市居民增速依然缓慢,城乡收入不平衡的问题依然存在,是实现共同富裕道路上要解决的主要问题,并影响到共同富裕目标的实现(陈志钢等,2022;张玉昌等,2018)。建立生态产品价值实现机制是推动生态资源富集地区共同富裕最直接、最有效的途径(王宾,2022)。生态产品价值实现效
16、率则是生态产品价值实现效果及生态产业化水平的集中体现,提高生态产品价值实现效率是推动乡村产业共富的必要条件。森林作为最大的陆地生态系统,是区域自然资源禀赋中的重要组成部分(刘宗飞等,2018),森林所提供的物质产品、营养累积、固碳释氧、净化空气、土壤保持等生态产品和服务关系人们生产生活的各个方面,森林生态产品及其价值的投入对森林生态资源富集山区经济增长和农民生计福祉产生重要影响。据此,森林生态产品价值的核算、实现效率及其影响因素已逐渐受到了人们关注(王兵等,2011;于丽瑶等,2019;罗佳等,2019;程文 杰 等,2022;Wang et al.,2022;吴 之 见 等,2022;孔凡斌
17、等,2022a)。研究森林生态产品价值实现效率与城乡收入差距因果关系的意义在于探明生态资源优势转化为经济和收入增长优势的绩效机制,为建立和完善生态产品价值实现及促进共同富裕的政策机制提供科学依据(雷明,2015;王宾,2022)。森林资源多分布在山区县乡村地区,这些地区位置偏 远 且 地 形 复 杂,经 济 增 长 缓 慢(冯 菁 等,2008),提高森林生态产品价值实现效率能够有效促进山区经济增长和农村居民增收,从而能够在生态维度上缩减城乡收入差距(郭韦杉等,2022)。此前,国内外对收入差距方面已经进行了卓有成效的探索,关于生产效率对于城乡收入差距方面的研究也已经展开(张子贤等,2022;
18、俞彤晖等,2018;胡晶晶,2013;张爱英等,2021)。然而,在对生产效率与城乡收入差距的因果关系研究之中,还缺乏森林生态产品价值实现效率对城乡收入差距影响的量化探索。那么,提高森林生态产品价值实现效率能否缩小城乡收入差距?如果答案是肯定的,那么提高森林生态产品价值实现效率又是通过何种路径缩小城乡收入差距?对上述问题的讨论将可以为推动林业促进共同富裕的实践探索提供科学依据。浙江省山区 26 县拥有着丰富的森林资源,但因其资源禀赋和发展条件的限制而成为浙江省域高质量发展的“短板”。浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(20212025 年)、浙江省山区26 县跨越式高质量发展实施方案(2
19、021-2025 年)以及关于支持山区 26 县生态工业高质量发展的若干举措 均将推动山区 26 县高质量发展作为推进共同富裕示范区建设的重点、难点和关键点。山区 26 县要实现共同富裕,短板在农村,弱项在产业,潜力在资源。因此,以浙江省山区 26 县作为研究对象,量化分析森林生态产品价值实现效率对城乡收入差距的影响及其绩效机制,据此提出完善政策建议,对于中国探索建立山区生态产品价值实现促进共同富裕的政策机制,意义重大。1理论分析根据刘易斯二元经济理论,若生产要素能自由54林业科学59 卷流动,城乡劳动生产率便会趋同,最终将消除城乡居民收入差距(杨守德等,2022)。森林资源作为自然资源禀赋的
20、重要组成部分,是乡村地区分布最广、存量最为丰富的生态资产,是重要的生产力要素(于丽瑶等,2019),也是地区经济发展的重要支撑条件(侯孟阳等,2020)。森林生态系统服务价值与生产要素结合而转化为森林生态产品,森林生态产品又以生产要素形式进入社会经济系统而促进经济增长和增进人类福祉。森林生态产品是以森林资源为载体,向自然界提供的能满足人类需要的各类产品和服务的总称(窦亚权等,2022)。森林生态产品供给是连接森林生态系统和人类经济社会系统的桥梁和纽带,森林生态产品是全面推进乡村振兴和建设共同富裕乡村进程中最重要和最具潜力的生产要素(孔凡斌等,2022b)。森林生态产品作为生产要素,其价值实现程
