我国师范生教育实践演进特征...——基于政策文本分析的视角_郭顺峰.pdf
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1、我国师范生教育实践演进特征及优化策略 基于政策文本分析的视角郭顺峰,(.汉江师范学院教育学院 湖北 十堰;.华中师范大学教育学院 湖北 武汉)摘 要 通过对百年来师范生教育实践相关政策文本的分析可以发现,重视师范生教育实践是我国百年师范教育独立品性和优良传统的显著标识,但伴随而来的师范生教育实践有效性不强的问题也延续百年,困扰至今。我国师范生教育实践经历了从 年的附属化发展阶段,到 年的独立化发展阶段,再到 年的体系化发展阶段和 年至今的标准化发展阶段。在政策文本视域下百年师范生教育实践演进有四个显著特征:一是类型内涵不断丰富,二是时间安排不断优化,三是组织保障不断强化,四是理论认知不断深化。
2、师范生教育实践的演进历程和特征都暗含着增强师范生教育实践有效性的目标诉求,但至今仍未能完全达成预期成效。因此,还需要从构建中国特色的师范生教育实践理论体系、加强师范生教育实践课程有效性评估、发挥多元主体的协同育人功能、寻求师范教育场域之外的政策工具支持等方面继续优化。关键词 师范生;师范生教育实践;教育政策;教育实习 中图分类号.文献标志码 文章编号 ()师范教育对我国来说是一个“舶来品”,经历了清朝末期“主学日本模式”、民国时期“借鉴美国模式”、中华人民共和国成立之初“照搬苏联模式”。当代师范教育“紧追世界潮流”的发展历程,在国际经验与本土实践的对话适应过程中逐步形成了中国师范教育的独立品性
3、,重视师范生教育实践就是其中最明显的标识之一。自 年清朝政府钦定京师大学堂章程颁布至今,从国家层面颁布的关于师范学校规程、课程计划、教学计划、实习大纲、课程标准等政策文本,基本上都涉及师范生教育实践的收稿日期:;修回日期:基金项目:湖北省 年度省级教学改革研究项目“双万计划背景下小学教育专业全程教育实践课程体系构建研究(编号:)。作者简介:郭顺峰,男,汉江师范学院教育学院教授,华中师范大学教育学院博士研究生。研究方向:教师教育,小学教育。引用格式:郭顺峰 我国师范生教育实践演进特征及优化策略 基于政策文本分析的视角 教育与教学研究,():,():DOI:10.13627/ki.cdjy.202
4、3.02.006类型内涵、时间安排和组织实施等基本要素,其间还专门针对师范生教育实践出台了相关政策文本。民国时期有 年的教育部通行师范教育注重实习训令和 年的师范学校(科)学生实习办法。中华人民共和国成立后有 年的师范学校教育实习办法、年的关于大力推进师范生实习支教工作的意见、年的关于加强师范生教育实践的意见(以下简称意见)等,这些都是我国师范教育重视教育实践的集中体现。师范生教育实践历经百年发展,国家政策层面对其进行了多次调整、调试和改革,然而至今仍然面临着“目标不够清晰,内容不够丰富,形式相对单一,指导力量不强,管理评价和组织保障相对薄弱”等问题,师范生教育实践的效果还不能令人满意。因此,
5、本文拟通过对我国百年师范生教育实践的相关政策文本进行考察与分析,梳理师范生教育实践发展的历史脉络和演进特征,探寻未来师范生教育实践的优化方向,为进一步增强师范生教育实践的有效性提供参考。一、概念界定与研究设计(一一)相相关关概概念念的的界界定定 师范生教育实践师范生教育实践是一个现代性与历时性兼具的概念。在当前的师范生教育实践理论与实践领域,师范生教育实践主要被看作是职前教师教育实践课程,是为师范生设置和安排的职前教育实践活动,包括教育见习、微格教学和教育实习等。也有研究把师范生教育实践分为教育见习、教育演习(技能训练)、教育实习和教育研习(简称“四习”)四个环节。这些概念代表了师范生教育实践
