数字经济助力产业升级的逻辑...于合肥市服务外包视角的实证_金泽虎.pdf
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1、Vol.44 No.1Feb.2023大连大学学报JOURNAL OF DALIAN UNIVERSITYJOURNAL OF DALIAN UNIVERSITY第44卷 第1期2023 年 2 月数字经济助力产业升级的逻辑基于合肥市服务外包视角的实证金泽虎,钱 前(安徽大学 经济学院,安徽 合肥 230601)摘 要:本文以安徽省服务外包产业为视角,研究数字经济对于产业的促进作用。利用产业高级化指标以及产业结构合理化指标作为安徽省产业升级的衡量标准,并通过熵值法计算出安徽省各地级市数字经济发展指数,利用工具变量等方法消除数据本身可能存在的测量误差和遗漏变量,论证了数字经济发展对于服务外包产业
2、及产业升级的促进作用。其次,异质性检验表明,数字经济的发展本身存在区域异质性,对于 GDP 高速增长区域而言促进更加显著。最后,数字经济能够通过外商直接投资、人才集聚以及产业集聚促进产业的优化升级。关键词:数字经济指数;服务外包;产业优化;产业集聚;调节效应中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1008-2395(2023)01-0094-11收稿日期:2022-09-15基金项目:国家社会科学基金后期资助项目“美国贸易政策的不确定性:渊源、验证与中国的反制”(19FGJB005);安徽省哲学社会科学规划重点项目、安徽大学后续研究课题“合肥对外开放平台建设的现状与对策研究”(2020
3、T013)。作者简介:金泽虎(1965-),男,教授,博士生导师,徽学中心研究员,主要从事中国对外经济贸易研究;钱前(1997-),男,硕士研究生,主要从事中国对外经济贸易研究。2020 年商务部等 8 部门关于推动服务外包加快转型升级指导意见提出:以“数字引领,创新发展”的基本原则,加快数字化转型进程。数字经济概念由经济合作与发展组织(OECD)于 20 世纪90 年代首次提出,G20 杭州峰会中对于数字经济的定义是数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体,以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字化知识与信息
4、作为数字经济时代的核心生产要素,相比于以往的生产要素而言,拓宽了经济发展的要素来源。与以往的生产要素有所区别的是,数字经济时代数据的共享性、透明性、可获得性等使得企业可以凭此实现数字化发展,并转而利用数字技术带来的创新效应,带动相关产业的结构优化。因此,数字经济发展对于城市产业升级与优化的提振作用明显,并且由于数字经济在经济发展中的作用愈加重要,一个省市对于数字经济发展采取的态度与支持政策对于城市未来发展模式会产生重要影响,数字与产业之间的相互融合已经成为我国数字经济发展重要方向与主要任务。与此同时,服务外包作为现代服务业的重要组成部分,同三大产业一同顺应世界范围内数字经济蓬勃发展的潮流,搭乘
5、数字技术如云计算、大数据、工业互联网等为代表的便利条件,借助数字经济发展的潮流,推动服务外包产业升级,因此,研究数字经济的发展对于服务外包产业的发展效能,以及其对于产业优化产生的影响,并据此提出相关政策建议,对于数字经济、服务外包产业以及其他产业的发展具有重要意义。一、文献综述在数字经济与产业发展之间的关系的研究方面,众多学者从以下视角对其进行论证:数字经济的研究重点体现在于其指标体系构建,刘军1与吴晓怡2基于 2003 至 2017 年国内省级面板数据和跨国数据,构建了国际数字经济发展测评体系。焦帅涛等3基于数字经济内涵界定的基础,95第1期从数字化基础、数字化应用、数字化创新和数字化变革四
6、维视角构建省际数字经济发展综合评价指标体系,接着基于空间经济学视角,利用多种空间权重对省际数字经济发展的时空异质性及其影响因素进行分析,进而为数字经济相关研究提供相关参考和借鉴。基于产业发展的研究主要聚焦在产业集聚方面,杜爽4、付玉秀5分析了产业集聚区域创新发展的路径。许夕青6与顾洁7认为数字经济对于产业链内部专业化集聚和多样化集聚对区位影响存在异质性。张夏恒8和薛阳9认为人力资本高级化和城镇化质量提升对高技术产业集聚均存在正向促进作用。严若谷10以深圳为案例聚焦城市尺度分行业高技术产业集聚机理研究,发现高技术产业集聚与经济基础、劳动力规模等传统区位因素的关系密切。产业升级与机制探究方面,杨智
