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天然气站场生产运行管理服务外包管理_韩超.pdf
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1、 化学工程与装备 2022 年 第 12 期 262 Chemical Engineering&Equipment 2022 年 12 月 天然气站场生产运行管理服务外包管理天然气站场生产运行管理服务外包管理 韩 超(陕西省天然气股份有限公司,陕西 西安 710016)摘摘 要要:本文针对如何有效降低燃气企业经营运行压力,根据企业自身需求灵活选择外包服务单位,以某省燃气企业近两年服务外包为实例,对天然气站场及管道运行管理应用服务外包模式进行分析总结,在燃气行业应用服务外包模式能够保障燃气站场设施安全平稳运行,同时有效降低企业成本,提升企业多元化管理水平。关键词:关键词:生产运行外包;输气委托运
2、行;燃气外包管理 引引 言言 近些年社会持续对大气污染和环境保护问题关注,天然气作为清洁能源在能源消耗结构中的占比逐渐增大,城市燃气供需实现快速增长,天然气行业得到蓬勃发展。随着国家天然气定价机制的调整,天然气场站建设成本、运营成本、人力成本不断提高,给燃气企业运行带来不小的压力。因此如何在不断提升场站管理水平的同时,降低人力成本,实现质量和效益的双提高,成为燃气企业需要思考的问题。随着外包模式在燃气行业的应用及管理的逐渐完善,根据某省属燃气企业天然气站场及输气管道应用服务外包模式实际情况,对生产运行管理服务外包进行分析总结,应用外包模式下能够有效降低企业成本,规避部分管理风险,减少了人员膨胀
3、给企业运行带来的压力。在持续推进企业“降本增效”改革,优化人才资源方面优势明显。1 1 生产运行管理服务外包模式应用情况介绍生产运行管理服务外包模式应用情况介绍 1.1 外包模式简介“服务外包”是指受托方接受委托方业主的委托,按照预先规定的合同约定,对委托对象进行运行管理的行为,且外包运行管理模式在中石油、中石化、中海油、国家管网等大型央企及省属管网公司均不同程度和规模地实施,并取得一定成效。生产运行服务外包形式可分为“大包”和“小包”,大包是指受托方派出生产管理人员全权负责业主方的生产运行管理,小包是指受托方派出人员和业主共同管理燃气设施,业主主导管理。目前国内从事天然气管线、站场运维的专业
4、化公司比较多,竞争比较激烈,对于委托方来说选择余地很大,因此外包管理的价格、内容、界面、考核管理等细节,可以根据委托企业自身实际确定,选择最佳方案,从而实现对委托方的最大利益化。1.2 外包模式应用情况 某燃气企业自 2019 年 12 月至今通过公开招标,委托中国石化集团某公司对所属一条 120 公里输气管道、3 座阀室和 4 座输气站开展日常生产运维,负责日常运行管理、故障修复、应急处置等。该外包管理单位成立现场管理项目部,配置员工 44 人、非全日制地聘工(巡线、阀室看护)33 人、驾驶员 3 人。其中,项目管理人员 3 人、主任技师 1 人、专职安全员 1 人、各专业技术人员 6 人、
5、电工 1 人、输气站长4 人、输气工 25 人、线路管理人员 3 人,人员配置完善、专业配置齐全。1.3 外包服务单位工作亮点 1.3.1 输气任务及安全生产考核完成情况。(1)外包管理 4 座场站 2021 年外包运行期间,以热情的服务态度得到下游用户一致好评,下游用户满意度 100%,且下游用户用气量较去年同期增幅 40.1%,同时全年累计输气 11313 万方,输气生产安全平稳无事故。(2)燃气企业生产、管道、安监三部门强化外包考核管理与监督,采取月度考核和公司季度考核两种模式,2021年共组织对外包运行进行季度综合考核 4 次、月度考核 12次、专项检查 8 次,考核结果均为优秀。1.
6、3.2 抓制度执行,安全管理工作明显提升。外包服务单位以提升安全管理水平为目标,抓薄弱环节和隐患管理,工作逐步从事后整改向事前预防转变,设备故障率不断降低、可靠度不断提升。先后自主完成线路截断阀泄漏、电动执行机构保险熔断、火灾报警器电源模块损坏、调流阀抱死故障等较大隐患整改,排查整治设备防雷接地一点多接、串接、单点接地等问题,对照规范标准,采取独立接地和接地母排方式进行全部整改。消除了场站安全隐患,夯实了安全管理工作基础。1.3.3 管道管理,三级管控违章治理成绩显著。(1)实行领导班子、线路管理人员、段长三级承包,分级管控,充分落实线路管理员和段长责任,规范地聘巡线工管理,每月召开月度例会,
7、开展理论和应急演练培训,对不规范巡查情况严格考核兑现。(2)实行全线巡护、重点监护、提前预警的管理模式,全年累计制止管道违法施工 4 次,协调处理占压问题 23 起;整改塌陷等水毁 16 处,上报大型水毁 16 处,完成整改 12处;编报阴极保护电位分析报告 6 版次。2 2 生产运行管理服务外包优势分析生产运行管理服务外包优势分析 2.1 有利于降低成本,减少企业运行压力(1)按照某省人民政府关于改革国有企业工资决定DOI:10.19566/35-1285/tq.2022.12.088 韩 超:天然气站场生产运行管理服务外包管理 263 机制的实施意见文件要求:“企业按照工资与效益联动机制确
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