6、的现代性认知,是师范生教育实习实践“活动说”“经验说”“过程说”“课程说”“环节说”等不同理解和认知的综合体现。这种现代性的认知有着历时性的发展过程。在近百年的在相关政策文本中,受不同模式、经验、理念和学说的影响,师范生教育实践的内涵、功能定位在不同的阶段有着不同的侧重,并被赋予了不同的属性,经历了最初只强调浅层次的活动属性、经验属性,逐渐向能力属性、课程属性、环节属性等多重属性兼具并不断丰富和深化的过程。晚清师范教育初入中国之后出台的相关政策文本主要受“经验说”影响,师范生教育实践被视作课程教授之法、实地练习环节,是实际教学经验的积累,是一种在实践情境中印证所学知识的习练活动,主要体现师范生
7、教育实践经验属性和活动属性。在民国师范教育相关政策文本中,主要受“能力说”“课程说”影响,教育实习是师范生教育实践的集中表现形式,重视通过教育实习提升师范生的教学能力,把教育实习与教育理论看作相互对应的两个课程范畴。此阶段的师范生实习内容包括参观见习、教学实习和行政实习等项目。教学实习分见习、试教、充任实习教师三个部分,并通过一定的课时比例和学分固定下来,可视作师范生教育实践能力属性、课程属性的体现。在 年之后的相关政策文本中,师范生教育实践内涵虽然逐渐丰富,但是很长一段时间还是以教育实习作为教育实践的集中表现形式,参观实习、教育见习、教育研习等新的内涵也逐渐出现,并在各种类型的教学第 期 年
8、 月 教育与教学研究.计划、课程计划和大纲中明确体现和固化,进一步强化了教育实习在培养师范生实践技能和独立开展工作能力方面的功能和作用。在国家政策文本中,师范生教育实践最早出现在 世纪 年代末,此前的很长一段时间,更多的是以教育实习来指代。师范生教育实践作为一个专有名词和概念最早出现在 年印发的三年制中等师范学校教学方案(试行)中,认为教育实践是中等师范学校思想教育、文化知识、教育理论的综合实践课,是小学教师职前教育的必要环节,对于师范生了解小学教育、熟悉小学学生、巩固专业思想、培养实际能力、初步掌握科学的教育教学方法具有特殊作用。教育实践包括参观小学、教育调查、教育见习和教育实习。这个概念进
9、一步明确了教育实践的课程属性和环节属性,宣告了用教育实习替代教育实践的阶段已经过去,教育实习只是教育实践诸多类型的一个部分,也基本上奠定了此后的政策文本中关于师范生教育实践的理解和认知。师范生教育实践兼具经验属性、活动属性、能力属性、课程属性、环节属性等多重属性逐渐得到了认同。年发布的关于加强师范生教育实践的意见,进一步强化了对师范生教育实践的多重属性的理解和认知,确立了师范生教育实践对各种类型的师范生实习实践活动的统领地位,进一步强调师范生教育实践是教师教育课程的重要组成部分,是教师培养的必要环节。意见要求在师范生培养方案中设置足量的教育实践课程,以教育见习、实习和研习为主要模块,构建包括师
10、德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践等全方位的教育实践内容体系,促进师范生深入体验教育教学工作,逐步形成良好的师德素养和职业认同,更好地理解教育教学专业知识,掌握必要的教育教学设计与实施、班级管理与学生指导等能力,为从事中小学教育教学工作和持续的专业发展奠定扎实的基础。在政策的实际操作和落实过程中,教育实践的多重属性也从不同侧面得到了体现。从学校教学的视角看属于实践教学范畴,与理论教学和课堂教学相对应,教育实践是教学计划的重要组成部分,体现了其教学过程中的环节属性;从课程类型的视角看是师范生教育实践课程,与教育理论课程相对应,共同构成了完整的教师教育课程体系,体现了其课程属性;从人才培养的
