内蒙古做大做优经济总量的思考_张学刚.pdf
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1、10张学刚1 彭丽梅2一、把牢扩大内需这个战略基点,保持经济整体好转势头加强需求侧管理,深挖投资和消费潜力,推动经济实现量的持续、合理增长。(一)狠抓招商引资充分发挥产业、土地、碳汇、“绿电”等多重优势,开展招商引资和项目建设专项行动,为做大经济总量、提升发展质量提供有力支撑。紧紧围绕“8 大产业集群”和“1 2 条重点产业链”抓招商引资,持续做大产业规模、做强产业配套、做精产业链条、做优产业生态;按照统筹规划、协同发力、打造“园链”的思路,明确各类开发区和工业园区产业定位,提升项目载能力,引导园区协同发展,打造一批产业项目集聚、核心竞争力强的特色产业园区,努力在新赛道上领跑,在新领域抢滩;加
2、快引进总部经济、高端医疗、现代康养、优质教育、金融、科技等项目,优化城市服务、提升城市形象,推进新型城镇化;内蒙古做大做优经济总量的思考按照政策先行、规划指引、数据支撑、落地保障的要求,聚焦重点企业名录,持续推进交通、水利、市政、乡村振兴、生态环保等领域补短项目建设,加快数字经济相关领域新型基础设施项目建设;抢抓西部开发、东北振兴、京蒙协作、西部陆海大通道建设等国家重大战略机遇,认真研究国家战略和政策走向,加强汇报争取、及时掌握动向,有针对性地储备优质项目,创新政府和社会资本合作模式,提高招商引资的成功率和项目建设的完成率。(二)全面恢复和扩大消费消费“不温不火”一直是内蒙古经济运行中的一个重
3、要特点,需要尽快扭转这种局面。把恢复和扩大消费摆在优先位置,深化收入分配体制改革,多渠道增加城乡居民收入,制定实施更有针对性、更具长远性的消费政策,提升传统消费,培育新型消费,扩大服务消费,吸引外来消费。把“元气”补回来,把“烟火气”引回来。促进健康营养农畜产品和食品供给,巩固提升基本消费和传统消费;引导商业服务业复工、复产、复商、复市,加快恢复接触性、聚集性、流动性消费;促进住房改善、新能源汽车、养老育幼、医疗健康等消费;鼓励网上购物、网上教育、网上医疗、网上会议等新型消费;推进文旅深度融合发展,建设一批消费中心城市,培育一批多样化消费场景,打造一批“网红打卡”地标性平台,广泛吸引外来消费。
4、(三)多渠道增加居民收入坚持以人民为中心的发展思想,把构建现代化产业体系、推动经济高质量发展的出发点和落脚点放到增加就业和促进居民增收上来,创造更加公平的就业环境,强化职业技能培训,增加劳动者人力资本含量,创新多种就业模式,探索收入分配的多种实现形式,合理调节高收入,完善政府再分配制度,发挥第三次分配在收入分配调节中的积极作用,逐步改变居民部门在整个收分配格局中占比较低的状况。摘 要:内蒙古是欠发达、后发展地区,抓经济抓发展始终是带有基础性、根本性的工作。今年的自治区政府工作报告提出,通过 5 年努力,推动经济总量跨过 3 万亿元大关,发展质量迈上历史性台阶。若实现这一战略目标,内蒙古经济总量
5、将会达到全国中游水平,内蒙古的发展面貌会焕然一新。我们要树立加快发展、大抓发展、高质量发展理念,创新思路、完善举措、敢于争先,在现有基础上乘势而上做大经济总量,做优经济质量,努力在新征程上干出新气象、展现新作为。关键词:内蒙古 经济总量 高质量发展 思路对策宏观MACRO北方经济11二、构建具有特色的现代化产业体系,构筑做大做优经济总量的根基聚焦发展实体经济这个根本,紧扣高质量建设“两个基地”,立足资源找准特色,围绕市场需求找准主攻方向,推动传统产业改造升级,加快培育体现优势和特色的战略性新兴产业,提升传统服务业,大力发展现代服务业,切实把结构调过来、功能转过来、质量提上来。(一)推进农牧业规
6、模化、产业化、品牌化全方位夯实粮食安全根基,促进农牧业优化升级,实施品牌提升专项行动,建设现代化流通体系,构建现代农牧业发展体系,持续扩大数量、提高质量、增加产量,推动农牧业大区向农牧业强区加快转变。(二)推进能源经济多元化、低碳化、高端化保障国家煤炭安全供应,推进煤炭清洁高效利用,在全国率先建立以新能源为主体的新型电力系统,广泛拓展新能源应用场景,一体化布局能源经济产业链、供应链、创新链,推进战略性矿产资源高效开发利用,推动化石能源大区向清洁能源大区转变,不断增强战略性资源供应保障能力。(三)推进制造业高端化、智能化、绿色化树立制造业“当家”鲜明导向,立足内蒙古工业实际、发展潜力和国内外市场
7、需求变化,坚持“先行做大、后续做强”战略取向,坚持“先强支柱、再构体系”发展策略,壮大绿色食品制造、生态环保、生物医药、高端装备等产业,加快产业数字化和数字产业化,实施智能制造和绿色制造工程,推进工业园区绿色智能化改造,推动内蒙古制造业“由小变大”再到“由大变强”。(四)推进现代服务业扩规模、提质量以服务业数字化、标准化、品牌化为主攻方向,加快发展研发设计、信息软件、商务会展、运维服务等生产性服务业,加快推进健康、养老、物业、家政等生活性服务提质升级,深化金融业供给侧结构性改革,促进旅游业全域全季、差异化、高端化发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级,
8、推进现代服务业同先进制造业和现代农牧业深度融合。三、坚持集中集聚、节约集约,优化经济发展的内涵和布局内蒙古地域辽阔、地广人MACRO宏观20230312稀、布局分散,做大经济总量必须在人口集中、产业集聚、资源节约基础上优化经济布局,推动经济持续健康发展。(一)强化资源节约集约利用实施全面节约战略,深入开展“五个大起底”行动,围绕土地资源高效开发利用,统筹解决要素资源浪费问题;坚持“四水四定”原则,实施节水控水行动,以水资源刚性约束倒逼发展方式转型;增强全民节约意识,党政机关带头过紧日子。(二)优化重大生产力布局促进东部盟市高质量建设农畜产品生产基地,以满洲里市、二连浩特市为重点大力发展泛口岸经
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