![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角_王桂军.pdf
《“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角_王桂军.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角_王桂军.pdf(19页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2023年第6期“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角王桂军罗吉雷鑫*摘要:作为构建“人类命运共同体”的战略路径和具体实践,“一带一路”倡议不仅是中国实现更高水平国际循环的重要抓手,更是新时代下中国参与全球治理的路径和平台。文章基于20102017年 全球正义指数报告 和世界银行数据,运用双重差分法实证考察“一带一路”倡议对沿线国家社会稳定的影响效应及作用机理,从沿线国家社会稳定视角为“一带一路”倡议的全球治理效应补充证据。研究发现,“一带一路”倡议可以显著促进沿线国家的社会稳定性,且影响幅度呈逐年递增的动态变化趋势。机制检验显示,“一带一路”倡议在加快沿线国家工业化的进程中提高
2、了其人均收入水平和就业率,通过“收入效应”和“就业效应”两条路径促进了沿线国家的社会稳定。异质性分析表明,“一带一路”倡议对沿线国家社会稳定性的促进效应存在地域和国家层面的异质性,在与中国不邻近和社会稳定性较差的沿线国家表现出了相对较弱的治理效应。文章不仅丰富并补充了“一带一路”倡议的相关研究,而且为中国依托“一带一路”倡议参与全球治理提供了学理支持。关键词:“一带一路”倡议全球治理社会稳定双重差分DOI:10.19592/ki.scje.401315JEL分类号:F02,O14,O57中图分类号:F125文献识别码:A文章编号:1000-6249(2023)06-067-19一、引言习近平总
3、书记在党的二十大报告中指出,“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体”,“中国积极参与全球治理体系改革和建设,坚持真正的多边主义,推进国际关系民主化,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”作为构建“人类命运共同体”和参与全球治理的路径与平台,“一带一路”倡议的全球治理效应值得关注。自“一带一路”倡议提出以来,中国政府诸多官方文件均清晰地阐明了倡议与全球治理之间的重要关系。早在国家发改委、外交部和商务部于2015年3月联合发布的 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 中便明确指出,“共建 一带一路 符合国际社会的根本利益,彰*王
4、桂军,北京理工大学人文与社会科学学院、北京大学经济研究所,E-mail:,通讯地址:北京海淀区中关村南大街5号;罗吉(通讯作者),上海第二工业大学经济与管理学院,E-mail:,通讯地址:上海市浦东新区金海路2360号;雷鑫,北京理工大学人文与社会科学学院,E-mail:,通讯地址:北京海淀区中关村南大街5号,作者文责自负。基金项目:本文受到国家社会科学基金“一带一路”建设重大研究专项项目(18VDL007)、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(18JZD029、22JZD006)资助。67“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角显人类社会共同理想和美好追求,是国际合作以及全球