11、视角看是师范生培养不可或缺的环节之一,目的是促使师范生具有观摩、参与和研究教育实践的体验和经历,引导师范生参与和研究基础教育改革,主动建构教育知识,发展实践能力,体现了其经验属性、能力属性和人才培养过程中的环节属性,这就是师范生教育实践多重属性在政策实践过程中的体现。政策及政策文本政策是指国家机关、政党及其他政治团体在特定阶段为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则,是一系列谋略、法令、措施、办法、条例等的总称。政策作为一种政治系统的产出,反映了政府的政策行为,客观地记述了政策意图和政策过程,通常表现为文件文本的形式。政策、理论与实践三者关系紧密,从认识论的角
12、度看,政策的本质第 期 年 月 郭顺峰:我国师范生教育实践演进特征及优化策略.被界定为理论与实践的中间环节,因而政策兼具理论与实践的双重特征。理论是政策的依据,政策是实践经验的原则化,政策比理论更接近实践,对实践的依赖更直接,与实践衔接更紧密。因此,可以说每一个政策文本都是一定阶段的政府意志、理论成果、实践智慧的凝聚,而通过政策文本的分析可以更加理性、直观、全面地看待某一个事物在不同阶段的基本面貌和基本特征。(二二)研研究究设设计计作为本文研究对象的政策文本,选取时间起于 年京师大学堂章程颁布,截至 年各类教师教育专业师范生职业能力标准发布;政策主体以国家教育行政机关(一般为教育部、国家教委、
13、相关司局)颁布的与师范生教育实践相关涉的政策文本,如章程、规程、训令、通知、简章、意见、教学计划、课程计划、课程标准、认证标准等。年之前的相关政策文本均来自舒新城主编的近代教育史资料汇编、何东昌主编的中华人民共和国重要教育文献汇编,以及相关师范教育和教师教育史专著。年之后的政策文本均来自教育部官方网站和相关政策汇编。政策文本的选择受掌握资料限制,可能无法穷尽,但相关标志性文本应该可以涵盖。本文使用的研究方法是以定性为主、定量为辅的政策文本综合分析法。为使研究问题更加集中直观,本文将从各类政策文本中抽取与师范生教育实践相关的内容进行分类比较,力图进行合理的描述、阐释和分析。本研究作为一种历时性、
14、跨时代、单向度的政策文本分析,政策主体、政策客体、政策目标、政策结构等都相对固定,因此将重点放在政策工具当中寻找和搭建分析框架。根据师范生教育实践构成的基本要件和各类文本关注的基本要素,拟以师范生教育实践的类型内涵、时间时段、组织实施、理论认知等四个方面来构建分析框架。其中在勾勒师范生教育实践历史发展脉络的过程中主要以师范生教育实践的类型内涵演变为参照;在探讨师范生教育实践的演进特征时把类型内涵、时间时段、组织实施的演进特征作为外显特征,把理论认知的演进特征作为内隐特征进行归纳总结,力图在历史发展的脉络中厘清教育实践内涵演进特征及表现;在归纳总结时间时段、组织实施、理论认知演进特征过程中对不同
15、阶段的师范生教育实践的表现、作用、属性进行梳理和展现,并从中发现问题、分析原因、提出优化策略。二、政策文本视域下的师范生教育实践历史演进脉络 在我国,师范教育发展至今已有 多年,虽然这期间也充满波折,但总体是不断发展进步的历程。师范生教育实践与师范教育同生共进,既有着与师范教育同频共振的一面,也有着自己相对独立、一以贯之的一面。以师范生教育实践政策文本中的类型内涵演变为线索,可以将其划分为附属化发展阶段(年)、独立化发展阶段(年)、体系化发展阶段(年)和标准化发展阶段(年至今)。(一一)师师范范生生教教育育实实践践的的附附属属化化发发展展阶阶段段(年年)年,清朝政府颁布钦定京师大学第 期 年
