发挥纪检委员“前哨探头”作...打通基层监督“最后一公里”_康静.pdf
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1、462023年第9期 探 索党支部是党的基础组织,直接担负着教育党员、管理党员、监督党员的职责,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部在党风廉政建设和反腐败斗争中的地位、作用十分重要。中国共产党支部工作条例(试行)明确规定,“党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等”,中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)中也明确规定,“国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员,党总支和支部委员会设立纪律检查委员”。这些都为新时代党支部建设提供了基本遵循。但在实际工作中,国有企业基层党支部在日常工作中履行监督责任普遍弱化,基层纪检委员作用得不到有效发挥,在全面从严治党“最后一公里”的“神经末
2、梢”作用未得到有效发挥。具体表现在以下几个方面:一是部分基层企业对党内监督重视程度不够,没有配齐配强纪检委员队伍,且绝大多数都是兼职,投入纪检工作的时间和精力往往难以保证;二是党内监督在基层企业存在层层递减问题,监督弱化、作用淡化现象在部分企业较为严重,一些纪检委员甚至错误地认为上有党委,纪委监督已经足够,主动开展监督的意识和劲头不足;三是缺少对纪检委员职责的具体制度规定,中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)中有所规定,但没有具体要求,在一些基层企业将“硬指标”变成“软要求”,致使部分基层纪检委员难以挺直腰杆、理直气壮开展监督;四是纪检委员素质参差不齐,大多缺少专业培训,无法及时准确发现
3、问题,使监督执纪质效大打折扣。国有企业基层党支部纪检委员处于党内监督的前沿和一线,是党内监督的“前沿哨兵”和“探头触角”,直接关系到全面从严治党向基层延伸的深度、广度和维度。新形势下,充分发挥国有企业基层党支部纪检委员作用,既是国有企业加强党支部建设、落实全面从严治党主体责任的具体体现,也是提升基层党支部凝聚力和战斗力、打通基层监督“最后一公里”的有力举措。加强纪检委员队伍建设,充分发挥其“前哨探头”作用,重在顶层设计和系统施策,多管齐下推动纪检委员工作制度化、责任清单化、培训精准化、监督常态化、考核规范化,进一步解决基层企业“谁来监督、怎么监督、如何监督得好”的问题,以基层监督效能的有力提升
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