21、度的高低需要通过要素转化效率来衡量,森林生态产品价值实现就是生态产品使用价值转化为交换价值的过程(沈满洪,2016;孔凡斌等,2022a),其经济学本质就是生态系统生产总值(GEP)到国内生产总值(GDP)的转化过程,森林生态产品价值实现效率即是指 GEP 向 GDP 转化的效率(孔凡斌等,2022a)。森林生态产品价值实现效率越高,则表明森林生态系统服务价值产业化转化效果越好,森林资源优势向经济优势转化的程度也越高。理论上,有效的森林生态产品价值实现及产业转化可以通过森林生态资源要素价格优势吸引资金投向乡村林业经济发展,进而为乡村特别是森林生态资源禀赋优越的山区和林区带来发展动力,农民从中获
22、得经济收入,从而缩小城乡的收入差距,同时,有效的森林生态产品价值实现及生态产业化可以有效推动山区和林区林业经济增长,进而带动当地就业率的上升,稳定的收入来源可以进一步提升乡村农户的消费水平,缩小城乡消费差距(孔凡斌等,2022b)。在实践中,山区和林区是中国落后乡村的重要分布区,也是森林生态产品富集的地区,森林生态产品价值实现及产业转化能更好发挥森林资源的比较优势,促进林业特色化产业兴旺,提升农民增收的发展动力,带动地区乡村居民家庭的收入增加(刘宗飞等,2018;郭韦杉等,2022),从而缩小城乡收入差距。据此,提高森林生态产品价值实现效率有利于显著缩小城乡收入差距。森林生态产品价值实现及其对
23、城乡收入差距的影响受到自然和经济社会因素的交互复杂影响。在自然因素方面,森林资源禀赋如林地面积因素会约束森林生态产品价值实现效率进而能够影响农村农民收入增长(刘宗飞等,2015;刘宗飞等,2018)。在经济社会方面,经济发展水平和产业结构(徐伟等,2021;汝刚等,2016;王亚男等,2020)、城镇化水平(陆铭等,2004;李子叶等,2016)、基础设施水平(冯梦黎等,2018)以及对外开放程度(宋红军,2011;汝刚等,2016)等因素都能通过影响森林生态产品价值实现效率(孔凡斌等,2022a)进而可能影响城乡收入差距的变化(刘宗飞等,2018)。据此,森林生态产品价值实现效率对城乡收入差
24、距的具体影响存在明显的空间异质性特征。技术创新是提高森林生态产品价值实现效率水平的关键要素。森林生态产品价值实现的实质就是将森林生态资源型生产要素转化凝结到森林生态产品或森林生态服务中去,这一转化和凝结的过程就是生态技术应用的过程(严立冬等,2010)。森林生态产品价值实现过程贯穿于森林资源高效培育、森林资源数字化监测与管理、高生态质量附加值产品开发、高生态品位需求产业支撑功能开发以及森林康养等高端休闲功能开发等全链条、全过程,所有环节都离不开生态技术的运用和创新,生态技术的运用和创新也会在生态产品价值实现过程中不断迭代升级,推动森林生态产品价值实现效率的持续提升,进而带动农村经济增长和农民收
25、入提高,有利于缩小城乡收入差距。据此,通过技术进步提升森林生态产品价值实现规模效率将有助于缩小城乡收入差距。2研究区概况、研究方法与数据来源2.1研究区概况本文选择浙江省山区的 26 个县为研究区域,具体包括淳安县、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县、武义县、磐安县、柯城区、衢江区、江山市、常山县、开化县、龙游县、三门县、天台县、仙居县、莲都区、龙泉市、青田县、云和县、庆元县、缙云县、遂昌县、松阳县和景宁畲族自治县,分布于杭州市(1 个县)、台州市(3 个县区)、丽水市(9 个县区)、温州市(5 个县区)、金华市(2 个县区)以及衢州市(6 个县区)。山区 26 县土地面积约为浙江全省的
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