16、月 教育与教学研究.堂章程,又称“壬寅学制,内设师范馆。师范教育从此正式进入国民教育体系,实习作为师范馆学生教育学课程的一部分出现在章程的教学科目表中。此后颁布的奏定初级师范学堂章程优级师范学堂章程奏议女子师范学堂章程学部奏拟定临时小学教员养成所简章等政策文本中(见表),实习仍被表述为一种“实地练习”“实事练习”,被看作是验证教育学理论课程、教授法课程所学知识的一个实操环节,处于附属地位,未被独立设置。实习时间一般在临近毕业的学年或学期,主要功能是“研究普通教育之成法”“练习单级教授法”等,组织实施是由教员带领到各附属蒙养院、小学堂和中学堂进行“实地练习”“实事练习”来完成。本阶段主要把师范生
17、教育实践看作一种教学体验活动,重在经验的积累,体现了师范生教育实践的活动属性和经验属性。表 师范生教育实践的附属化发展阶段(年)的相关政策颁布时间政策名称 年钦定京师大学堂章程 年奏定初级师范学堂章程优级师范学堂章程 年奏议女子师范学堂章程 年学部奏拟定临时小学教员养成所简章 (二二)师师范范生生教教育育实实践践的的独独立立化化发发展展阶阶段段(年年)本阶段民国政府出台了首个要求师范教育要注重师范生教育实习的文件 教育部通行师范教育注重实习训令(年),以及首个关于师范学校实习的专门文件 师范学校(科)学生实习办法(年),标志着以教育实习为代表的师范生教育实践进入独立发展阶段(见表)。本阶段教育
18、实习不再是教育类课程的附属环节,而是专门单设的课程,在内涵和形式上都更为丰富。在 年的师范学校(科)学生实习办法中,把师范生实习内容细化为参观见习、教学实习和行政实习等项目,参观见习作为教育实习的组成部分首次出现在官方文件中。年的师范学院学生教学实习办法把师范生教学实习分为见习、试教、充任实习教师三个阶段,已经具有当今师范生顶岗实习的特点。年,中共苏区政府颁布的初级、高级、短期师范学校简章中要求“学生在任何条件下都要加紧进行政治工作、教育实习和科学研究”,也出现了类似当今教育研习的元素。总之,教育实践在此阶段得到了相对独立的发展,把教育实习、教学实习作为课程计划和教学计划的一部分,并且在类型、
19、内涵与时间总量方面都有了较大延展。师范生教育实践的课程属性逐步凸显。表 师范生教育实践的独立化发展阶段(年)的相关政策颁布时间政策名称 年高等师范学校课程标准 年通行师范教育注重实习令 年初级、高级、短期师范学校简章 年师范学校(科)学生实习办法 年师范学院学生教学实习办法 (三三)师师范范生生教教育育实实践践的的体体系系化化发发展展阶阶段段(年年)从中华人民共和国成立到改革开放之前,受师范教育体制重建和苏联教育模式影响,国家层面密集出台了多个关于师范教育、师范院校和专业的办学规程、教学计划、教学方案、课程计划等文件(见表),针对师范生教育实践也出台了两个专门文件,一第 期 年 月 郭顺峰:我
20、国师范生教育实践演进特征及优化策略.表 师范生教育实践的体系化发展阶段(年)的相关政策颁布时间政策名称 年关于试行师范学院教学计划(草案)的通知 年关于试行师范专科学校教学计划(草案)的通知 年关于颁发各类师范学校(师范、三年制初师、幼师)教学计划的通知 年关于颁发师范学院暂行教学计划的通知 年关于颁发师范学院教育系幼儿教育专业暂行教学计划及说明的通知 年师范学校教育实习办法 年关于颁布师范学校教学计划 幼儿师范学校教学计划的命令 年关于颁发高等师范学校教育实习暂行大纲的通知 年关于颁发高等师范学校教学计划(草案)的通知 年三年制中等师范学校教学计划草案(征求意见稿)年关于办好中等师范学校的意
