文化类建筑EPC项目采用设计牵头的优势及实施要点_房朝君.pdf
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1、建筑经济CONSTRUCTION ECONOMY第 44 卷第 4 期2023 年 4 月Vol.44 No.4Apr.2023摘要:目前,以设计单位和施工单位组建联合体承接EPC项目逐渐增多。针对文化类建筑EPC项目,分析设计牵头的优势,并从明确建设需求、重视合同审查与交底、加强设计驻场服务等方面阐释实施要点,希望为由设计单位牵头的文化类建筑EPC联合体项目成功实施提供 参考。关键词:文化类建筑;联合体EPC总承包;设计牵头中图分类号:F407.9;TU71 文献标识码:A 文章编号:1002-851X(2023)04-0037-08DOI:10.14181/ki.1002-851x.202
2、304037引用本文 房朝君,王青,贝思伽.文化类建筑EPC项目采用设计牵头的优势及实施要点J.建筑经济,2023,44(4):37-44.作者简介:房朝君,高级工程师,一级注册结构师,注册监理师,主要从事EPC总承包项目管理 工作。1引言文化类建筑是博物馆、纪念馆、历史人物故居、电影院、音乐厅、体育馆、学校文化展馆等功能建筑的统称。文化类建筑往往具有城市的文化特征,是文化传播和辐射的有效载体。文化类建筑项目是彰显城市文化底蕴的文化工程和民心工程,其建造过程中的品质及艺术性把关显得尤为重要。在国家大力支持和推广工程总承包模式,推进设计、采购、施工等各阶段工作深度融合的背景下,以设计单位和施工单
3、位组建联合体承接EPC项目逐渐增多。根据以往EPC项目联合体实践,当施工单位牵头时,由于设计处于联合体的相对弱势地位,设计的专业能力、优化能力、协同能力等都无法发挥。而文化类建筑在建设实施过程中往往变化较多,图纸修改频繁,有些甚至涉及局部方案的变更调整,且需要多次汇报才能确定,如考古新发现、展陈、软装等。方案的调整关系到艺术创作性、概预算变化等内容,这进一步加剧了文化类建筑项目的复杂程度。此外,文化类建筑项目往往与当地政府及城市整体规划有关,项目品质要求高,有些甚至带有历史考证、行政层面的要求,故在项目推进过程中必须保持与当地政府、建设单位强有力的沟通。鉴于上述特征,设计师的桥梁纽带作用更加明
4、显,更需发挥其特长,文化类建筑EPC项目采用设计牵头的优势及实施要点房朝君,王青,贝思伽(浙江大学建筑设计研究院有限公司,浙江 杭州 310000)建 筑 经 济2023年38从技术、文化层面打通设计与建造,使造价可控,方便施工,减少损失和浪费,保障业主权益,提升建筑交付的品质。本文针对设计牵头的文化类建筑EPC项目,在分析设计牵头优势的基础上,提出保障项目成功的实施要点供同业参考。2设计牵头联合体EPC总承包模式及其优势2.1设计牵头联合体EPC模式对于设计牵头的联合体EPC模式,从项目投标阶段开始,设计单位按照业主的招标文件要求,选择符合资信要求的合作伙伴组建投标联合体,针对招标文件的要求
5、和项目特点进行设计深化、技术方案的编制及商务报价,由设计牵头人平衡汇总后向招标人提交一个整体的联合体投标文件。在投标前,联合体各方本着自愿平等的原则,签署联合体协议,作为投标文件的组成部分。联合体协议中明确牵头人以及成员各方的分工和责权利,特别对拟派项目经理及技术负责人的管理能力、技术能力进行认真考察。进入实施阶段后,按照签订的联合体协议共同完成合同中的工程内容,设计单位作为牵头人在完成设计工作的同时,还要在整个项目实施过程中做好联合体内各方的协调、管理、控制工作,设计单位的管理水平很大程度上决定EPC项目的成败。一般情况下,设计单位牵头联合体在EPC项目中的运作程序 如图1。图1设计单位牵头
6、联合体EPC模式第 44 卷第 4 期39房朝君,等文化类建筑EPC项目采用设计牵头的优势及实施要点2.2设计牵头联合体EPC模式的优势2.2.1主导优势设计单位本身处于工程建设产业价值链的上游,其主导优势非常明显,更能影响项目的实施。设计工作处于工程建设实施阶段的前端,起到龙头关键的作用。对于品质要求高、造型复杂、特殊材料多的文化类建筑而言,设计单位作为牵头方,可以将设计思想、设计意图和设计理念更好地贯彻于整个工程项目,有利于把握项目全局,保证品质。在招投标阶段,需要从设计、施工全过程和整体上考虑问题,充分发挥设计单位的主导作用。设计单位与施工单位相比,更能理解业主方的意图、掌握项目所在地文
7、化特点,明确建筑结构造型,这都更利于施工方案的确定。而施工单位因自身的专业局限,决定其在项目策划、方案设计、设计深化与落地把关等方面具有固有的能力缼欠。具体而言,设计牵头的文化类建筑EPC项目有成本优势、工期优势和质量优势,分析 如下:(1)成本优势。项目前期,设计方案是影响工程造价最重要的因素,设计单位可通过限额设计更加准确地控制项目建设成本。实践证明,相较于传统的包干模式,EPC联合体模式在整体把控下的工程造价可以有明显的节流,具有重要的经济意义。设计单位通常设有完善的设计、造价控制部门及以往类似项目的造价数据库,可以在建筑方案阶段对项目的整体概算有相对精准的把控,这是设计牵头的联合体EP
