社会保障学作业答案.pdf
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1、社会保障学作业一讲评 一、名词解释1、社会保障 参见教材第5页 以郑功成的观点为主2、社会保险 参见教材第83页3、社会救助 参见教材第82页4、社会福利 参见教材第87页二、简答题1、社会保障的基本功能?参见教材第12-17页2、社会保障的目标有哪些?参见教材第10页3、社会保障应遵循怎样的原则?参见教材第23-27页4、社会保障发展经历了哪些阶段?参见教材第37页5、现代社会保障制度的发展有哪些基本规律?参见教材第50-53页6、简述社会保险有什么特点?参见教材第84页 三、辨析题1、商业保险不同于社会保险保险?参见教材第83、91页2、社会救济是社会保障体系的核心?参见教材第82页3、企
2、业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯一来源?错四、论述题1、试评价早期的社会保障?参见教材第42-43页2、试比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。参见教材第87-88页社会保障学作业二讲评一、名词解释 1、社会保障法 参见教材第107页2、社会保险基金 参见教材第137页3、集散结合管理模式 参见教材第130页4、社会保障行政管理参见教材第132页5、养老保险 参见教材第171页二、简答题1、简述社会保障法制化的价值。参见教材第108-109页2、社会保障基金的来源有哪些?参见教材第146-151页3、简述社会保障待遇的分类参见教材第156-157页4、养老保险的特征有哪些?参见教材第17
3、2-173页 5、影响养老保险的因素有什么?参见教材第177-178页三、论述题1、中国社会保障法律制度的现状和发展趋势。参见教材第125-128页2、中国养老保险制度存在哪些问题?其未来发展如何?参见教材第195-198页社会保障学作业三讲评一、名词解释1、医疗保险 参见教材第202页2、DRGs支付体系参见教材第213页3、失业(狭义)参见教材第234页4、工伤保险 参见教材第265页5、职业病 参见教材第265页二、简答题1、医疗保险制度的主要特征是什么?。参见教材第203页2、失业保险有哪些类型?参见教材第235-236页3.简述工伤预防、工伤补偿与工伤康复的关系。参见教材第278页4
4、简述导致失业现象无法避免的深层次原因。参见教材第234-235页5.简述失业保险发展中的问题及改革趋势。参见教材第256-258页 三、论述题1、中国为什么要进行医疗保险制度的改革?参见教材第227-228页2、试述中国失业保险制度的发展方向。参见教材第260-261页社会保障学作业一一、名词解蕾(每小效4台,去16金)1、社会保障:是国家或社会依法建立、具有经济福利性的、社会化的国民 生活保障系统。在中国,社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军 人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的 总称。它包含了以下必备要素:依法建立、突出以人为本、具有经济福利性
5、、属 于社会化行为。2、社会保险:是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由政 府、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳动能力从而失去工资收入来源时,能够从国 家或社会获得物质帮助,以此解除劳动者的后顾之忧。3、社会救助:是指国家和社会依据法律规定,面向不能维持最低生活水平 的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。4、社会福利:广义的是社会保障的同义词,是国家和社会对全体社会成员 提供的全部物质和文化生活的保障和福利;狭义是作为社会保障的从属概念,是 与社会保险、社会救助并列的概念,是社会保障体系的重要组成部分,是国家
6、和 社会为提高全社会成员的物质文化水平和生活质量而提供福利设施和福利服务 的一项社会保障制度。二、简琴敢1、社会保障的基本功能?答:社会保障的基本功能有:稳定功能、调节功能、促进发展功能、互助功 能、其它功能。2、社会保障的目标有哪些?答:社会保障的总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整 个社会的和谐发展,它要实现的目标有:帮助国民摆脱生存危机;满足国民 的生活保障需求,不断改善和增进国民的福利;实现整个社会的和谐发展。3、社会保障应遵循怎样的原则?答:社会保障应遵循公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相结合原则和其他原则。4、社会保障发展经历了哪些阶