7、峰11和陈兵12认为鼓励和支持信息产业的出口和技术进步有效促进数字经济发展。Beomsoo Kim13和 Teece14把数字经济和传统经济进行对比,指出数字经济的发展改变了传统的劳动方式。韩亚品15认为打造数字经济生态系统,能够促使数字经济成为我国经济高质量发展新引擎,认为数字经济的发展对于经济高质量发展的促进关系、数字经济有利于我国产业结构升级,但存在区域差异的结论。干春晖16和邓向荣17认为,提高微观层面的信贷资源配置效率和生产性服务业集聚水平是金融改革促进地区产业升级的中介传递渠道。白雪洁18对 20092018 年中国数字经济发展数据进行了实证探究,认为数字经济可以通过产业间技术进步
8、差异有效推动产业结构转型。Humphrey19和 Gereff i20依据全球价值链理论,提出产业升级以及产业链延伸的主要方面。服务外包产业升级研究方面,李宏舟21认为人才竞争力、科技竞争力和制度竞争力是影响外包承接效率的三个因素。杨妍22、陈春明23和尚庆琛24认为通过服务外包内外并举相互促进、加快产业间融合推动协同发展等举措,进一步推动我国服务外包产业的新一轮转型升级。Staritz25、Pananond26认为,可通过多个先进国家的外商直接投资(FDI)实现服务外包产业自身升级。同时。Kim-Soon27提出完善政策指引下的人力资源职能外包,对该行业更有效率更具成本效益的发展,也具有重要
9、作用。Miller28和 Liu29也提出,在国际服务外包并购过程中,承接方政府的支持政策,对并购成功与否具有重要的作用,如果承接方所在地域政府的政策能够有效地规避供应商及客户风险,服务外包产业就能够得到发展。本文认为相对于以上宏观研究而言,缺少对于单独样本具体细致的研究,由于地区之间异质性的存在,理论并不具有普适性,并且不同省市之间对于产业升级的机制分析可能并不相同。安徽省数字经济的发展对于各地级市产业发展以及合理化的促进作用,尤其近年来,安徽省服务外包的发展趋势渐强,作为第三产业的重要组成部分,研究数字经济的发展与服务外包以及安徽省内其他产业之间的机理关系,对于促进安徽省内服务外包、产业升
10、级以及数字经济的发展具有十分积极的作用。二、理论假说与模型构建(一)理论假说数字经济时代,数字化知识与信息成为新的生产要素。可以将数字技术作为解释经济产出的动因。我国也将数字经济的发展放在重要位置,数字产业化引领的新时代已经到来。党的十九大报告指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,在国内生产总值接近 100 万亿人民币大关、人均生产总值(GDP)超过 1 万美元的宏观背景下,中国经济已经逐步进入新的转型期,并将继续承压,而数字经济是我国经济发展提质增效、转型升级的重要着力点。在新冠疫情期间,数字技术为疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥支撑作用。数字经济一方面面临
11、着突发疫情带来的巨大考验,同时在防控疫情中的作用也日益凸显。同时,安徽省经信厅提供的数据显示,2020 年全省数字经济规模达 11 202 亿元,同比增长约 11%,增速排名居全国第 9 位,连续 3 年增速保持 10%以上。线上医疗、线上教育、线上办公、线上娱乐等新兴领域得到了进一步的开发、应用和普及,为研究数字经济与产业相互融合所带来的产业发展契机提供了很好的视角。服务外包产业本身具有的特殊的性金泽虎 等:数字经济助力产业升级的逻辑大连大学学报96第44卷质使其能够嵌入产业链的不同链条,从而获得效率的提升以及产业链的优化。正是基于服务外包具有的这一特殊性质,本文以合肥市服务外包数据为切入点
12、,考察数字经济的发展对于产业链的促进作用,并用产业高级化以及产业结构合理化指标衡量产业背景 1:如图 1 所示,双循环大势下内循环释放内需潜力,对生产性服务业水平提出了更高的要求,其实对于产业强度的优化提升也提出了更高的要求。双循环下要求国内国际市场相互促进,同时要求以国内经济循环为主体,中国国内庞大的内需市场疫情防控期间对于制造业的有序发展起到了积极作用,同时催生了对于产业智能化转型的需要,要求产业向高附加值、服务化、专业化发展,国内庞大的市场也对于外包产业以及其他产业释放了足够需求。内需通过数字经济转变产业发展模式和产品提供模式为产业转型升级提供新路径与新模式的同时,其承载的产业智能化水平
