宁波市水稻“单改双”存在的问题与对策建议_施志权.pdf
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1、2023年第2期宁波市水稻“单改双”存在的问题与对策建议施志权,田佳琦,刘易作(宁波市乡村振兴促进中心,315012,浙江宁波)摘 要:确保水稻水量对于保障我国粮食安全具有重要的意义,扩大双季稻播种面积,是综合考虑宁波市土地资源禀赋后提高水稻产量的重要发展方向。以宁波市余姚、慈溪等地多位种粮大户作为调研对象,翔实分析水稻“单改双”的成本收益变化,探讨水稻“单改双”中存在的问题,并进一步提出要确保“单改双”后农民收益和完善农田基础设施等对策建议。关键字:水稻“单改双”;种粮收益;改种主观意愿;农田基础设施1宁波市早稻生产情况习近平总书记指出:“粮食安全是国之大者。悠悠万事,吃饭为大。”实施乡村振
2、兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务。2022年,宁波市春粮生产实现“开门红”。早稻取得的成绩尤为亮眼,在播种面积上,全市下达早稻生产任务2.03万hm2,实际完成2.08万hm2,比2021年增加0.87万hm2,同比增长71%。全市早稻扩面任务圆满完成,包括新增单改双面积0.37万hm2、稻经轮作面积0.13万hm2、非粮化整治面积0.25万hm2、三熟制面积0.12万hm2。总体来看,全市早稻面积创近十年来新高,小麦面积、产量均创历史新高,粮食生产任务高质量完成。2水稻“单改双”的成本收益对比习近平总书记强调,要保护农民种粮积极性,发展适度规模经营,让农民能获利、多得利
3、。调动农民种粮积极性,关键是让农民种粮有钱挣。为进一步分析农民种植双季稻的收益情况,调研组先后赴余姚、慈溪等地调研了多位种粮大户,并选取了位于粮食功能区内的合作社作为比较对象,以比较采用小麦和单季稻轮种与双季稻种植两种模式在成本和收益上的差别。本调研报告以种粮大户自述数据为主,对两种方式的产量、收入和收益等方面进行对比,详细说明改种双季稻对粮食产量和农民收入的影响。从产量来看,种植双季稻单位面积可增产2 2503 000 kg/hm2。采用小麦和单季稻轮种的模式,小麦的产量为2 625 kg/hm2,单季稻产量为9 75010 500 kg/hm2。采用双季稻种植模式,早稻产量可达到6 000
4、 kg/hm2,如在7月下旬至8月初期间能完成早稻抢收和晚稻抢种,晚稻的产量也可以达到6 7507 500 kg/hm2。相比较而言,理想情况下,双季稻单位面积的平均产量会高于单季稻3 000 kg/hm2;若受天气、播种时间等影响,最少也能增收2 250 kg/hm2水稻。考虑小麦产量,二者的粮食总产量基本相当。从种植成本来看,小麦和单季稻轮种成本约为31 800元/hm2,双季稻成本约为37 200元/hm2。小麦种植成本偏低,且种植方式粗放,不用投入过多的人工,平均种植成本大概为5 250元/hm2。水稻种植成本偏高,因种植方式、土地集中连片程度和人力投入的不同,种植成本可能会发生变化。
5、仅以调研对象为例,水稻种植成本大概包括:物质及服务费10 650元/hm2左右,分别为种子6001 500元/hm2、化肥3 0004 200元/hm2、农药2 7003 300元/hm2、农机投入(含柴油)折价3 000元/hm2。人工成本以47.3 hm2土地需雇用短期工10人、每个人每天250元、雇用期为45天,长期工4人、每人每月6 000元、全年雇用来计算,折合到单位面积大概为8 400元/hm2。土地流转租金大概为7 500元/hm2。综合来看,小麦和单季稻轮种成本=5 250元/hm2(小麦种植成本)+10 650元/hm2(水稻种植物质及服务费)+8 400元/hm2(人力成本
6、)+7 500元/hm2(土地成本)=31 800元/hm2,双季稻种植成本=10 650元/hm2(水稻种植物质及服务费)2(播种轮次)+8 400元/hm2(人力成本)+7 500元/hm2(土地成本)=37 200元/hm2。从农民收入来看,小麦和单季稻轮种收入约为45 435元/hm2,双季稻种植收入约为52 035元/hm2。主要可分为销售收入和补贴两大方面。销售方面,据种粮大户记录,国家对小麦的收购为3元/kg,对水稻的收购价格为3.16元/kg,双季稻中早稻受政策利好影响收购价略高,大概为3.24元/kg,水稻的收购数量上限为7 500 kg/hm2,富余的水稻一般由农民加工成粳
7、米销售,折合后的销售价格和国家收购价格相仿。补贴方面,每年发放耕地地力保护补贴一次,以慈溪为例补贴标准为1 515元/hm2;种植小麦补贴为1 800元/hm2,种植单季稻补贴为2 250元/hm2,种植双季稻早稻补贴为6 750元/hm2,晚稻补贴为3 000元/hm2。作者简介:施志权(1971),男,浙江慈溪人,大学本科,经济师,主要研究方向为农业经济管理、乡村治理。乡村振兴与三农综合57项目小麦、单季稻轮种双季稻种植小麦单季稻晚稻成本/(元hm-2)物质及服务5 25010 65010 65010 650租地7 5007 500人工8 4008 400合计31 80037 200产量/
8、(kghm-2)2 62510 1256 0006 750收入/(元hm-2)销售7 87531 99519 44021 330种植补贴1 8002 2506 7503 000地力补贴1 5151 515合计45 43552 035收益/(元hm-2)13 63514 835早稻表1农民小麦和单季稻轮种与双季稻种植成本收益比较表综合计算,采用小麦和单季稻轮种模式的收入=2 625 kg/hm2(小麦产量)3元/kg(小麦收购价)+1 800元/hm2(小麦种植补贴)+10 125 kg/hm2(单季稻产量)3.16元/kg(单季稻收购价格)+2 250元/hm2(水稻种植补贴)+1 515元/
9、hm2(地力补贴)=45 435元/hm2,采用双季稻种植模式的收入=6 000 kg/hm2(早稻产量)3.24元(早稻收购价)+6 750元/hm2(早稻补贴)+6 750 kg/hm2(晚稻产量)3.16元(晚稻收购价)+3 000元/hm2(晚稻补贴)+1 515元/hm2(地力补贴)=52 035元/hm2。从农民收益来看,小麦和单季稻轮种的农民获益约为13 635元/hm2,双季稻种植的农民获益约 为14 835元/hm2。详见表1。总体来看,小麦和单季稻轮种模式,优点是劳动投入少,种植成本低,缺点是没有精耕细作、充分利用土地的潜力;双季稻种植模式,优点是水稻产量增加,农民收入相对
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