DB5305_T 19.34-2019 保山市信息惠民工程综合标准第34部分:食品药品安全监督管理平台技术标准(保山市).pdf
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1、ICS 35.240 L67 DB5305 保山市由巳ET目,、万标准DB 5305/T 19.34一-2019替代DG5305/T19.34-2017 保山市信息惠民工程综合标准第34部分:食品药品安全监督管理平台技术标准2019-10-30发布2019-11-01实施保山市市场监督管理局发布D85305月19.34-2019目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009 标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由保山市大数据管理局提出。本标准由保山市工业和信息化委员会归口O本标准起草单位:保山市大数据管理局。本标准主要起草人:刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、黄家永、秦
2、政红、起程、卢体璐。本标准替代DG5305月19.34-20170D85305月19.34-2019保山市信息惠民工程综合标准第34部分食品药品安全监督管理平台技术标准1 范围本标准规定了保山市食品药品安全监督管理平台应遵循的技术规范,包括总体架构、技术要求、功能规范等内容。本标准适用于保山市食品药品安全监督管理平台的总体规划、架构设计和产品开发。3.1.2 射频识别技术射频识别技术又称无线射频识别,是一种通信技术,可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。3.1.3 条码识别技术条形码(简称条码)技术是集条码理论、光电技术、计算机技术、通信技
3、术、条码印制技术于一体的一种自动识别技术。条形码是由宽度不同、反射率不同的条(黑色和空(臼色),按照一定的编码规则编制而成,用以表达一组数字或字母符号信息的图形标识符。条形码符号也可印成其它颜色,旦两种颜色对光必须有不同的反射率,保证有足够的对比度。条码技术具有速度快、准确率高、可靠性强、寿命长、成本低廉等特点,因而广泛应用于商品流通、工业生产、图书管理、仓储标证管理、信息服务等领域。3.1.4物联网物联网就是物物相连的互联网。D85305/T 19.34-2019 3.1.5 交互交互指信息系统之间或信息系统与平台之间的信息交换过程。一次特定的交互可能包含多个交易O3.1.6 数据仓库数据仓
4、库是为企业所有级别的决策制定过程,提供所有类型数据支持的战略集合。它是单个数据存储,出于分析性报告和决策支持而创建。为需要业务智能的企业,提供指导业务流程改进、监视时间、成本、质量以及控制。3.1.7 元数据JMS:Java Message Service,一一LDAP:LightweightDirectory Access Protocol,轻量目录访问协议。LAP:Online Analytical Processi吨,联机分析处理一-PDA:Personal Digital Assistant,掌上电脑一-PKI:Public Key Infrastructure,公开密钥体系一-POS
5、:point of sale,销售终端一-RAC:Role-ased Access Control,基于角色的访问控制RFID:Radio Frequency Identificatio丑,射频识别技术一-SMTP:SimpleMail Transfer Protocol,简单邮件传输协议SOA:Service-oriented Architecure,面向服务的体系结构SOAP:Simple Object Access Protocol,简单对象访问协议一-SQL:StructuredQueryLanguage,结构化查询语言SSL:Secure Sockets Layer,安全套接层一-W
6、SDL:Web Services Description Language,Web服务的描述语言一-XML:Extensible Markup Language,可扩展标识语言5 平台架构2 D85305月19.34-20195.1 平台概述保山市食品药品安全监督管理平台是保山市信息惠民工程的建设内容之一,建成覆盖保山各级食品药品监管部门,标准统一、功能完善、信息共享、互联互通的食药品安全监督管理平台,建设涵盖食品药品监管各项业务的信息检测、内部管理、行政执法、公共服务、决策支持、应急管理六大领域应用系统,市、区县、乡镇三级应用O做到食品药品产品收购、储运、加工、销售各环节的全程动态监控有据可
7、依,行政执法协同效率和监管水平明显提升,总揽全局科学决策,公共信息及时准确、应对食品安全突发事件处置迅速有力,长效保障居民食品药品安全。5.2 平台总体框架标准规范信息安全5.3 平台业务架构保山食品药品安全监醋理平台存单细d到山主客体及第三方有阳吉合白,实现食品安全监督管理对象和环节的全覆盖,按照统一标准、统一规范对监管对象和环节进行全方位多种方式实时动态监管,各部门问信息共享、互联互通,业务协同、统一高效,公众信息服务及时客观,其业务架构如图2所示。3 l 教育部门l l 农业部门|(工商部门l l 食药监管l 畜牧部门l l 卫生部门l l 图2保山市食品药品安全监督管理平台业务架构企事
