基于多源流理论的《义务教育...标准(2022年版)》分析_马光.pdf
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1、基于多源流理论的 义务教育生物学课程标准(2022 年版)分析马光1谷晓云2侯鹏3,*(1 东北大学文法学院沈阳110169;2 辽宁省沈阳市第二十七中学沈阳110011;3 沈阳大学生命科学与工程学院沈阳110044)摘要 义务教育生物学课程标准(2022 年版)对义务教育生物学学科的发展与教学实践开展具有重要意义。本文从教育政策视角出发,基于多源流理论对该教育政策修订过程进行剖析,为我国初中生物学教学实践提供课程层面的参考。关键词义务教育课程标准初中生物学多源流理论2022 年 4 月,教育部印发义务教育生物学课程标准(2022 年版)(以下简称“新课标”),践行“立德树人”根本任务,遵循
2、学科育人的教育方针,进一步明确了新时代义务教育生物学课程“培养什么人,怎样培养人,为谁培养人”这一根本性问题1。课程标准作为指导国家课程实施、指引学科教育发展的纲领性教育政策文件,是学科发展、教学实践开展、教学评价与管理的最根本依据。作为引领我国义务教育阶段生物学教学改革新发展的规范性教育政策,从教育政策分析的角度对其进行研究,具有重要的理论意义和教育价值。本文从教育政策的视角出发,基于多源流理论识别新课标中的政策修订议程,透视决策的形成机制,以期更深入地了解政策修订背后的内在逻辑及关注重点,更好地应用指导初中生物学课程教育教学实践。1多源流理论对生物学课程标准分析的适切性多源流理论是美国学者
3、约翰金登(Kingdon JW)提出的一种适用于公共政策过程分析的理论模型2,其作为用来解释公共政策如何制定的一种理论,已经成为一项重要的公共政策分析工具。多源流理论指出,政策制定过程由三个源流组成,即问题源流、政策源流和政治源流。三条源流在合适的时机汇合并共同作用开启“政策之窗”推动政策产生。多源流理论对不同国家体制下的政策议程及政策选择具有解决优势性2。近年来,我国学者将该理论植根于本土的政策制定情境下,对网络教育政策3、“双一流”建设政策4、本科教育政策5、基础教育课外补课治理政策6、思想政治课程改革政策7 等教育政策的形成因素及变迁原因进行研究,取得了丰富的研究成果。新课标作为新时代义
4、务教育阶段生物学课程指导性宏观教育政策是怎样走向政策议程、并成功开启“政策之窗”的,应用多源流理论并做中国本土化的适当调整修正后,对深入理解分析这一教育政策具有较好的适切性。2基于多源流理论框架的 义务教育生物学课程标准(2022 年版)分析2 1问题源流常通过关键指标、焦点事件以及信息反馈得到强化并引起关注,促使决策者考虑解决的具体问题,并据此识别建构政策问题。2 1 1关键指标 人才培养的新要求生物学是研究生命现象和生命活动规律的一门基础性自然科学1。义务教育生物学课程以生物学知识为载体,通过探究与实践及教学活动,培养学生的科学思维习惯,对学生的知识、能力、情感态度、社会责任的提升具有重要
5、的意义。义务教育生物学课程标准(2011 年版)在推动生物学教学改革方面发挥了重要的政策引领作用,但其实施时间已经达到 10 年以上,与人才培养的新要求与新挑战不断凸显不适性。教育部2020 年修订的 普通高中生物学课程标准(2017 年版2020 年修订),明确了学生高中阶段学习生物学课程后应达到的学业成就,并对“三维目标”进行整合,将中国学生发展核心素养与生物学课程教学内容建立内在联系,凝练出生物学学科核心素养,并厚植于高中生物学课程理念和实施要求中8。如何体现初中生物学及小学科学课程与高中生物学课程的衔接性,达到从教学目标到教学评价的细腻衔接,体现学习目标的连续性和进阶性,满足“时代新人
6、”的人才培养要求成为关键指标。2 1 2焦点事件 人类面对的新挑战21 世纪是生物科学迅猛发展的时代,以生物学为基础的分子生物学、遗传学及生态学等学科在理论研究与科学实践上都取得了重大的成果和成就。2020 年初,新冠感染疫情对人类的生存发起了挑战,我国运用了多种与生物学相关的科学技术手段,有效地抗击了新冠病毒的肆虐。新冠病毒对人类生命健康发起的挑战引发人类对于生命安全、生命教育的关注与反思,这与我国教育价值对于生命教育的关注相契合。生命安全教育和生态安全教育与生物学课程的教育实践有着紧密的关系,而生物学课程理所应当是学生生命教育和国家安全教育的坚实基础及实践场域。2 1 3信息反馈 学生发展
7、诉求及教师实践反馈初中生物学教师是义务教育生物学课程标准最主要61生物学教学2023 年(第 48 卷)第 5 期的实践者,义务教育生物学课程标准(2011 年版)以10 个一级主题与涵盖其中的50 个重要概念,构建了初中生物学知识的基本脉络。但生物学教师在教学实践中发现,50 个重要概念的罗列较于初中学段的学生对知识的理解与掌握仍呈现出繁杂性。在“双减”政策的执行推进下,生物学课程实现“少而精”的内容结构化整合成为了当下生物学教师及学生的时代诉求。此外,中国学生发展核心素养研究等教育成果的理论与实践进展及素质教育的全面展开,对学生综合能力与实践经历的培养得到学生与家长的充分重视,不再单一地注
8、重知识的积累及应试分数,而是关注科学方法、生命意识以及解决现实生活情境中的问题上,这些诉求与反馈都需要生物学课程给予强有力的时代回应。2 2政策源流在我国的制度环境下,政策源流指针对问题解决的政策集合,以政策制定者、专家学者等构成政策共同体,围绕关注的课程问题如何解决及修订产生多种意见主张及政策建议,并基于共同的教育政策目标对政策修订阐述多视角的观点。2 2 1以发展学生核心素养为导向的生物学课程发展方向对学生核心素养的提出是世界教育发展进程中理论与实践相作用的产物。2016 年 9 月,中国学生发展核心素养研究成果发布会公布了中国学生发展核心素养总体框架及基本内涵9。为建立核心素养与课程联系
9、,国内学者从学科教学出发,根据各自的研究领域对于发展学生核心素养这一主题提出诸多建议,并以论文、著作、报告等多种形式引起政府和公众的广泛关注。借此,“核心素养”成为学科领域及课程理论研究的核心热度词。2011 年版课程标准颁布后的 10 余年间,我国生物学教研员和一线教师开展了大量的教学专题研究和课程实践探索,取得了多方面成果,积累了丰富的经验。政策共同体的研究成果及实践经验为生物学课程标准的进一步发展奠定了坚实的基础。2 2 2以促进学生学习为理念的生物学学业质量评价方式教育评价一直是我国教育发展中重要的一环,对教师的教学质量和学生的学业质量具有指导与规范作用,是课程性质、理念、目标和内容的
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