数字经济背景下体育信息化建...论溯源、现实困境与推进策略_张润宇.pdf
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1、第 41 卷第 1 期2023 年 1 月哈尔滨体育学院学报Journal of Harbin Sport UniversityVol 41No 1Jan 2023收稿日期:2022 09 20;修回日期:2022 10 25作者简介:张润宇(1990 ),男,博士,研究方向为数字经济与数字政府建设。作者单位:国家信息中心 公共技术服务部,北京 100045数字经济背景下体育信息化建设的理论溯源、现实困境与推进策略Theoretical Traceability,Practical Dilemmas and Promotion Strategies ofSports Informatizati
2、on in the Context of Digital Economy张润宇ZHANG un yu摘要:随着数字时代的到来和各界对于教育信息化建设的重视,体育作为教育行业中不可或缺的一部分,体育信息化的建设也受到了社会各界的广泛关注。本文运用文献资料法和逻辑分析法,发现我国体育信息化建设存在体育信息化建设区域差异性突出、体育信息化建设网络安全有待提升、体育信息化建设性专业人才匮乏、体育信息化建设标准机制不健全等现实困境。基于此,提出体育信息化建设的推进策略:加强体育信息化资源共建共享、深度融合信息化安全技术、创新复合型专业人才体系、健全标准制度与强化立法保障。关键词:数字经济;体育信息化;理
3、论溯源;现实困境;推进策略中图分类号:G80 05文献标识码:A文章编号:1008 2808(2023)01 0046 06Abstract:With the advent of the digital age and the importance attached to the constructionof education informatization by all walks of life,the construction of sports informatization,asan integral part of the education industry,has also
4、received wide attention from all walks oflife This paper uses literature and logical analysis to find that there are regional differencesin the construction of sports informatization in China,the network security of sportsinformatization needs to be improved,there is a lack of constructive professio
5、nals in sportsinformatization,and the standard mechanism of sports informatization is not sound Based onthis,thefollowingstrategiesareproposedtopromotetheconstructionofsportsinformatization:strengthening the common construction and sharing of sports informatizationresources,deeply integrating inform
6、atization security technology,innovating a complexprofessional talent system,improving the standard system and strengthening legislative pro-tectionKey words:Digital economy;Sports informatization;Theoretical traceability;Practical di-lemmas;Promotion strategies随着互联网、大数据、云计算等新兴技术的快速发展,教育、卫生、制造业、金融业、
