嵌入、协同与融合_总体国家...入高校思政课的内在逻辑分析_侯晨晨.pdf
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1、第 44 卷第 3 期宁夏师范学院学报2023 年 3 月No 3 Vol 44Journal of Ningxia Normal UniversityMar 2023嵌入、协同与融合:总体国家安全观融入高校思政课的内在逻辑分析侯晨晨,王想平(宁夏医科大学 马克思主义学院,宁夏 银川 750004)摘要:在世界百年未有之大变局加速演进和世纪疫情影响深远的背景下,党的二十大报告将“国家安全”置于事关“民族复兴的根基”这一高度予以阐述。将总体国家安全观融入高校思政课,成为对大学生进行国家安全教育的新思路和新途径。但只强调国家安全教育实施效果而忽视思政课主体优势,将导致融入预期目标难以实现。将引入嵌
2、入性理论构建“嵌入协同融合”的总体国家安全观融入思政课逻辑分析框架,理顺国家安全观与思政课的关系,能够凸显思政课的主体地位,进而以强化课程育人功能为导向锚定总体国家安全观的融入重点,方能确保融入顺利有效。关键词:高校思政课;总体国家安全观;国家安全教育;嵌入式理论;思想政治教育中图分类号:D631文献标识码:A文章编号:1674 1331(2023)03 0026 06收稿日期:2022 12 20基金项目:宁夏医科大学校级科研项目资助“总体国家安全观融入高校思政课教学的实现路径研究”(XM2021170)。作者简介:侯晨晨(1992),女,宁夏银川人,宁夏医科大学马克思主义学院助教,主要从事
3、马克思主义理论和思想政治教育研究;王想平(1964)男,甘肃甘谷人,宁夏医科大学马克思主义学院副教授,主要从事党建和思想政治教育研究。一、问题的提出中国共产党诞生于内忧外患的民族危难之际,对国家安全极端重要性的认识铭心刻骨。党的十八大以来,习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和百年未有之大变局,强调“国家安全是头等大事”,并提出“坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路”。党的二十大站在百年再出发的历史新起点上,习近平总书记在党的二十大报告中再次指出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”,“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”。2015 年 7 月,中华人民共和国国家
4、安全法 通过并实施,明确规定“国家安全工作应当坚持总体国家安全观”,“将国家安全教育纳入国家国民教育体系”。高校是意识形态工作的前沿阵地和国家安全教育的主阵地,当前,百年未有之大变局加速演进,高校实施国家安全教育的任务日趋紧迫。为了贯彻总体国家安全观,落实中华人民共和国国家安全法 相关要求,2020 年 9 月,教育部出台大中小学国家安全教育指导纲要,提出高校公共基础课是实施以总体国家安全观为统领的学校国家安全教育的重要途径之一。思想政治理论课作为高校必修公共基础课,将总体国家安全观融入其教育教学中,以此发挥国家安全教育的作用便成为应有之义。理论是实践的先导。近年来,学术界已经从不同视角围绕总
5、体国家安全观融入高校思政课展开研究。在价值方面,融入有利于促进国家安全62建设,加强国家安全教育,是强化大学生国家安全意识、培养时代新人的必然选择。在融入内容方面,研究角度呈多元态势。在宏观层面,提出要在整个思政课教学内容体系中重点融入“顶层设计思路”,传统安全、非传统安全和新型国家安全的具体内容以及人类命运共同体等国际安全1 等总体国家安全观的原创内容。在微观层面,基于对五门主要思政课程中所体现的国家安全要素进行剖析,来说明融入各门课程的总体国家安全观的侧重内容2。在内容定位层面,强调融入思政课的总体国家安全观应当定位于习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代中国特色社会主义国家安全理论和
6、21 世纪的马克思主义理论的重要组成部分3。同时,要关注教学对象,以多种方式考察青年大学生的实际学情,并以此为依据确定融入的重点和难点。在实践路径方面,关于增强融入针对性和实效性的对策建议主要集中在明确学校党委在融入中的领导作用、完善组织保障和工作机制,提升教师队伍的专业化水平、创新理论与实践教学方法、建立融入效果的考评机制等。总而言之,关于总体国家安全观融入思政课的研究愈加深化,对于融入的必要性与可行性的讨论也更加全面,这为理论研究的深入和教学实践的探索提供了一定参考和指导。然而,现有的研究成果也有不足之处,其明显缺陷在于,仅将总体国家安全观融入的考察重点置于强化国家安全教育上,而忽视了融入
7、的落实要依赖思政课教学的组织与实施。将思政课作为高校国家安全教育的载体之一,是由于其具备独立完整的教育教学体系和无可取代的育人优势。因此,融入活动要充分尊重思政课的主体地位,并理顺总体国家安全观与思政课的关系。否则融入的效益对于思政课而言并非清晰可见,再加上总体国家安全观在各课程教材内容中已经有所体现,融入的必要性也会变得值得商榷。思政课主动性的丧失也使得融入的可持续性无法保障,在实践中,若强行推进融入的实现,最终或会因受到排斥抗拒而被搁置,或因缺乏动力而成为一种“形式主义”的“教学创新”。要避免陷入上述困境,就必须找到能够凸显高校思政课的主体地位的方法,基于高校思政课的视角对总体国家安全观的