13、的提高也拉动了产业集聚的进程14。背景 2:市场供需侧结构转变,对于供给端的需求上涨。随着产业的发展,服务外包产业专业化水平逐渐提高并且不断地向产业链的高端延伸,从宏观来讲,传统以先进知识技术为核心的产业结构(如 KPO 知识流程外包)所占比例不断提升,其他产业如ITO(信息技术外包)和BPO(业务流程外包)等呈现下降或者平稳趋势。从微观层面来讲,服务外包发包企业在合作中发包由之前的节约成本转而提高效率,要求接包方参与产品研发、产业集成等价值链高端转变23,正是由于对于供给侧端要求提升,客观上为产业的升级提供了需求驱动。链优化的水平。服务外包本身隶属于第三产业,而产业与数字经济之间的相互融合存
14、在普遍共性。本文总结了一般服务外包产业与数字经济相互融合方式,解释了社会要求产业升级的相关背景,如图 1所示。图 1 数字经济与产业融合图解背景 3:数字经济时代,数字化创新为离岸服务外包产业提供了技术层面支持,专业人才需求增加。数字技术改变了传统上服务产品的生产与消费之间不可分割的空间障碍,提升了服务外包产业价值链条,推动产业向中高端发展以及产业数字化发展,客观上促进相关专业人才集聚以及促进人力资本积累,为产业升级提供人力基础。基于以上分析,本文认为数字经济发展对于产业优化具有内部效应,为了检验内部效应的存在,本文提出以下假说,并采用相应实体产业及安徽省合肥市服务外包产业发展作为参照:假说
15、1:数字经济促进服务外包产业优化升级。假说 2:数字经济对于产业优化提升作用显著。假说 3:数字经济通过吸引外商直接投资、引致人才集聚、产业集聚促进产业优化。首先,对中小城市而言,依靠自身有限的资金实际上很难融完善数字基础设施建设,因此对于人才、资源的吸引效用微弱。而外商投资具有资金融通的作用,能够对于产业的发展提供资金支撑。外资的引入一方面使得产业的发展获得了资金支持,同时跨国之间的直接投资可以通过技术外溢效应、人才交流或国家和地区之间的相互竞争作用等对于产业的升级发展起到推进作用。因此,地区数字经济水平首先吸引外资的流入,有利于提高先进技术97第1期的研发投入,淘汰落后的产能,形成了产业内
16、的良性循环。其次,数字经济时代数字基础设施晚上吸引的人才集聚能够对于产业的发展起到促进作用。再次,产业集聚所带来的区域内企业之间信息交流、人才交往、技术交流等,能够促进区内技术进步,提高资源、信息以及知识交流,此外产业集聚更能有效地吸收政府资金、政策支持以及基础设施建设,促进产业内产业高级化以及产业结构合理化发展。(二)数据、变量与模型1.主要变量数据来源与数据处理本文所使用数据来自安徽省统计年鉴、各地级市层面经济与社会发展统计公报,以及中国城市年鉴,同时,在测算数字经济指数时,数字人才培养和数字基础设施数据也来自安徽省统计年鉴以及各地发展公报,数字化创新数据来源于安徽省科技局公布的发展公告,
17、通信技术承载力数据来源于中国城市发展年鉴以及安徽省统计局。并对样本数据进行以下处理:剔除主要变量存在数据缺失的样本;在研究服务外包与数字经济指数等变量之间的关系时,由于安徽省并未对其他地级市服务外包数据予以公开,因此本文仅选择合肥市服务外包数据作为代表性样本,对整个模型进行检验;在排除掉主要样本缺失年份以及变量之后,选取 20092019 年的数据作为观测值,为本文提供实证支撑。2.地级市数字经济发展指数测算参考了吴晓怡2与焦帅涛3的做法将通信技术承载力考虑为一级指标,并将数字化创新和数字化基础引入指标体之中,创新处在于单独将数字人才培养作为单独的一级指标,一共构建四个一级指标:数字人才培养,
18、为安徽省各地级市的发展提供了大量的专业人才;数字化创新,带动了相关数字技术的进步,并为各地级市经济增长提供相应的数字技术支持,其中创新投入反映各地级市对于数字创新的支持力度,创新产出反映创新的结果转化的效率;数字化基础,反映安徽省各地级市发展数字经济的基础力量,为其提供经济技术等方面的基础设施保障;数字通信技术承载力,其为数字经济的发展提供了通信技术保障。如表 1 所示。表 1 数字经济指标体系的构建一级指标二级指标三级指标单位指标属性数字人才培养数字产业人才培养中等专业学校在校学生数人+高等学校在校学生数人+教育事业费亿元+IT 从业人数人+数字化创新创新投入R/D 从业人员人+R/D 经费
19、投入亿元+创新产出专利授权数件+技术市场成交额亿元+数字基础设施经济技术基础人均 GDP元/人+人均工资元/人+科学事业费万元+固定设施基础相关产业新增固定资产投资万元+邮路总长度公里+数字通信技术承载力通信技术承载力公用电话万户+固定电话用户万户+互联网宽带接入端口万户+移动电话用户万户+金泽虎 等:数字经济助力产业升级的逻辑大连大学学报98第44卷根据构建的数字指标体系,参考陈玮莹30计算地级市的数字经济指数,利用熵权法计算得出的各指标权重与熵值,并将消除无量纲化之后的特征比重与各被评价对象在指标权重相乘得出各个评价对象的绩效综合得分,并根据分数高低再进行排名比较,作为各地级市之间的数字经
