民办高校样板党支部建设研究_郭楠楠.pdf
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1、46党史博采 2022 第 09 期党建研究却是整合工人阶级队伍的关键所在。马克思和恩格斯还强调“每一个支部都应变成工人协会的中心和核心”,由此说明,在无产阶级政党的领导中,党支部同样是其中的关键。列宁是苏俄时期社会民主工党的领袖,他认为党支部是承担党的各项责任的最终组织,只有各坚强的党支部都能做到对党负责,坚决完成党组织下达的各项任务,如此才能形成自上而下的坚强领导体系。与此同时,列宁还强调要做好对党员的教育管理工作,重视对党员的质量管理,做到“严格入党条件、加强思想教育、严格纪律法律监督、清理整顿 混党之人”。从共产国际主要领导人对基层党组织的建设指导思想来看,党支部虽然是最基层的党组织,
2、但却是无产阶级政党不可或缺的一部分,同时,也是体现党的坚强领导体系的重要一环。而对党组成员的教育管理工作,同样也是党支部应当肩负的主要任务之一。(二)高校基层党组织建设指导思想毛泽东指出,红军能够艰难奋战而不溃散的一个重要原因就在于“支部建在连上”,党通过这种方式来领导军队,大大提高了红军战斗部队的凝聚力和战斗力,同时也充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。对于高校基层党组织的建设方面,毛泽东强调高等学校的建设也应当遵循校党委领导下的校务委员会负责制,这一制度成为后来高校党组织建设的重要依据。邓小平指出,基层党组织需要担负起教育和管理党员的责任,为社会主义建设培养合格的建设者和接班人。同时,在
3、1978 年颁布的高教十六条中还明确指出,党委领导下的校长分工负责制是高校领导体制的根本,这一条例也成为民办高校样板党支部建设研究郭楠楠自 2018 年开始,教育部便倡导各高校积极开展高校党建的“双创”工作,而高校“党建工作样板支部”就是其中一项重要工作任务。近年高校党建工作取得了较好的成绩,涌现出了一大批样板党支部,对带动高校党建质量的创优起到了一定的积极作用,高校基层党组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥。但纵观被评选上样板党支部的归属情况来看,依然是以公办高校下属的样板党支部居多,民办高校下属样板党支部相对较少,这也暴露出当前民办高校样板党支部的建设还存在一定的问题。本文旨在梳理高校样板党
4、支部建设的指导思想,分析当前民办高校样板党支部建设中存在的问题,提出民办高校样板党支部建设的具体措施,以期能够促进民办高校样板党支部建设质量的优化。一、高校样板党支部建设的指导思想高校样板党支部的建设,既离不开高校负责党建的工作人员的努力,也需要有科学的基层党组织建设的思想来加以指导。中国共产党的成立与共产国际息息相关,因此,在研究高校党支部建设的指导思想时,就有必要对共产国际关于基层党组织建设的指导思想进行研究分析,同时,还需要对中共各个阶段的基层党组织建设指导思想加以梳理,如此方能使各项党建工作的开展做到有章可据,有迹可循。(一)共产国际基层党组织建设指导思想马克思、恩格斯是无产阶级政党的
5、创始人,他们在共产主义者同盟章程中,初步确立了支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会等五个层级的组织结构,此后,又去掉了“总区部”这一级别,构成了四层级的组织结构体系。从组织架构的变动可以看出,支部是共产主义者同盟组织结构体系中不可去掉的一部分,支部虽然是最基层的组织,但 摘要 民办高校样板党支部建设工作可以提升民办高校基层党组织建设质量,优化民办高校党支部工作质量,进一步发挥民办高校基层党组织先锋模范作用。本文通过阐述不同时期基层党组织建设指导思想,深入分析当前民办高校基层党组织建设中在党建、理论学习、党组织生活、党员与群众联系之间存在的问题,进而从党建与科研教学、党性修养、理论学习、党组
6、织生活等方面提出具体的民办高校样板党支部建设的举措。关键词 民办高校;样板党支部;指导思想;基层党组织 作者简介 郭楠楠,天津仁爱学院辅导员,天津 301636。中图分类号 D 2 6 7.6 文献标识码 A 文章编号 1 0 0 6-8 0 3 1(2 0 2 2)0 9-0 0 4 6-0 32022 第 09 期 党史博采47党建研究1980 年之后绝大部分高校的基本管理制度。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,严抓党的基层组织的建设工作是对维护“党的细胞”健康的必要措施。江泽民多次提出要“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”,进一步明确了新时期高校基层党组织建设的
7、重要性。胡锦涛提出党的基层组织是党执政的组织基础,认为党的基层组织的建设也应当优化质量,提升科学化水平。同时,胡锦涛强调高校党组织是党的教育方针的贯彻者,应当充分发挥其在高校工作中的核心作用,要做到建设理论的科学发展与创新。习近平在 2014 年的高等学校党建工作会议上指出,办好中国特色社会主义大学的根本保证在于加强党对高校的领导,在于加强和改进高校党建工作。坚持党对高校工作的领导,做好高校思想政治工作,保持党的先进性和战斗力,都离不开高校基层党组织的支持。只有高效、优质、全面做好高校基层党组织建设工作,才能保证党组织的根基不动摇,才能有效防止“木桶效应”。关于高校基层党组织建设工作的指导思想
8、,也是民办高校样板党支部建设的重要理论基础与行动指南。二、民办高校样板党支部建设存在的问题(一)重“业绩”而忽视党建工作相对于公办高校而言,虽然民办高校管理部门并不是十分注重教师的科研任务,但会更加注重教师的“业绩”,这种业绩不仅仅是体现在教学、职称评定方面,更体现在招生与就业方面。教学方面的任务自不必说,民办高校带有一定的企业和教育机构双重性质,因此,民办高校的教师往往教学压力比较重,更会有许多琐碎工作任务;职称评定方面,民办高校的职称评定往往得不到公办高校的认可,但消耗在职称晋升上的精力并不比公办高校教师少;在招生与就业方面,招生就业乃是民办高校安身立命之根本,没有生源,民办高校无法获取经
9、济收益,无法生存,而没有就业率,就没有一个好的形象来获取更多的生源,因此,许多民办高校的教师也需要参与到招生就业工作中来。如此种种,导致许多民办高校的教师党员疲于应付,缺乏主动学习党的思想政治理论的积极性。许多民办高校教师党员还出现了“重于业绩,忽视党建”的错误行为,如此一来,民办高校党支部的建设就无法与教师党员的日常工作科学的融合到一起,无法齐头并进,极大地阻碍了民办高校党建工作的开展。(二)党建工作与师风师德建设脱节近些年来,党中央和国家教育部对民办高校建设发展的重视程度越来越高,民办高校迎来了新的发展时机,部分民办高校的发展质量甚至还在公办高校之上。但也因如此,地方教育厅对地方民办高校的
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