21、见 年关于试行高等师范院校文科三个专业教学计划的通知 年关于颁发幼儿师范学校教学计划的通知 年关于印发二年制师范专科学校八个专业教学计划的通知 年高等学校教育系教育专业改革座谈会纪要 年关于颁发三年制中等师范学校教学方案(试行)的通知 年高等师范专科教育二年制教学方案(试行)年三年制中等师范学校课程计划(试行)是 年的师范学校教育实习办法,二是 年的高等师范学校教育实习暂行大纲。本阶段初期,教育见习逐渐从教育实习中脱离,成为相对独立的师范生教育实践类型,教育实习、教育见习成为大多数教学计划、课程计划必不可少的部分。到了 世纪 年代末期,师范生教育实践体系逐渐形成,以 年的三年制中等师范学校教学
22、方案(试行)为标志,首次明确了师范生教育实践是包括参观小学、教育调查、教育见习和教育实习等多个模块构成的体系,标志着以教育实习统摄和指代教育实践的阶段已经过去。本阶段时间跨度较大,国家层面出台相关文件最密集,要求也最具体,师范生教育实践类型的变化和演化最频繁,与师范生教育实践相关的课程计划、实习大纲、教学计划密集出台,教育实践越来越成为师范生培养不可或缺的环节,其课程属性和环节属性不断强化。(四四)师师范范生生教教育育实实践践的的标标准准化化发发展展阶阶段段(年年至至今今)进入 世纪,为顺应教师专业化发展趋势,在借鉴国际教师教育改革与发展经验的基础上,我国陆续出台了教师教育课程标准、各类教师职
23、业标准、师范类专业认证标准、师范生教师职业能力标准等文件(见表),同步推进了师范生教育实践体系的标准化建设进程。其中 年的关于大力推进师范生实习支教工作的意见是师范教育实践发展中具有特殊意义的文件,把教育实习与支教相结合,强调在真实工作情境中开展教育实习,并首次提出了师范生教育实践不少于一学期的时间标准。此外,第 期 年 月 教育与教学研究.年的教师教育课程标准把教育实践与体验作为教师教育课程的三大模块之一,教育实习、教育见习作为教师教育实践课程开始进入标准化建设阶段,并再次明确师范生教育实践课程的时间总量不少于 个周。年,关于加强师范生教育实践的意见中细化了参与师范生教育实践的各方主体的责任
24、和义务,对师范生教育实践的目标任务、体系模块、手段形式、组织实施、保障机制、经费投入等方面也提出了明确要求,推进了师范生教育实践的全面标准化建设。年,师范类专业认证标准明确对师范生教育实践的时间安排、基地建设、指导教师等指标进行标准量化,这些都体现了师范生教育实践标准化时代的来临。此阶段师范生教育实践作为课程体系、教学环节、经验经历、能力平台等方面的功能得到了全面认可,兼顾多重属性的自觉明显增强。表 师范生教育实践的标准化发展阶段(年至今)的相关政策颁布时间政策名称 年三年制小学教育专业课程方案(试行)年关于大力推进师范生实习支教工作的意见 年教师教育课程标准 年关于加强师范生教育实践的意见
25、年中学教育专业认证标准小学教育专业认证标准学前专业认证标准 年学前教育、小学教育、中学教育专业师范生教师职业能力标准(试行)三、政策文本视域下的师范生教育实践演进特征 每一个政策文本都凝结了不同阶段、不同层面、不同群体对某个问题的基本认知、基本假设和基本操作,都是政策主体、政策客体,以及利益相关者的多方博弈、相互协调而达成的基本共识。相比于学术研究和学术论文,政策制定和政策文本更讲究确定性、普适性、公共性和可行性,但这并不影响通过政策文本探寻政策文本背后的规律和价值,而发现政策文本中蕴含的师范生教育实践的演进特征就显得尤为必要。(一一)类类型型不不断断丰丰富富师范生教育实践类型的不断丰富是师范
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