8、融入问题进行考察,通过理顺融入过程中的诸多关系,明确融入目标,确保融入的可行性与可持续性,实现总体国家安全观顺利有效的融入。二、嵌入性理论:一个解释“融入”活动的理论基础按照总体国家安全观融入高校思政课的一般思路,所谓“融入”,即让总体国家安全观加入思政课教学中,最后只要能在思政课中从内容、形式、评价等方面体现出总体国家安全观,便意味着融入的完成。这种简单的理解并没有对“融入”进行合理解释,也没有意识到“融入”是一个复杂的关系系统。为此,有必要为“融入”作出一个定义,而“嵌入性”理论恰恰可成为构建总体国家安全观融入思政课逻辑框架的理论基础。“Embeddendness”理 论 由 制 度 经
9、济 学 家卡尔波兰尼提出,在中文世界被翻译为“嵌入性”或“嵌入”,用以解释经济与社会之间存在密切的互动关系。波兰尼在后续的研究中又对嵌入性关系作出进一步说明,即经济嵌入在经济制度和非经济制度中,经济结构和功能通过宗教或政府发挥出来。4 自此,经济作为一个嵌入于社会的子系统,其绩效受到制度影响命题在其他学科受到关注。马克格兰诺维特将“嵌入性”这一经济学概念运用到交叉学科的新经济社会学中,用以强调经济行动者的人际关系背景,并提出了经济活动嵌入社会结构的观点,在经济学个体的“理性人”主张和社会学集体的“社会人”假设的二元对立中,开辟了一条“中间道路”。5 格氏对于“嵌入性”概念的理论阐释开发了其方法
10、论机制,使“嵌入性”理论的应用逐渐流行。嵌入性理论开始作为一个确定的理论前提,相关研究也突破了社会因素对经济行为的系统性影响的桎梏,被广泛用以解释经济现象以外的各种行为问题,有关嵌入的行为进路的研究也与日俱增,如:Sharon Zukin 与 Paul Dimaggio 将“嵌入”行为具体划分为结构嵌入、认知嵌入、历史嵌入和政72治嵌入四个维度 6。嵌入性理论被介绍到我国后,受到政治学、管理学等多学科的广泛运用,并溢出至国家治理和社会治理领域,成为阐释治理活动中政党、政府和社会协同运作的理论工具。比如,在官方讲话或正式文件方面,习近平总书记在 2016 年全国国有企业党的建设工作会议上指出,国
11、有企业的中国特色在于“把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”;中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要 提到,“完善社区居家养老服务网络推动专业机构服务向社区延伸,整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”。再比如,在学术研究方面,嵌入式绩效评估体系被用以控制科层制政府自上而下推进评估政策中的偏差问题7,结构性嵌入机制解释了下派扶贫干部制度的实践逻辑8,嵌入式党建也被视为党组织参与社会治理的创新思路9。由此可见,当强调某一主体为适应另一特定主体的结构而作出适应性改变时,嵌入性理论就可以作为一个分析视角。实际上,在思想政治教育领域,涉及“嵌
12、入”议题的文献已然问世。其中,嵌入客体为高校思想政治教育或思想政治理论课,嵌入主体形式多样,包括党史、红色资源等政治文化,V 技术、人工智能、“互联网+”等信息化手段和理念,英雄观和劳动观等时代精神。10 这说明,有研究者已经在尝试将“嵌入”概念理论迁移至思想政治教育学科范围,拓宽了高校思想政治教育和思政课改革创新的前沿道路。嵌入性理论的溢出和迁移显示了其强大的解释力,即对于该概念,不一定要按照概念提出时被赋予的意义在既定的领域中使用,而是可以在某种相近的意义上作用于新的对象展开分析。在此基础上,对“嵌入性”概念的解释能够延伸至“融入”“内嵌”“参与”“根植”“进入”等词语的含义中,指一种力量
13、、结构或体系植入另一种力量、结构或体系中。因此,以嵌入性理论运用于分析总体国家安全观融入高校思政课的内在逻辑,有着高度适配性的支撑。所以,总体国家安全观融入高校思政课中的“融入”含义应包括以下内容:第一,一个异质性的主体进入另一个主体内部,即对于思政课而言,总体国家安全观是异质性的存在进入思政课内部。第二,要考察总体国家安全观和高校思政课二者所分属系统,即高校国家安全教育与思想政治教育的整体性及关系互构,而并非仅强调总体国家安全观的在场。第三,双方各自的运作规律和规范性内容需要相互调和,以此控制或化解对融入的排斥。第四,总体国家安全观和高校思政课双方的内容、资源等在相互利用与吸收,这也是融入对
14、思政课而言的优势所在。第五,总体国家安全观的融入(嵌入)不是为了控制思政课,其目的是在二者双向联系互动中最大限度地发挥思政课仅靠自身无法实现的内部功效,功能强化的实现也是思政课保证总体国家安全观融入持续性的动力所在。三、总体国家安全观融入高校思政课的逻辑框架构建“融入”是多个差异性主体相互作用的活动,其背后是多个体系、多种力量、多种诉求的集合场域,是两个不同系统的主体在碰撞与融合中发生的结构再造与功能重塑。参照上述嵌入性理论,对总体国家安全观向高校思政课程“融入”含义的解构,整个融入过程的内在关系也逐渐清晰,即满足“嵌入协同融合”的逻辑。总体国家安全观是融入活动的主体,思政课是接受融入活动的客
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