8、C总承包造价控制的关键。项目实施的过程中,设计单位作为牵头方与施工单位担任牵头方相比,在造价控制与优化设计方面会更具积极主动。同时,当设计单位牵头时,设计单位被赋予更大的统筹权限和责任,更有意愿安排专业设计师进驻现场参与造价管理工作,使限额设计与项目品质达到平衡,可以最大限度地保证EPC项目的实施增值,特别是高、精、难的文化类建筑项目,当设计单位作为牵头方时,可以更好地控制项目建设成本。(2)工期优势。近年来各地上马的文化旅游项目较多,而大多文化类建筑项目工期紧、任务重、文物保护条件多、项目周边环境复杂,设计单位作为牵头方,对项目的踏勘、设计意图等较为了解,制定工期计划时会更加紧密合理、科学。
9、在项目的实施过程中,设计师可驻场设计和管理,大大缩短现场问题的处理时间,从而节省工期,减少因设计变更、建设单位功能调整等处理不及时所造成的工期延误和费用损失。此外,在采购方面,设计单位作为牵头方,可以结合施工方及设计自身的资源优势,在设计阶段即可考虑和着手进行采购的预备工作,避免因无价材料和设备选型大多由施工方购买造成的采购时间不可控,从而大大降低采购周期,达到工期优化。(3)质量优势。设计牵头联合体EPC总承包模式下,可对项目设计、采购和施工进行全过程质量控制。设计人员更熟悉现行的规范、标准,在工程质量终身负责制及建筑师负责制试行的政策背景下,设计中会更多关注工程质量及品质的体现。在施工过程
10、中设计师会驻场管理,在管理中设计师也会更加关注原效果图与现场实际的对比,严格把关效果、空间尺寸及品质,避免了由施工单位牵头可能与设计单位建 筑 经 济2023年40在施工配合中可能产生摩擦而影响整体项目质量的隐忧。因此,设计单位作为牵头人,可充分发挥其主导作用,将设计、采购、施工进行深度融合,加强过程控制,缩短工期,严控项目质量、造价与安全,实现项目各阶段目标。2.2.2人才优势设计单位作为知识密集型的企业,其整体上的人才储备相较施工单位更为丰富,可以更好地了解业主方的意图和工程功能的建设需求。由于文化类建筑项目多需要契合当地的文化和周边环境,这就要求承包商配备大量的具有一定知识储备和技术调研
11、能力的设计专业人才。设计单位在建设需求调研和项目实施过程中资源更多,更具备专业经验与科学方法。同时专业背景的印象也会为设计单位带来沟通上的便利,更容易赢得业主方的信任。因此,设计单位做EPC牵头方更有利于与业主方进行协调和沟通,处理各相关方矛盾时也更容易融合,从而有利于提高工程项目的进度和 效率。2.2.3技术优势设计单位相较施工单位更注重创新,设计人员结合工程实际情况,更倾向采用新技术、新材料、新工艺和新设备,做到功能适用、技术先进、经济合理,取得最佳投资效果。当设计单位牵头时,为了实现联合体的整体利益和其自身的利益,设计单位会更倾向于通过技术手段进行施工方案优化,减少实施过程中可能发生的变
12、更和索赔情况,实现缩短工期、保证质量、控制投资。在项目前期,设计单位即可利用在BIM建模及投估算、概预算、技术等指标方面前期数据积累的优势,在建设单位需求相对模糊的前提下,使设计单位牵头的联合体投标报价具有很强的优势。针对文化类建筑项目具有的工期紧、周边环境复杂、设计专业多、分项界面多、施工容错率低、无价材料多等特点,BIM技术应用是十分必要的。以BIM技术为例,与施工单位相比,设计单位BIM技术更加成熟,对BIM技术的应用更有全局优势、创新优势、人才优势、观念优势,更愿意投入资金将BIM技术应用于项目。BIM技术的应用可以提升项目全过程管理水平,利用数字模型细化项目的设计、施工和运营的过程,
13、使工程的进度、成本、质量得到较大的改善;另外BIM技术在沟通协作、整体把控、物资供给、运营维护等方面也体现出很大的优势。3设计牵头联合体EPC总承包模式实施要点3.1明确建设需求在设计单位牵头的文化类建筑EPC项目中,设计单位应在项目前期与建设单位进行充分沟通,确立相对明确的建设需求,给初步设计一定的时间。在需求明确的前提下,可以有效缩短建设周期,控制建设成本,保证建筑整体效果,体现设计单位牵头的EPC联合体总承包模式的价值。反之则存在一定的隐患,因为绝大部分EPC是总价包干合同计价属性,如项目推进过程中因建设需求调整原因而导致重大变更,EPC联合体很难通过传统的变更手段获得相应补偿,若变更费
14、用较大,又会牵涉各行政单位的报批、审核,容易产生相互推第 44 卷第 4 期41房朝君,等文化类建筑EPC项目采用设计牵头的优势及实施要点诿,导致落地困难,则必将影响项目功能的完善和进度的推进。故项目前期在设计的协同配合下,建设单位应和设计、上级部门、外部专家、功能需求使用部门乃至物业等对该建设项目进行充分论证、考察,避免项目推进过程中功能、品质出现变更,确保最开始就把事情 做对。在文化类建筑EPC项目的管理实践过程中,总结出各设计阶段需要重点落实的事项及部分行之有效的方法,汇总如表1所示。3.2重视合同审查与交底在EPC项目的招投标阶段,往往会出现部分资料仅作为招标文件的参考附件,部分重要的
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