新形势下推动大学生西部就业路径研究_段婷婷.pdf
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1、91就业与保障 2023.4新形势下推动大学生西部就业路径研究文/段婷婷 马树清摘要:西部大开发战略启动以来,国家给予了西部大力的资金和政策支持,以推动人才引进和促进经济发展。然而,受西部地区经济条件和环境的限制,以及大学生自身的就业观念影响,毕业后的大学生仍将东部沿海地区作为首选目的地,愿意到西部就业的人数很少,导致经济发达的东部沿海地区就业竞争压力大、就业市场饱和,而偏远的西部地区的大学生流入量则远低于实际需求。因此,在新形势下,如何加强毕业生的就业观教育,构建支持体系,提升毕业生的就业能力,引导和鼓励大学生到西部就业是解决大学生就业和西部地区发展最好的选择。关键词:西部就业;择业选择;就
2、业政策;就业观一、新冠疫情影响下的大学生西部就业新形势自党的十八大以来,我国西部地区在经济和社会发展方面取得了重大历史性成就。2020 年 5 月,中共中央、国务院颁布关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,明确提出要加快形成西部大开发新格局,促进西部地区高质量发展,并计划到 2035 年实现西部地区的社会主义现代化。同时,党的十九届五中全会也再次强调推动西部大开发形成新格局。近年来,我国经济发展受新冠疫情持续影响,部分行业和企业的生产经营还未恢复到疫情前水平。就业市场用人需求存在不确定性,部分中小企业吸收就业能力下降,与市场供需形势相比,毕业生数量明显供大于求,大学生就业形势严峻而复杂
3、。若大学生毕业后不能尽快就业,无论是从社会人力资源还是家庭投入的角度来看,都将造成人力、人才资源的浪费1。此外,我国目前的就业结构性矛盾突出,既存在就业难问题也存在招聘难问题。在东部沿海地区、发达城市,人才严重供大于求,企业招聘门槛不断提高,而在西部依然存在人才流失和人才储备不足的问题。因此,鼓励和引导高校毕业生到西部地区就业是促进人才合理流动、推进西部大开发战略的重要举措,可以有效实现人力资源的合理开发和利用,进而带动技术、资金、生产经验、社会资源等从东部流向西部,为西部地区经济社会建设和发展注入新的活力。二、大学生到西部就业面临的问题和困境(一)大学生对西部就业了解不够,存在认知误区近年来
4、,为鼓励毕业生扎根西部及到西部地区就业和发展,国家相继出台一系列扶持性、激励性的政策,这些政策本身极具吸引力和兼顾性。但是,从实际政策落实情况来看,西部就业政策的宣传力度明显不足。无论是对西部地区还是到西部就业,大学生都存在一定程度上的认知误区,进而影响其就业选择与就业规划。多数大学生存在着对西部地区的一些刻板印象,认为西部地区偏远、艰苦、信息闭塞、交通不便、技术不发达、人口受教育水平不够。另外,许多家长受传统就业观念影响,认为“人往高处走”,孩子大学毕业后要留在东部发达地区和大城市才是真正的成功。大学生毕业后去西部地区则被看作是一种人才浪费,没有发展进步的空间2。通过对 2023 届毕业生进
5、行就业调查发现,大多数毕业生对西部就业的激励政策并不了解,甚至从未了解过,其中也包含了西部地区的学生。这说明目前高校就业政策宣传不到位、就业观教育工作开展并不够深入,未能有针对性地针对毕业生的不同发展需求与特点开展就业宣传引导。这种信息闭塞和认识误区在很大程度上影响着大学生的就业选择。(二)大学生就业观念存在功利性,对自身能力定位不准确通过调查了解,许多毕业生在进行就业选择时将薪酬待基金项目:2022 年天津市高校思想政治工作研究基地重点课题研究成果“新形势下推动大学生西部就业路径研究”(JJSZZ202206002)。精准就业92就业与保障2023.4遇作为第一考虑因素。此外,就业选择时的关
6、键因素还包含工作环境、工作稳定性、地区经济水平、工作前景等。从投资与收益的角度来看,可以理解大学生和家庭对薪酬的高期待。不断上涨的物价、高等教育时间和经济上的高投入、市场经济发展带来的快节奏,这些都是大学生与家庭期待高薪工作的原因。很多毕业生在求职过程中将工资待遇作为衡量一份工作的第一甚至是唯一标准,而对企业和岗位缺乏认知,不考虑工作背后的社会意义、工作前景及是否符合自己的价值观与发展需求,怕吃苦、怕受累,不愿意在基层岗位中积累人生经验与阅历。这种就业观“功利”且“短视”,长远来看对毕业生的进步与发展并无助益。另外,许多大学生毕业后纷纷选择涌向一二线城市和沿海经济发达地区。他们认为东中部地区经
7、济发达,有更多的向上机会和便利条件,希望能在大城市里谋生存、求发展。因此,宁愿扎堆在东中部地区“撞破头”,也不愿到西部、基层去“大展拳脚”。但被毕业生忽视的一点是,随着我国高等教育的大众化,毕业生人数逐年上涨,本科生已经不再是就业市场上的高层次人才。加之疫情给市场经济带来的大面积冲击,就业市场上本科生、研究生也存在供大于求的现象。尤其是很多普通院校的毕业生,在就业市场上难以形成自己的核心竞争力,因此在逐渐饱和的东部就业市场很难找到满意的工作。(三)西部地区就业体制机制不健全,缺乏人才吸引力客观上来分析,目前西部多数地区的基础建设还不够完善,尤其是就业体制机制不健全,这在一定程度上影响了大学生的
8、就业选择。我国西部地区高校数量不足、质量差距较大,除了少数省会城市外,普遍存在着教育资源缺失、人才管理机制落后老化等问题。相较于东中部地区,西部地区的岗位种类不够丰富,人才引进政策缺乏针对性,人力资源市场体系不完善,劳动力的分工、协调、组织和激励制度不够成熟,存在大水漫灌的问题3。人才的培养和引进的最终目的是发挥人才的作用。毕业生到西部后存在着人与岗位不匹配、符合自身发展需求的岗位不足的问题。同时,西部地区的就业岗位流动性差,很多工作没有职业生涯发展的合理规划,导致在重复性劳动中丧失发展动力。此外,人才引进后随之带来的是后勤保障、福利待遇、教育资源等一系列问题。大学生毕业时基本到了适婚年龄,在
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