凝心聚力齐奋进__谱写未来...两会”代表委员热议科技创新_本刊编辑部.pdf
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1、1 2023.32023年第3期全国“两会”科技创新专题一、强化国家基础研究强化基础研究,实现高水平科技自立自强当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,学科交叉融合不断发展,科学研究范式发生深刻变革,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,迫切需要加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题。高校是基础研究的主力军和创新源头,创新人才培养和汇聚的主阵地在高校。必须强化使命担当,发挥自身优势,强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。要持续深化基础学科建设,加强基础理论研究,重点支持基础学科发展壮大,建设一批具有世界一流水平的基础研究人才队伍,布局交叉前沿领域基础研究,推动多学科深度融合,解决重大前沿科
2、学问题。全国人大代表、中国科学院院士、郑州大学校长 李蓬增加基础研究投入,支持高水平研究型大学自主选题加大对高水平研究型大学“中央高校基本科研业务费”的投入,完善长期化、稳定性的基础研究投入机制。高等院校的办学经费来源主要是生均拨款,用于科研的常态化经费来源则只有“中央高校基本科研业务费”,其在整个办学经费中的占比较低。随着高水平研究型大学基础研究能力的不断提高,这项业务费的投入已不适应发展的需要。在现有的“存量”经费支持机制方面,应当利用好“中央高校基本科研业务费”的投入渠道,尽快研究增加投入的科学标准,加大这项业务费的投入规模和力度,充分支持高水平研究型大学围绕国际科学前沿和国家战略需求进
3、行自主选题研究,充分鼓励从“0 到 1”的原创性探索、关键技术的基础科学问题攻关研究、“冷门”基础方向以及国际科技合作。全国人大代表、中国科学院院士、中山大学校长 高松设立企业基础研究专项资金,打通基础研究与产业发展的链条建议设立面向企业的基础研究专项资金,支持有创新潜力的企业开展基础研究和各类边缘交叉学科的融合研究。进一步强化企业在基础研究中提出需求、牵头组织、主动投入、推进转化的作用,通过组建政府搭台指导、行业龙头企业主导、高校院所协同、产业链上下游企业参与的创新联合体,聚焦产业关键共性技术开展源头创新。建议立足“有效市场”和“有本刊编辑部凝心聚力齐奋进 谱写未来新篇章全国“两会”代表委员
4、热议科技创新2023年3月4日13日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议、第十四届全国人民代表大会第一次会议相继在北京召开。全国“两会”代表委员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕政府工作报告,积极建言献策,为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。科技智囊编辑部根据权威媒体报道,编辑整理了全国“两会”代表委员关于科技创新的观点、建议,以飨读者。2 2023.32023年第3期全国“两会”科技创新专题为政府”,更加聚力创新生态营造和全球创新资源。强化国家战略科技力量,打通基础研究与产业发展的链条。在产业发展方面,更加突出前沿技术引领和关键核心技术可控。要通过更高水平的
5、对外开放,形成具有全球竞争力的开放创新生态。全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长 伊彤二、提高科技成果转化率促进科技成果转化,培育技术要素市场我国需要加快建立技术要素市场体系,完善科学技术创新资源配置。要想尽快建设该市场体系,加快推动建立能够有效嵌入市场的新型研发机构是关键。这一新型研发机构要具备研发、转化、孵化和产业赋能等功能。在组织机制上,新型研发机构要加大对产业科技研发的资金投入和支持,包括改变科研项目的立项和组织实施方式等。尤其要支持企业承担国家科技项目,大力培植企业内的科技资源。只有让科学研究和产业进行深度融合,才能够有效地提高科技成果的转化效率。两者紧密结合,才
6、能够推动产业的发展;有了强大的产业支撑,才能够进一步推动技术的进步。全国政协委员、中国科学院上海光学精密机械研究所信息光学与光电技术实验室主任 司徒国海促进医疗机构科技成果转化,服务人民健康事业建议充分发挥科学研究与临床医学优势,落实“科技进步法”“促进科技成果转化法”,为医疗机构科技创新成果转化提供政策指引;细化医学创新成果转移转化的激励政策;组织构建产学研医协同的医学创新转化服务平台;打通“堵点”,加快推动新技术新成果审评审批、临床试验、进入医保等重要关键环节改革,推动医药健康产业高质量发展,促进更多创新成果早日为人民健康发挥作用。全国人大代表、致公党中央副主席、北京市委主委、北京市人大常
7、委会副主任 闫傲霜加快新兴技术布局,加速科技成果转化落地当前,仿生界面科学已被公认为新兴技术之一。自中科院理化所江雷院士团队首次提出仿生超浸润界面科学这一原创科研方向以来,该技术已经从基础研究发展成为在制造、资源、环境、能源、信息等战略领域的应用技术。为巩固我国在该领域的引领地位,并加速其科技成果转化,张振涛建议,通过筹建相关重点实验室,推动仿生界面科技与市场经济深度融合,为诸多行业“卡脖子”技术提供源头性、变革性方案。同时,可助力培养创新科学家群体,实现我国基础研究与应用技术的全面领先。全国政协委员、中国科学院理化技术研究所正高级工程师 张振涛三、科技创新赋能数字经济发展加强数字经济基础研究
8、,促进数字经济产业群发展建议国家在金融、医疗、通讯、密码(信息)安全等数据和图形密集型企业先行先试。建立国家级科研团队和平台。在人才、资金、管理方式上给予支持。加大政府在原创性引导基金投入的数量、种类和品种。通过政府的引导基金,撬动社会资本为原创性成果落地服务。加强知识产权的保护。提倡原创,减少模仿。营造一种良好创新社会风气。全国政协委员、民建山东省委会副主委、山东大学金融研究院院长 陈增敬3 2023.3本刊编辑部.凝心聚力齐奋进 谱写未来新篇章全国“两会”代表委员热议科技创新发展数字经济,带动就业的杠杆效应首先,应大力发展数字经济来吸纳青年就业。数字平台经济所形成的新型就业“生态系统”既是
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