电力企业无形资产资本化及其对公司经营的影响_赵菁.pdf
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1、电力与能源第 44 卷第 3 期2023 年 6 月电力企业无形资产资本化及其对公司经营的影响赵菁(国网上海市电力公司信息通信公司,上海 200072)摘要:当今新经济环境下,企业财务管理目标是实现企业价值最大化,创造的关键资源主要是无形资产。从企业战略的角度研究无形资产价值创造问题,实现财务战略与企业战略的有机融合,有利于拓展电力企业财务战略研究领域,实现财务战略研究创新。关键词:电力企业;无形资产;财务战略作者简介:赵菁(1986),女,中级会计师,从事电力企业预算和指标分析工作。中图分类号:X196;F426.61 文献标志码:A 文章编号:2095-1256(2023)03-0308-
2、05Capitalization of Intangible Assets in Electric Power Enterprises and Its Influence on Company ManagementZHAO Jing(State Grid Information and Communication Company,SMEPC,Shanghai 200072,China)Abstract:In todays new economic environment,the goal of enterprise financial management was to maximize en
3、terprise value,and the key resources created were mainly intangible assets.To study the value creation of intangible assets from the perspective of enterprise strategy and realize the organic integration of financial strategy and enterprise strategy,it was beneficial to expand the research field of
4、financial strategy of electric power enterprises and realized the research and innovation of financial strategy.Key words:electric power enterprise,intangible assets,financial strategy国资委从 2013 年开始对中央企业试行经济增加值考核,出台了一般规定,并且颁布了利用经济增加值考核的实施细则。电力企业无形资产是指由电力企业控制,不具有实物形态,对电力企业生产经营与服务能持续发挥作用,并能在一定时期内为电力企业带
5、来经济利益的一切经济资源。在此背景下,开展国网上海市电力公司信息通信公司(以下简称信通公司)无形资产资本化可行方案研究是使无形资产实现最大价值的基础,是提升公司经营效益的有效途径之一,具有重要研究意义。1信通公司无形资产资本化提高无形资产资本化的核心在于如何有效地将信息投入、研发开支及其他公司开支最大化的资本化。通过研究一些上市公司的招股书和财报,如阿里、京东等,可以看到这些企业披露的信息研发费用包含如下内容。(1)研发人员成本,其中研发人员是指参与设计、开发、运营及维护技术平台、技术服务等活动的所有人员。(2)其他成本,主要包括支持技术平台开发、运营所需的外包服务费、资产折旧费、服务费用、租
6、金、水电费等。信通公司主要是将外部供应商的费用纳入到信息化项目及研发支出费用中,而实际为信息化、研发投入的费用不仅只包含外部供应商的费用。通过分析和研究,建议从以下方式考量。(1)划定业务范围,从业务范围视角判定是否与资本化业务有关。目前信通公司除了基础的后勤部门之外,主要负责信息通信系统的建设、运维、检修、技术改造、应急抢修和国家电网公司上DOI:10.11973/dlyny202303023308赵菁:电力企业无形资产资本化及其对公司经营的影响海数据中心的建设、运行和管理工作。主要业务包含通信设备运检、运行调度、数据运维、信息系统运检,其中通信设备、信息系统作为运维检修的主体设备和资产,而