5、治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量”。此后,习近平总书记在2017年首届“一带一路”国际合作高峰论坛上进一步强调了“一带一路”倡议对破解全球“四大赤字”的时代意义。由此可见,“一带一路”倡议不仅是中国推动经济全球化,为世界经济复苏贡献中国方案的重要抓手,而且承载着破解“全球赤字”,构建“人类命运共同体”的重要使命,是中国积极参与全球治理的伟大战略和具体实践。全球治理虽然是近些年来兴起的新词汇,但关于其内涵已经有了相当完善的解释。其中,最为权威的全球治理委员会将全球治理定义为“各种公共或私人领域的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和”,能够“使相互冲突的或不同的利益得以调和
6、并采取联合行动”的持续过程(COGG,1995)。中国学者俞可平(2002)也认为,全球治理旨在通过具有约束力的国际规制解决全球性的冲突、生态、人权、移民、毒品、走私、传染病等问题,以维持正常的国际政治经济秩序。在以上权威定义中,不难发现“冲突”是全球治理的核心关键词。由此可见,全球治理解决冲突是关键。西方冲突理论将冲突定义为对立方之间对价值、地位、权力和资源的争夺过程(Coser,1956),从概念上来看,冲突的内涵十分广泛,既包含了广义上的政治、经济和文化的对立和摩擦,又包括了狭义上由政治、经济或文化的对立而导致的具有实质对抗性的暴力行为甚至是战争活动。全球治理所需解决的冲突问题既需要从广
7、义上定位,也应该从狭义上落实,解决狭义上国家之间或国家内部的武装冲突或暴力活动既是全球治理所需的基本问题,也是进一步治理广义冲突的现实诉求。因此,本文聚焦于狭义上的冲突,以治理暴力冲突和恐怖袭击贡献度刻画一国的社会稳定性,并以此为视角对“一带一路”倡议的全球治理效应展开考察。在理论层面,本文首先厘清了“一带一路”倡议对沿线国家工业化进程的加速效应,然后在此基础上从“收入效应”和“就业效应”两个层面探讨了“一带一路”倡议促进沿线国家社会稳定的作用机制。具体而言,一方面,在全球价值“双环流”的国际分工体系下,中国秉承“先发展、后规则”和“共商、共建、成果共享”的平等发展理念与沿线国家共建“一带一路
8、”会加快沿线国家的工业化进程;另一方面,“一带一路”倡议下沿线国家工业化进程的加速不仅可以提高沿线国家的收入水平,而且会给沿线国家创造更多的就业岗位,从而可以同时通过“收入效应”和“就业效应”促进沿线国家的社会稳定。对应于理论分析,本文依托2019年复旦大学社会科学高等研究院发布的 全球正义指数报告,从中提取20102017年全球各国治理暴力冲突和恐怖袭击贡献度的排名数据,以此作为国家层面社会稳定性的代理变量,并利用双重差分法展开实证考察。研究发现,“一带一路”倡议显著地促进了沿线国家的社会稳定,且呈逐年递增的动态变化趋势。进一步地,本文从人均收入和就业水平两个视角展开机制检验。结果显示,“一
9、带一路”倡议确实提高了沿线国家的人均收入和就业水平,这为理论层面的路径分析提供了证据。同时,本文对“收入效应”和“就业效应”的前置假定“一带一路”倡议会向沿线国家释放工业化红利进行了检验。结果表明,“一带一路”倡议确实促进了沿线国家的就业人口从农业向工业和服务业的转移,提高了其工业化水平。最后,为了强化因果关系和理论逻辑,本文继续从地理位置和社会稳定性两个层面展开异质性分析。研究发现,“一带一路”倡议更能促进与中国毗邻和社会稳定性较高的沿线国家的社会稳定性。本文的边际贡献主要体现在:一方面,关于“一带一路”倡议政策效果的研究,目前鲜有直接以沿线国家的社会稳定为研究对象的文献,本文利用严谨科学的