7、段?答:以政府介入的程度或制度化作为依据,社会保障可以分为以下三个阶段:一是慈善事业时代或前社会保障阶段;二是济贫制度的形成与发展阶段;三是现 代社会保障阶段,它又可以分为现代社会保障制度产生阶段、发展阶段与成熟阶 段。以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据,可以分为以下三个阶段:一 是社会救助型发展阶段;二是社会保险型发展阶段;三是社会福利型发展阶段。5、现代社会保障制度的发展有哪些基本规律?答:现代社会保障制度的发展规律有:立法先行;与社会经济发展相适应;协调发展;多样化发展。6、简述社会保险有什么特点?答:除了具有社会保障制度的一般特点,社会保险还具有如下特点:预防性、补偿性、储蓄性、
8、多源性和互济性。三、辨析茎1、商业保险不同于社会保险保险?答:对。商业保险是社会保险的技术基础,没有商业保险,就不可能有社会 保险的产生,但二者也存在明显的区别:(1)属性不同,社会保险是国家强制 实行的行政性的社会保险制度;商业保险是以营利为目的的企业经营活动。(2)作用和对象不同,社会保险以劳动者及其供养的直系亲属为对象,在劳动者丧失 劳动能力时按规定给予物质帮助;商业保险是以全体人民为对象,一般险种实行 任意投保的办法,保险人与被保险人双方均有自由选择的权力。(3)权利与义 务对等关系不同,社会保险强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务,并由此 获得享受社会保险的权利,权利与义务对等;商
9、业保险强调投保人的所缴纳的保 险费的多少决定保险金的多少,其权利与义务的对等表现为一种“多投多保,少 投少保,不投不保”的等价交换关系。(备选答案)性质、作用不同。社会保险具有强制性、互济性和福利性,其作用是通过 法律赋予劳动者享受社会保险待遇而得到生活保障的权利;而商业性保险是自愿 性的,赔偿性和盈利性的,它是运用经济赔偿手段,使投保的企业和个人在遭到 损失时,按照经济合同得到经济赔偿。立法范畴不同。社会保险是国家对劳动 者应尽的义务,是属于劳动立法范畴;而商业保险是一种金融活动,属于经济立 法范畴。保险费的筹集办法不同。社会保险费按照国家或地方政府规定的统一 缴费比例进行筹集,由国家、集体
10、和个人三方共同负担,行政强制实施;而商业 保险实行的是自愿投保原则,保险费视险种、险情而定。保险金支付办法不同。社会保险金支付是根据投保人交费年限(工作年限),在职工资水平等条件,按规 定付给,支付标准以保障基本生活为前提;而商业保险金的支付是按照经济合同 给付。管理体制不同。社会保险由各级政府主管社会保险的职能部门管理,其 所属社会保险管理机构不仅负责筹集、支付和管理社会保险基金,还要为劳动者 提供必要的管理服务工作;而商业保险则由各级人民保险公司进行自主经营,属 于企业行为。2、社会救济是社会保障体系的核心?答:错。社会保障体系的核心是社会保险,因为,社会保险的保障对象是劳 动者,而劳动者
11、是人口中最多、最重要的部分;而且社会保险所承担的风险最多,包含劳动者生命周期的全过程;社会保险是所用的资金是社会保障基金中的最大 部分。社会救济是社会保障体系的重要组成部分,其对象是社会成员中的特殊人 群,如:儿童、老人、残疾人等,社会救济是社会保障体系的最后一道防线。3、企业缴纳的社会保险费是社会保险基金的唯一来源?答:错。社会保险基金的来源,从形式来看,有三种渠道:企业缴纳、劳动 者个人缴纳、国家财政资助;企业缴纳的社会保险费是社会保险的重要来源之一,但不是唯一来源。四、卷述题1、试评价早期的社会保障。答:早期的社会保障是慈善事业的代名词,它包括宗教慈善事业、官办慈善 事业与民办慈善事业,
12、在西方是宗教慈善事业为主,在中国则是管办慈善事业为 主。此后才进入济贫制度阶段。对这一时代社会保障活动,可以作如下评价:性质上是居高临下的施舍型;根本目的是防止被统治者反抗;保障项目是极端有限型;保障水平是极端 低下型;保障效果是不良型。(各点自行展开)2、试比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。答:它们都是社会保障的有机组成部分,既有联系,又有区别。主要表现在:第一,对象不同;第二,权利与义务关系不同;第三,保障水平不同;第四,管 理与实施方式不同;第五,保障的目标和手段不同。(各点自行展开)作业二一、名词解琴1、社会保障法:是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总 和,通常由国