7、为此两类业务提供服务的开支可以考虑认定为资本化业务。同时,随着数据资产的不断扩大,将数据运维和管理作为服务对象,可以作为长期考量方式。(2)从组织结构(部门)视角出发,判定是否与资本化业务有关。(3)从费用类型角度出发,判定是否与资本化业务有关。1)信息系统运维费。核算供电企业管理信息系统运行维护发生的费用,主要包括网络、主机、安全系统、业务应用系统、机房环境等一二线运行维护费用、三线技术支持和维保费用,以及信息系统资源费用等其他费用。根据目前的管理现状,信通公司的信息系统运维成本(其为公司整体提供信息运维服务),不仅包含基础的运维工作,还包含了小型的信息化改造。建议规范基础运维工作和小型信息
8、化改造,将属于小型信息化改造范围的费用参考电网信息化项目管理方式,进行资本化。小型信息化改造的建议工作范围:针对业务迭代变化,对现有系统进行的小型改造。核心要点为业务需求变更、系统有相应专业人员的投入,能够可靠评估工作量。将此类业务可纳入小型信息化改造的范围,作为电网信息化投入的补充。例如对于企业资源计划(ERP)系统,新增一个子公司所带来系统的变更与设置,或者接口的调整可以认定为小型改造。小型改造完工后可参考信息化无形资产方式管理。2)企业在职研发人员薪酬,对于与信息投入等资本化投入密切相关的人员薪酬应进行区分和标识。可参考项目型管理方式,根据人员在每个项目的工时分摊人员薪酬费用。(4)从结
9、算方式上,建议采用资本化方式。资本化比例资本化费用基础项目完工进度=资本化基础(1)资本化比例:根据内部员工工时、外部供应商工时统计,计算出资本化比例。根据项目的阶段划分,将设计阶段和上线阶段作为费用化阶段,将开发实施阶段作为资本化阶段。则资本化比例=开发实施阶段工时/项目总工时。资本化费用基础=项目总体成本,包含内部费用及外部供应商费用及其他费用。项目完工进度=项目实际工时/项目预计工时。项目完工进度可以按照月度或季度进行资本化,可提前进行资本化,而不是一次性在项目完工时计入。2无形资产中研发支出资本化存在的问题信通公司无形资产中研发支出资本化存在以下问题。(1)项目的立项、过程管理、验收结
10、项、中止等相应的管理制度缺乏,导致研发支出的资本化依据不充分。(2)研发支出核算规范程度。财务部门和研发部门应按照要求对人工费用、直接投入费用、折旧费用、无形资产摊销、新产品设计费、其他费用、委托外部机构或个人进行研发活动所发生的支出进行归集和核算。(3)研发支出的研究阶段和开发阶段是否能明确区分。若未根据内部研究开发项目特点,制定划分研究阶段和开发阶段的标准,也未制定开发支出资本化的具体条件,会导致研发支出资本化的确认出现错误。(4)未设置研发机构,加之采购、材料领用等环节记录不严谨和不完整,会导致滥用研发支出的资本化确认和计量原则。3电力企业数字化项目资本化实施方案国网上海市电力公司自建电
11、网数字化项目为使用自有成本金项目,不列入综合计划,项目完成后无法形成资产。通过融资租赁方式,可以形成公司有效资产。3.1实施方案(1)项目储备。项目单位业务部门开展电网数字化项目可研编制,送公司互联网部组织评审,评审通过后项目储备入库。309赵菁:电力企业无形资产资本化及其对公司经营的影响(2)初设批复。由公司互联网部出具项目可研批复,并会签公司财务部;项目单位业务部门开展电网数字化项目初设编制,送公司互联网部组织评审,评审通过后出具初设评审意见,公司互联网部出具项目初设批复。(3)预算申请与下达。项目单位业务部门将采用融资租赁方式的电网数字化项目建设需求提报公司互联网部,由公司互联网部向公司
12、财务部申请项目预算;公司财务部审核通过后提报公司党委会决策;公司党委会决策通过后,公司财务部将项目预算纳入年度预算方案,并在系统中下达项目预算。(4)预算编制。项目单位财务部门编制项目预算,项目单位业务部门完成项目立项,发起采购申请。(5)招投标。按照公司招投标相关管理规定,融资租赁业务由物资公司统一安排招投标事宜。公司财务部向物资公司提供融资租赁业务招标需求,项目单位向物资公司提供供应商的招标需求。融资租赁出租方作为出资主体进行物资采购,不改变目前物资线下招标模式,电力公司仍是招标主体,供应商、电力公司、融资租赁出租方通过签订补充协议方式完成出资主体从电力公司变更为融资租赁出租方。(6)融资
13、租赁合同签订。融资租赁公司和公司签订融资租赁合同。公司、融资租赁公司与供货商签订三方合同,委托供货商开发电网数字化项目。(7)资产验收与起租。融资租赁出租方将完工电网数字化项目产品交付公司,由物资公司、项目单位进行验收确认后,公司通知融资租赁出租方向供应商进行付款结算,与融资租赁出租方签订融资租赁付款起租约定书,资产正式起租。项目单位按公司设备、资产相关管理规定,将相关资产纳入公司资产管理体系,各个专业信息系统中应建立相关设备、资产台账,在租赁期满前附贴融资租赁资产性质标识。(8)融资类租赁费用的支付。项目单位财务部根据付款起租约定书约定的支付时间、金额、期数,支付融资租赁费用。(9)租赁期满
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