10、计量方法充分证明了“一带一路”倡议对682023年第6期沿线国家社会稳定的促进效应,这不仅有效补充并丰富了相关文献研究,而且具有鲜明的现实意义,可以引导国际社会更好地正面评价“一带一路”倡议的政策效果。另一方面,目前学界关于“一带一路”倡议与全球治理的研究虽然已经形成了经济学、政治学等多个研究领域,但各学科之间的交叉性研究仍然相对欠缺,本文在肯定“一带一路”倡议对沿线国家存在工业化红利的基础上,从“收入效应”和“就业效应”两条路径为“一带一路”倡议对于全球治理中的社会冲突治理机制赋予了经济学解释,这对“一带一路”倡议的多学科融合研究具有重要的补充贡献。二、文献综述自2013年以来,“一带一路”
11、倡议的扎实推进带动了世界各国在政治、经济和文化等方面的深度交融,不仅弥补了现有全球治理体系的不足,而且为重构全球治理范式提供了新思路(刘伟、王文,2019)。由此,“一带一路”倡议在社会各界引起了巨大反响,逐渐成为国内外学者的研究热点。围绕“全球治理”这一宏大主题,学界已经在政治和经济等多个领域产出了丰硕的成果。在政治领域中,已有学者从政治关系、国家形象和政治文明建设等视角分析了“一带一路”倡议在政治领域的重要影响。比如,Lu et al.(2021)认为“一带一路”倡议可以通过强化经济合作增强中国与沿线国家的政治关系;王金波(2022)认为“一带一路”倡议可以通过经济社会发展效应、赫希曼效应
12、以及双边政治关系等路径显著提升中国在国际上的国家形象;张文木(2017)认为,“一带一路”倡议与中国方案紧密结合,在不否定西方世界治理方案的基础上,为当代世界政治文明建设注入了具有社会主义要素的中国方案。在经济领域中,学者们不仅基于“一带一路”倡议的推进模式和全球化分工的新特征提出了“一带一路”倡议推进中中国与世界发达经济体和发展中经济体贸易投资往来的全球价值“双环流”理论(张辉等,2017),而且大量研究分别从国内和沿线国家的经济发展视角充分肯定了“一带一路”倡议的重要作用。一方面,部分学者从对外直接投资(Du and Zhang,2018;吕越等,2019)、贸易往来(Yu et al.,
13、2020;隋建利等,2021)、企业发展(王桂军、卢潇潇2019;李建军、李俊成,2020)和全球价值链攀升(邱雪情等,2021)等领域验证了“一带一路”倡议对国内经济增长的推动效应;另一方面,也有学者从沿线国家的经济发展出发,肯定了“一带一路”倡议对沿线国家技术升级(姜峰等,2021)、全球价值链优化(戴翔、宋婕,2021)以及产品出口质量(李保霞等,2022)的正向影响。此外,还有学者从非沿线国家视角探讨了“一带一路”倡议的政策效应。比如,王桂军、张辉(2020)认为“一带一路”倡议不仅可以影响到对沿线国家实施投资的国内企业,而且可以通过价值链的传递提升对非沿线发达国家实施投资的企业生产效
14、率;Jackson and Shepotylo(2021)认为在“一带一路”倡议的加持下,由于国际运输成本的降低,欧盟地区将从中获得实质性收益。在现有研究中,也有学者直接以“全球治理”为主题进行了相关研究,但这类研究多从定性视角探讨“一带一路”倡议之于全球治理的重要性及积极作用。比如,张文木(2017)详细阐释了“一带一路”倡议下中国贡献新型全球治理观的必要性和先进性;欧阳康(2018)从国内和国际两个视角给出了“一带一路”倡议下中国参与全球治理的努力方向;谢来辉(2019)基于治理体系的制度形态和权利结构构建了一个理论分析框架,对“一带一路”与全球治理的关系进行了类型学分析;陶平生(2020
15、)从全球治理视角系统评估了共建“一带一路”国际规则的现状、成效及挑战,并为之提出了完善思路69“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角和政策建议。在定量研究上,目前能够检索到的较为系统性的研究来自杨竺松等(2022)的文章,该文基于195个国家的面板数据,从政府责任感和清廉程度两个视角检验了“一带一路”倡议对沿线国家的国家治理效应,认为“一带一路”倡议有利于中国与沿线国家建立友好的政治关系,从而促进沿线国家实现有效治理和长足发展。综上,学界已经在“全球治理”框架下围绕政治、经济等多个视角评价了“一带一路”倡议的政策效应,并形成了较为系统的研究体系。然而,针对“一带一路”倡议之于全球