20、济指数,如表2所示。3.关键变量(1)被解释变量产业结构高级化指标():采用产业结构层次系数来反映一、二和三产业的产业结构的演变程度,其测算公式为:其中,表示第 产业产值,表示总产值。若指数越大,则表明产业结构高级化水平越高。产业结构合理化指标():采用泰尔指数来反映地区产业结构偏离程度,其计算公式采取如下表达:其中,表示第 产业就业人数,表示总就业根据测算得到的数字经济发展指数可知,合肥市作为安徽省省会城市,数字经济水平居于全省前列。其次,全省数字经济发展水平趋缓,意味着区域异质性的存在,例如相对于工业城市与省会城市而言,以传统农业为主的阜阳、亳州等地数字经济发展缓慢,拉低了安徽省数字经济发
21、展水平。表 2 安徽省数字经济发展指数20092010201120122013201420152016201720182019合肥市0.3690.3880.3810.3720.3890.3910.4100.4390.4710.4330.424淮北市0.0190.0250.0270.0300.0300.0240.0240.0190.0150.0160.016亳州市0.0240.0180.0200.0210.0220.0200.0210.0200.0200.0220.023宿州市0.0260.0240.0230.0250.0240.0250.0260.0270.0260.0270.026蚌埠市0.
22、0660.0660.0660.0660.0650.0630.0650.0630.0590.0640.063阜阳市0.0360.0350.0330.0330.0340.0340.0380.0390.0390.0430.047淮南市0.0420.0380.0350.0370.0330.0350.0290.0270.0250.0240.019滁州市0.0330.0370.0510.0470.0420.0460.0450.0380.0370.0440.050六安市0.0300.0250.0280.0290.0270.0290.0270.0250.0270.0280.030马鞍山市0.0520.0570
23、.0560.0560.0570.0520.0520.0480.0420.0430.042芜湖市0.1620.1640.1580.1540.1470.1490.1410.1370.1320.1400.137宣城市0.0290.0270.0320.0290.0310.0320.0300.0280.0260.0290.030铜陵市0.0310.0310.0280.0320.0290.0290.0260.0280.0230.0190.019池州市0.0110.0110.0100.0110.0110.0100.0100.0100.0100.0100.011安庆市0.0510.0380.0410.0410
24、.0410.0440.0410.0360.0340.0440.050黄山市0.0220.0170.0130.0170.0170.0170.0150.0170.0130.0140.014人数,为负向指标。若指数越大,则表明产业结构越不合理,且各变量影响系数为负时对其表现为促进。合肥市服务外包水平():为研究服务外包在产业发展所以起到的作用,采用合肥市 20092019 年合肥市服务外包合同成交额占第三产业之间的比值来进行描述变量。(2)核心解释变量本文首先构建安徽省数字经济发展体系,运用熵值法测算得出各地级市数字经济发展指数(),作为核心解释变量考察其与安徽省服务外包与产业结构升级关系。(3)控
25、制变量本文考虑政府财政支出()、固定资产投资()和城市化水平()、就业人数()99第1期表 3 报告了数字经济发展对于安徽省服务外包产业及产业高级化和合理化水平的回归结果。实证结果显示,对于安徽省服务外包水平而言,由表 3模型 2 可以看出,数字经济水平的提升也会对于安作为控制变量对于产业优化的影响,数据来源于安徽省统计年鉴。(4)调节变量外商直接投资():采用外商直接投资占GDP 比重来进行衡量。外商直接投资能够在一定程度上解决了产业发展所需要的资金问题,而完善的数字基础设施、产业结构能够吸引外商直接投资。之外,通过技术外溢效应引致的技术进步对产业结构升级产生了正向效应。人才集聚():采用区
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