7、公共管理等各个国民经济行业领域已经与数字经济渗透融合,同时各领域也不断借助数字经济转型升级,力图通过新技术打造新领域、新模式、新业态。信息化作为数字经济的重要表现之一,其发展从来都不是一蹴第 1 期张润宇:数字经济背景下体育信息化建设的理论溯源、现实困境与推进策略而就的,从 2011 年起,我国就针对教育行业的信息化工作出台了一系列政策,更是在2018 年发布 教育信息 2 0 行动 进一步指明了工作方向,力图推进信息化建设。然而,体育事业作为社会经济发展不可或缺的一个重要组成部分,体育信息化的建设不仅对于体育系统内部的资源配置效率、办事效率、管理水平有着深远的影响,还对我国体育事业的高质量发
8、展起到积极的推动作用。梳理文献发现,目前学界对于体育信息化建设与应用的研究较少,一些研究虽然探讨了我国体育信息化的发展趋势和地区体育信息化管理系统,但尚无基于数字经济的背景进行体育信息化建设的系统研究,与其他行业信息化建设相比,尚处于初步发展阶段。鉴于此,在数字经济快速发展的背景下,探索体育信息化建设的理论溯源,并挖掘其存在的困境,从而有针对性地提出体育信息化建设的策略,助力体育信息化的建设与发展。1理论溯源及研究进展1 1数字经济理论溯源及研究进展随着计算机、通信、网络技术的快速发展,在20 世纪中叶出现关于数字经济的论述,即能够使用动态的数字(0 和 1)描述经济的流动与发展。实际上,数字
9、经济是一种信息时代发展的象征,它是一种以大数据、智能算法、算力平台三大要素为基础的一种新兴经济形态。自 20 世纪 90 年代以来,以美国为代表的数字经济进入快速发展时期,我国学者提出了对于数字经济的认识,即数字经济或称之为信息经济,是通过数字信息在因特网中实现网上交易,从而以一种崭新的方式推动商品流通和服务业的发展1。可见,数字经济发展之初主要应用在电子商务领域。进入 21 世纪以来,互联网、云计算、物联网等信息技术的发展与应用,数字经济已经成为信息化时代新兴经济形态,数字经济逐步与工业、农业农村建设、服务业等融合,深刻地影响了传统产业的转型和升级,并催生了众多新产业、新业态和新模式。有研究
10、者基于国内外数字经济发展的趋势,将数字经济定义为以信息和通信技术为基础,通过互联网、移动通讯网络、物联网等,实现交易、交流、合作的数字化,推动经济社会的发展与进步2。在我国,自 2014 年就提出了要建设成为网络强国,并在 2016 年数字经济被列为 G20峰会上的一项重要议题,随着数字经济技术的不断革新和基础设施的不断落地,我国也逐渐进入了数字经济时代。2020 年国务院颁布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 中,将数字经济视为影响社会生产生活的经济推动力;2021年在国务院印发的 “十四五”数字经济发展规划中对数字经济进行阐述:数字经济是以使用数字化的知识和信息作为关键要素、以
11、现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态1。基于此,研究认为数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,具有低成本、高效率的特点,能够促进资源配置效率的提高、产业融合效率的提升和生产效率的加快,成为推进社会经济发展的关键要素与重要手段。数字经济最大的效用是其产生的经济效用,国内外已将数字经济融合到各个领域中,并在城市建设与环境问题、企业资源管理与建设、农业技术创新与生产、社会人力资本培养等领域进行较为广泛的研究与应用3 6。随着数字经济快速发展,体育领域中也逐步实现数字技术与体育的融合。首先,集中于体育产业的数字化
12、转型方面,主要针对体育产业与数字经济的融合转型,利用数字经济的技术手段提升体育产业的数字化水平,促进传统体育产业的转型升级7 8。其次,数字经济和体育产业融合的探讨,认为数字技术赋能体育产业高质量发展是指数字技术通过对体育产业组织和具体业态传统要素变革和重组的过程,通过数据这个新的生产要素 增 加 体 育 产 业 新 的 发 展 动 能 的 赋 能 效应9 10。再次,数字经济与体育高质量发展的探索,主要集中于对数字经济时代下,体育产业高质量发展的内置动力机制和解决路径问题上,提出有针对性意见和建议的解决方法,为体育产业高质量发展中的数字经济领域提供思路11。最后,数字经济时代下体育产业发展的
13、应用性研究,其主要目的是通过实际的应用检验理论中存在的问题,并根据各地不同的情况,有根据地调整和完善,为数字经济的发展提供科学佐证12。由此可见,数字经济发展是当今世界发展的潮流,而不同于农业经济和工业经济,数字经济主要依靠大数据来提高创新效率、交易效率、资源配置效率、产业融合效率等,对促进形成新业态、新模式提供了新的可能。在此基础上,准确了解数字经济与体育信息化发展的研究显得尤为必要。1 2体育信息化理论溯源及研究进展信息化的概念起源于 60 年代的日本,而后被译成英文传播到西方,70 年代后期西方社会才开始普遍使用“信息社会”和“信息化”概念。在我国74哈尔滨体育学院学报2023信息化是在