16、治理中的冲突治理,既有文献至少存在以下研究不足:第一,目前仍然没有直接以沿线国家社会稳定或狭义冲突治理为对象的研究出现;第二,研究的理论视角相对单一,少有不同学科之间的交叉性研究,特别是少有文献系统探讨由“一带一路”倡议的经济效应而产生的政治效应。有鉴于此,本文首先基于经济学分析范式从社会稳定性视角对“一带一路”倡议的全球治理效应进行理论分析,然后基于可得数据从实证层面展开考察,以从理论和实证两个层面为“一带一路”倡议的全球治理效应补充证据。三、理论分析与研究假说“一带一路”倡议的全球治理效应是一个以经济学、社会学和国际关系学为主,多学科交叉融合的社会关系问题。本文拟在分析“一带一路”倡议如何
17、影响沿线国家工业化进程的基础上,从“收入效应”和“就业效应”两个层面廓清“一带一路”倡议影响沿线国家社会稳定的机制路径,以此提出研究假说并予以计量检验。(一)“一带一路”倡议与沿线国家工业化进程“一带一路”倡议实施以来的典型事实与实证层面的证明均显示,共建“一带一路”显著地扩大了中国与沿线国家的投资和贸易规模(Du and Zhang,2018;吕越等,2019)。在此基础上,“一带一路”倡议会通过投资和贸易渠道对沿线国家产生更多的正向效应。其中,中国因此对沿线国家释放的工业化红利十分值得探讨。这是因为,沿线国家工业化的加速会进一步对其人均收入和就业水平产生影响,而这两个指标被认为是影响一国或
18、地区社会稳定的重要因素(Cahalan et al.,2020)。工业化是改善民生的核心力量,任何一个经济体的崛起都离不开工业化的加速。自20世纪末全球生产的“雁阵模式”退出历史舞台后,以发达国家主导的“中心-外围”式全球生产模式逐渐形成,全球化生产也由产业间的分工演变为产品内分工的“全球价值链”模式。在这一模式下,发达国家依靠雄厚的资本支持、先进的技术水平和高级的管理理念霸据价值链生产的高端环节,而包括中国在内的发展中国家则被锁定在价值链的低端位置(吕越等,2018)。这是因为,尽管这种全球化生产模式可以使得发展中国家依靠劳动成本和资源禀赋优势参与其中,但发展中国家从中获得的技术溢出十分有限
19、,在价值链位势的攀升中容易触及“天花板”。2008年世界金融危机之后,各发达经济体相继陷入疲软状态,经济增长乏力的同时对“中心-外围”世界生产格局的掌控也逐渐弱化。作为全球经济规模最大的新兴经济体,中国在此时脱颖而出,成为重构全球价值链的中坚力量。一方面,中国可以依靠雄厚的劳动和资源禀赋参与发达国家的价值链生产;另一方面,中国亦可以依托强大的资本支持和相对先进的技术水平主导发展中国家的价值链生产。自此,全球生产格局演变为以中国为枢纽,上接发达国家,下连发展中国家的全球价值“双环流”体系(张辉等,2017;王桂军、张辉,2020)。702023年第6期绝大多数“一带一路”沿线国家作为“下环流”国
20、家参与全球价值“双环流”体系的生产,相对于沿线国家,中国在技术水平高端化和管理理念高级化等方面均具有鲜明的比较优势。作为全球价值“双环流”体系的枢纽,中国不但可以承接来自发达国家的高端中间品,而且可以将中端中间品出口至大部分沿线国家;处于“下环流”的大部分沿线国家囿于技术和管理的先进性只能向发达国家和中国出口最终品,而不能直接承接来自发达国家的高端中间品。这样,在“一带一路”倡议和中国与沿线国家贸易和投资不断升级的事实下,中国秉承构建“人类命运共同体”理念,通过“先发展、后规则”、“共商、共建、成果共享”的平等共赢模式与沿线国家进行合作,不仅不会像“中心-外围”霸权主义下发达国家对发展中国家那