13、家立法机关制定并以法律的面孔出现。2、社会保险基金:是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福 利的专项资金,它是社会保障制度的物质基础。3、集散结合管理模式:是指将社会保障共性较强的项目集中起来,实行统 一管理,而将特殊性较强的项目单列,由统一的社会部门分散管理。4、社会保障行政管理:是指政府部门依法行使对社会保障事务的管理与监 督权力,它是确保社会保障制度良性运行的保证。5、养老保险:是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾 之忧的一种社会保险,是增强劳动者低于老年风险的能力,手段则是提供相应的 收入保障。二、荀各茎1、简述社会保障法制化的价值。答:社会保障法制化的价值包
14、括两种:一是内在价值,即社会保障法所固有 的价值;它可以通过法律的规定使社会保障的各项制度更为公平合理,法律的稳 定性和连续性又可以使社会保障主体的权利义务获得一种确定性。二是外在价 值,即社会保障法所具有的相对于其他社会目标来说具有的工具价值;通过法制 化,使社会保障主体的权利、义务和职责明晰化,使社会保障制度有效地运作。2、简述社会保障基金的来源。答:社会保障基金的来源有财政拨款、征收社会保险缴费(税)、发行福利 彩票与募捐、服务收费、基金营运收益和其他渠道。3、简述社会保障待遇的分类。答:社会保障待遇分为:现金援助,包括养老金、失业保险金、工伤保险 金等社会保险待遇,以及救济金、各种现金
15、津贴及福利补助等,一些国家还采取 以工代赈的方式对部分社会成员给以现金补助;实物援助,包括直接发放实物 与发放食物券两种;劳务服务,如医疗保健服务、老年人服务、残疾人服务、国民教育等。4、简述养老保险的特征。答:养老保险的特征有普遍性、重要性、长期积累性和复杂性。5、简述影响养老保险的因素。答:影响养老保险的因素有文化传统、家庭结构和功能影响着养老保险的 价值取向;人口类型和人口政策影响着养老保险的模式选择;劳动就业制度 和人均预期寿命影响养老保险的具体规定;管理体制和组织模式影响养老保险 的实施效果。三、卷述巍1、中国社会保障法律制度的现状和发展趋势。答:尽管中国的社会保障法制建设走过了半个
16、多世纪的历程,并制定了多部 社会保障方面的法规和部分相关法律,他们对于维系以往社会保障制度的运行起 到了不可或缺的作用,并为以后的社会保障法制建设奠定了基础,但从总体上看,中国的社会保障立法又十分滞后,基本上处于一种非正常状态,从而对整个社会 保障制度的最终确立与健康运行是一种先天的不足。中国社会保障法制建设的滞 后局面主要表现在:社会保障立法还缺乏合理的理念;立法缺乏统筹规划,体系结构残缺;法制建设的层次低;立法主体混乱,立法层级无序;欠缺 与WTO的社会保险规则相适应的法律规范。中国社会保障立法的发展趋势,依据量和质两个方面的评价标准,应当从以 下几方面进行:由地方立法向中央立法发展;由分
17、散立法向相对集中立法发 展;由行政立法向人大立法发展;强化社会保障法律制度的实施机制。2、试述中国养老保险制度的现状、存在问题及其未来发展。答:尽管中国的养老保险制度改革取得了相当的成就,但这一制度亦面临着 许多困难与问题,从而还需要进一步深化改革来促进使其不断走向完善。中国的 养老保险现行制度存在的问题有:人口老龄化;家庭保障功能减弱;经济 发展水平低与地区差距过大;养老金保值增值难。中国基本养老保险的未来发展:目标设定;作为旨在提高劳动者抵御老年 风险能力的制度安排,养老保险制度的未来发展也应是通过完善自身的组织结 构、实施管理和获得尽可能充足的资源,以更好地实现对劳动者老年生活的保障,提
18、高养老保险制度的保障能力。就养老保险制度的未来安排上,要注意:第一,合理定位基本养老保险制度的架构;第二,合理确定基本养老保险制度的保障目 标;第三,合理选择基本养老保险的财务机制。政策建议;实现上述目标,还 需要相关措施的实施和配合:第一,理顺管理体制;第二,加强制度的有效性;第三,划清历史责任与现实责任;第四,探索基金管理、运营的有效途径。作业三一、不定项送抨题1、“社会保障(Social Security)一词,最早出现是在(C)。C.美国1935年社会保障法2、影响社会保障发展进程及状态的最重要因素是(ABCD)。A.经济因素 B.社会因素 C.道德因素 D.政治因素3、下列各项中,属
19、于社会保障法律制度主体的是(ABCD)。A.国家或政府B.社会保障实施机构C.企业、社会团体及官方机构 D.城乡居民及其家庭4、社会保障基金的筹集方式主要有(BCD)。B.征税方式 C.征费方式 D.自由筹资方式5、下列有关美国的401K计划的表述中,正确的是(BC)。B.401K计划是典型的DC型企业年金计划C.401K计划需要有5个以上的雇员参与6、世界各国的养老保险筹资模式主要有(ABD)。A.现收现付式 B.完全积累式 D.部分积累式二、名词解替(每小巍4台,共20台)1、医疗保险:是为了分担疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险 制度,具体来说,是由国家立法,通过强制性社会保险原
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