14、 20 世纪末兴起,国内学者将信息化看作生产特征转换和产业结构演进的动态过程13。1997 年召开的首届全国信息化工作会议,对信息化和国家信息化定义为:信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。在当时,信息化应用的领域也是非常广泛的,经济、农业、医疗、教育、卫生、国防、外交、文化等社会经济活动均离不开信息技术的支持。因为信息化是信息资源的高度集成,能够高效地被开发与利用。一直以来,信息化在国民经济发展中占据重要地位,且已成为全球发展的大趋势。所以,推进信息化发展是顺应时代发展潮流的重要方向,也是促进经济发展的重要基础。在体育领域中,关于信息化的探讨始于 21
15、 世纪初,例如信息化体育系统建设、体育信息网络化建设、体育教学信息化建设等,但均未就体育信息化这一概念进行界定。即便如此,也可以看出信息化在体育领域中发挥着重要作用,促进体育教育教学、科学研究、产业活动的快速发展。直到 2005 年,国内学者给予体育信息化概念界定,即体育信息化是指在国家统一规划和组织下,在全民健身、运动训练、竞赛组织、体育管理、体育科技、体育产业等体育领域的各个方面应用现代信息技术,深入开发、广泛利用信息资源,加速实现体育现代化的进程14。随后还有学者认为体育信息化通常是指体育信息在收集、加工、传递、积累、利用整体上作为一种资源的质和量15。结合上述对于信息化与体育信息化的理
16、解,研究认为,体育信息化是以现代信息技术为基础,以体育相关信息资源开发、获取与利用为方式,实现与体育相关社会经济活动发展。体育信息化发展也是体育产业转型升级的重要推动力与特征表现。信息化能大大提升工作与管理效率,例如:运动场馆的建设以及赛事控制系统应用的完善;体育电子政务与运动项目管理等系统的完善,都需要体育信息化的加持与助力。随着大数据、区块链、云计算等新技术在体育领域中的广泛应用,体育信息化逐渐得到重视,与各领域融合运用表现明显。2021 年国家体育总局印发“十四五”体育发展规划 中指出,通过数字化转型、数字化改革,推动体育行业结构优化、流程再造,实现深化体制改革、高质量发展体育事业和体育
17、产业的目标。体育信息化能够有效提升体育信息资源的认识程度,加速体育信息资源的开发与应用,实现体育资源的高度共享,进一步优化体育资源的配置。在助力乡村振兴方面,体育信息化能够融合多元主体协同发展,助力乡村体育文化发展、乡村体育产业兴旺、乡村体育人才振兴、乡村体育治理体系完善与治理能力提升16。在体育教学方面,体育信息化与高校教学相结合,能创新引入新的教学理念,并为体育教学提供新的发展模式与培养方案17。在体育竞赛与竞技运营与管理方面,体育信息化与运动竞赛管理相互作用的过程中体育信息化可使运动竞赛管理更加系统化、简单化、人性化,为运动竞赛管理系统升级换代提供帮助18。在运动人体及生理方面,医疗物联
18、网的运用能够有效采集人体运动时的数据信息,科学地分析出人体生理上的变化并提供有效的营养补给19。由此可见,体育信息化是对体育信息资源的再认识,是体育信息资源管理的升级,是体育信息资源开发的拓展,也是体育管理制度、组织结构乃至思想观念的变革。2数字经济背景下体育信息化建设面临的现实困境2 1体育信息化建设区域差异性突出第一,体育信息化建设地方政府政策滞后。政府政策是推行体育信息化建设的重要指引,也是体育信息化建设的关键保障。就我国体育信息化政策而言,国家体育总局印发了“十四五”体育发展规划 强调要促进体育信息化建设,目前各省市虽然在一些体育事业政策中涉及关于在线健身、体育管理信息化、智能体育、体
19、育数字化转型等相关的体育信息化内容,但出台体育信息化建设的政策文件却寥若晨星,仅仅江苏省体育局印发江苏体育信息化发展“十四五”规划,显然在政策层面我国体育信息化建设存在一定的滞后性,地方政府有效落实体育信息化建设有待加强。第二,我国部分区域体育信息化建设存在差异化。通过对我国 31 个省(市、区)的政府信息公开工作年度报告公开内容整理发现,西藏、云南、湖南、宁夏、青海、湖北等政府信息化公开平台建设仍存在空间,大部分信息通过体育局政务网站完成,信息获取和发布途径较为单一。第三,基础设施不完善,信息互通互联受限。体育信息资源涵盖本领域以及社会的各种资源,其两大特点就是“碎片化”和“海量”,如何将大
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