21、样对沿线国家实施技术封锁,反而会积极地依托贸易往来和对外直接投资主动向沿线国家进行技术溢出。因此,“一带一路”倡议极有可能会向沿线国家释放工业化红利,加快其工业化进程。目前,这一观点已经被部分学者从沿线国家的技术升级、全球价值链优化和出口产品质量等视角证明(姜峰等,2021;戴翔、宋婕,2021;李保霞等,2022)。(二)工业化加速与沿线国家社会稳定性在“一带一路”倡议促进沿线国家工业化进程的事实下,“一带一路”倡议是否会进一步引致沿线国家人均收入水平和就业水平的提升,从而影响到国家内部的社会稳定?这便需要从工业化与收入、就业的逻辑关系上论证。第一,工业化与沿线国家的人均收入水平。工业化可以
22、被理解为国民收入和就业人口在三次产业间的重新分配,即随着时间的推移,农业增加值占比与就业人口占比逐渐降低,工业增加值占比和就业人口占比逐渐上升,随着经济社会的进一步发展,服务业增加值占比和就业人口占比亦开始逐渐上升(Kuznets,1957)。工业化可以促进经济增长已是一个几乎被社会各界充分肯定的命题。Kaldor(1967)从三个方面论证了工业化对经济增长的影响,认为工业产出与经济增长之间、工业产出与工业劳动生产率之间以及工业产出与总体经济生产率之间均呈正相关关系;钱纳里等(1995)在 工业化和经济增长的比较研究 一书中也充分肯定了工业化(经济结构转变)对经济增长的重要性。由此可知,工业化
23、是一国或地区实现经济增长的核心推动力量。经济增长分解到个人层面便是人均收入的普遍提升,因此,如果“一带一路”倡议对沿线国家的工业化进程存在政策红利,那么沿线国家人均收入水平的提升将是不争的事实。第二,工业化与沿线国家的就业水平。工业化对就业的影响同时存在“挤出效应”和“挤入效应”。一方面,资本深化是工业化的重要表征,资本深化在提高劳动生产率的同时,也对就业产生了“挤出效应”(Castells,2000);另一方面,资本深化同时会加速资本存量的扩张,从而可以依托规模庞大的工业体系,特别是劳动密集型产业吸收更多的劳动力,对就业表现出“挤入效应”(Galenson andLeibenstein,19
24、55)。对于存在后发优势的沿线国家而言,在“一带一路”倡议的加持下,其工业化进程并不会像传统资本主义大国那样经历几十年甚至上百年的时间。因此,工业化对其就业的“挤出效应”可以被规模迅速扩大的工业体系所稀释。另外,在中国对“一带一路”沿线国家强而有效的技术溢出效应下,沿线国家的资本和技术密集型产业也将得到快速发展,这将进一步带动沿线国家服务业的发展,从而可以有效吸收从农业流出的劳动力,对就业产生“挤入效应”。贫困是滋生冲突的温床,收入提高和充分就业是解决贫困的重要手段(Cahalan et al.,2020)。因此,收入、就业与社会稳定的关系是一个比较浅显且趋于肯定的问题收入提高和充分就业可以7
25、1“一带一路”倡议的全球治理效应:沿线国家社会稳定视角促进社会稳定。这是因为,一方面,从经济学角度讲,收入低下人员或失业人员作为无法获得生活基本保障的利益受损者,其主要依靠政府补助维持生计,当基本社会保障制度不健全或存在缺失时,生活困难的加剧会导致失业者对社会产生不满,从而诱发失业者选择暴力冲突或参与非法组织等途径获取基本生活保障。另一方面,从社会学角度讲,失业、待业或收入与劳动不符的隐性失业人员由于长期不能融入正常的社交网络而被边缘化,与“主流”社会的疏远导致失业者出现交往障碍,进而可能会诱发失业者出现性格的偏激。从数据来看,“一带一路”沿线国家的整体失业率高达9%左右,远高于中国和其他发达
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 一带 一路 倡议 全球 治理 效应 沿线 国家 社会 稳定 视角 王桂军
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。