双循环新发展格局下广西制造业转型升级策略研究_吴亮莹.pdf
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1、创 新 实 践INDUSTRIAL INNOVATION 产业创新研究25基金项目:2022 年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“双循环新发展格局下广西制造业转型升级策略研究”(项目编号:2022KY1450)。作者简介:吴亮莹,女,广西北海人,硕士研究生,讲师,研究方向:应用经济学。双循环新发展格局下广西制造业转型升级策略研究吴亮莹(北海职业学院,广西 北海 536000)摘要:为响应国家提出的构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,本文研究了广西制造业转型升级策略,采用文献法、逻辑分析法等研究方法阐述了双循环新发展格局与制造业转型升级的内在逻辑,在分析广西制造业
2、发展现状的基础上,探讨了广西制造业转型升级的现实困境,并进一步提出了双循环新发展格局下广西制造业转型升级策略。关键词:双循环;新发展格局;制造业;转型升级一、双循环新发展格局与制造业转型升级的内在逻辑(一)双循环新发展格局的提出为了有效应对当前及今后一段时间内我国面临的国际需求不足、上升的单边主义和贸易保护主义等国内外复杂多变的环境,国家作出了加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策。这一重大决策以中国新发展阶段为立足点,顺应中国现阶段经济发展基本规律和趋势,有助于应对全球经济陷入衰退等不确定风险,保障中国经济的安全发展,有助于解决中国经济独立自主能力与对外依存
3、度的关系,有助于推动中国经济朝着协调、稳定、可持续的高质量方向发展。由此可以,中国中长期经济政策将以双循环新发展格局为总体指导思想,而且将对“十四五”时期的经济工作部署产生重大影响。(二)制造业转型是疏通国内大循环的关键1.制造业转型是促进内循环的关键因素。我国目前因经济下行叠加疫情,国内供给与需求存在不匹配现象,消费拉动内循环的动力不足,必须大力推动制造业转型,才能为国内大循环注入力量。2.推动制造业转型,需要加强对核心技术的深入钻研和攻坚克难。制造业转型要加强大数据、自动化、智能化等新一代信息技术研究,并将相关核心技术应用于制造业的改造升级。制造业转型升级能够进一步增强我国科技自主研发能力
4、,完善我国产业链,逐步为国内大循环提供技术支撑。(三)开放经济条件下的制造业高质量发展是国内国际大循环的必要条件1.高水平开放要求提升制造业发展质量。随着改革开放的不断深入,开放经济条件下,制造业的质量越来越依赖于创新驱动和制度驱动。我国要改变以往发展模式,由资源禀赋驱动向创新驱动、制度驱动转变,不断提高制造业发展质量,改变之前中国制造业处于价值链中低端的现状。2.高质量发展要求降低对国外科技的依赖。构建国内国际大循环发展格局,必须要减少对外部的依赖性,尤其是降低对国外高科技的依赖。这就要求我们要大力发展我国自有技术,独立自主发展关键领域的核心技术,摆脱经济发展“看被人脸色”的窘境,降低外国通
5、过“卡脖子”技术等手段压制我国发展,不断提升我国经济发展的自主权和主动权。二、广西制造业发展现状由2021 年广西国民经济和社会发展统计公报显示,2021 年广西全部工业增加值为 6074.49 亿元,较 2020 年增长 8.1%。规模以上工业增加值增长 8.6%。在规模以上工业中,从经济类型层面来看,其中股份制企业增长率最高,增长 10.6%,国有控股企业次之,增幅为 9.0%,非公有工业企业和外商及港澳台商投资企业分别增长 8.6%和 0.9%。从分门类来看,电力热力燃气及水生产和供应业(增长 13.8%),制造业(增长 7.9%),采矿业(增长 7.7%)。创 新 实 践产业创新研究
6、2023.1 第2 期262021 年广西规模以上工业中,从制造业内部各行业角度分析,增加值比去年增长幅度从高到低的行业分别为石油煤炭及其他燃料加工业(30.1%),木材加工和木竹藤棕草制品业(增长 15.7%),有色金属冶炼及压延加工业增长(增长 12.3%),电力、热力生产和供应业(增长 12.2%),电气机械及器材制造业(增长 12.0%),农副食品加工业(增长11.3%),黑色金属冶炼及压延加工业(增长 7.1%),计算机、通信和其他电子设备制造业(增长 3.6%),专用设备制造业(增长 2.1%),非金属矿物制品业(增长 0.8%),汽车制造业(下降 3.8%)。2021 年规模以上
7、工业企业利润较去年增长 28.1%。从经济类型层面来看,股份制企业利润增长率最高,较去年增长42.4%,第二是国有控股企业,较去年增长 36.7%,另外非公有制企业,较去年增长 22.7%,外商及港澳台商投资企业,较去年下降 7.2%。从分门类角度,利润增长率从高到低依次为采矿业(增长 70.8%),制造业(增长 35.7%),电力、热力、燃气及水生产和供应业(下降 26.9%)。由统计数据可知,一方面,广西及时出台了促进工业延链增产扩能系列政策措施,助推全区工业经济持续恢复,增速达到预期目标,工业振兴取得新成效,高质量发展迈出新步伐,企业效益持续提升;另一方面,广西制造业的发展跟其他省份相比
8、还存在较大的差距,处于中国制造业的中下水平。因此,广西制造业如何主动适应新发展格局的转变,推动制造业的转型升级成为当前亟待解决的关键问题。三、广西制造业转型升级的现实困境(一)科技创新驱动内动力不足,企业创新意识不强虽然广西对科技创新的投入增加,但相对于沿海发达省份,还处于较为落后的状态。这既跟经济发展水平相关,也与人文环境和思想观念有着很大的关系。总体上来说,广西虽然地处沿海,但经济发展水平在全国来讲处于中下游。因此,科技创新缺乏经济支撑。另一方面,广西的教育、文化等方面的发展也处于较为落后的水平,科技创新缺乏知识和环境支撑。基于以上原因,广西企业信息化建设还比较滞后,基础设施建设还有待加强
9、,企业的主动创新意识不强。据统计,2021 年广西创新能力十强榜单中,100 强制造业企业名单中仅有 5 家,另外广西创新活力十强榜单中,100 强制造业企业名单中的也仅有 2 家,其中 0 家位于广西制造业50 强企业。说明创新型企业不多,科技创新内生动力不足。(二)科学技术创新人才队伍建设不足,高层次人才匮乏科技创新离不开人才,而人才的培养离不开教育的支持,教育的发展最终也需要经济发展作为基础。广西在经济基础和教育水平上均处于比较落后的位置。一方面,人才队伍建设需要教育的支撑。相比于其他省份,广西的高校数量和质量排名都是靠后的,211 高校仅有 1 家。另一方面,高层次人才的引进需要待遇和
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