8、业政府机关团体/个人日常监管协同办公决策分析D85305/T 19.34-2019 公众服务4 D85305月19.34-2019运营中心产业物联信息平有图3食品药品安全监督管理平台技术架构图国 s E 终端交互公共服务统一门户政策配套标准规范同区数据交换与共信用等级评价0402平口085305/T19.2-2019 GPS GIS地理信息数据库已存储量已追监督数据库已与总体要求保山市食品药品安全监督确立的以及F列技术要求。食药监管内网RFID 基础云平台技术要求6 6.1 h二合服务云平台,不再单独投资建与信息惠民大数据库中的公共基础作流服务、消息服务等公共组件服务,用,没有的在综合服务云平
9、台中进行与信息惠民工程整体关与信息惠民工程整体关系一一应在信息惠民工程总设信息化基础设施,由I一一应尽可能进行数据资源数据库进行数据交互:一一应尽可能利用应用支撑平台的涉及公共组件在综合服务云平台扩展。一一应尽可能将食品药品安全监督管理平台的门户集成到信息息民统一门户中,统一对外提供各种服务。6.2 5 架构要求6.3 D85305/T 19.34-2019 架构要求:一一平台软件架构应该基于面向服务架构(SOA)的思想来构建:平台要求具有消息路由功能,可以具有业务流程管理CBPM)、可以支持自动化业务流程编排和人工参与的工作流;平台架构应支持支持基于LDAP的身份认证,支持单点登录CSSO)
10、,支持数字证书:平台及应用均应采用纯B/S模式,无需安装客户端软件即可提供完全基于浏览器的SOA集成与主数据管理、业务流程集成与建模、复合应用集成与开发等功能模块:平台要求提供企业级服务总线,支持服务的全生命周期的管理,包括服务注册、服务生成、服务的消费、服务的编排、路由、转换等,支持基于ACL的安全策略管理,支持性能线性伸缩功乏与机目E;平台要求支持对关系型数据库、套装应用、协议连接器(SOAP、FTP、POP3/SMTP等)、Java/.Net应用连接器、自定义连接等多种连接器提供开箱即用的集成功能,可做到无需编码即可实现对异构系统的接入。6.8 安全性要求6.8.1 身份认证身份认证包括
11、:用户安全:各平台子系统采用有效的安全措施,对登录用户进行用户身份鉴别,对用户名和密码进行比较认证,保证登录用户为合法用户。权限控制:采用相对严格的系统访问权限控制措施,确保企业经营数据安全。通过开发应用系统访问权限控制模块,一方面确保企业数据的安全,另一方面做好权限管理。6.8.2 网络安全设置通信网络设置审核环节,对入网用户进行安全审计,防止非法设备和用户接入,发现可疑行为及时报警提示。对于通过互联网传输的,需要对数据进行加密和签名,以保证数据的保密性和完整性。传输通道要求统一采用SSL进行加密,使用HTTPS技术实现。数据文件在传输之前,要求统一采用DES对称加密算法进行加密,密钥长度为
12、56位,并采用MD5算法进行签名O6.8.3 数据加解密6 D85305月19.34-2019电子标签与读写器之间的通讯采用国际通用的DES和RES保密交叉算法。6.8.4 访问控制由平台配发密钥,采用32位MD5加密法,对连接进行合法性验证。设置通信网络设置审核环节,对入网用户进行安全审计,防止非法设备和用户接入,发现可疑行为及时报警提示。代码编写格式要求统一规范,重要代码需注释,提高程序的可读性,便于维护。采用代码版本控制软件对代码版本进行控制。7 功能规范7.1 数据中心一一元数据访问,为各种工具(如数锯在剧组在玉昆数据交换平台等)提供接口,以便以元数据为基础,实现数据采集、整理、发布的
13、期范性,在数据中心各于系统之间以及各业务应用系统之间实现数据的共享及流通。同时元数据访问接口还提供对其他类似元数据系统之间的导入导出接口,如对政务资源目录与交换系统提供的元数据可进行导入,减少元数据维护工作量,提高元数据维护工作效率。7.1.4 配置管理配置管理子系统主要负责元数据、计划调度、XML数据传输格式、数据过滤条件、数据源的配置,基本功能包括:一一元数据配置,在数据的抽取过程中,需要将数据源的数据抽取出来,存放到指定表中,而这些指定表是由元数据组成,这里就需要一个源表宇段与元数据对应关系的映射配置。计划调度配置,考虑到源应用系统很多,数据抽取是一个分布的、分时的抽取过程,因此需要一个
14、计划调度功能。通过创建作业可以实现流程的调度执行。调度方式非常灵活,可以是一次执行,也可以是反复执行。XML数据传输格式配置,在数据的传输过程中,一般是采用XML文件传输,因此需要定义统一的数据格式。7 D85305/T 19.34-2019 数据过1条件配置,在数据抽取过程中,考虑到数据很多,而我们所要的只是其中的一部分,需要对数据过滤,就需要有过滤条件。过滤条件可以使用脚本语言定义,用户可以自定义函数和变量用于数据过滤,配置灵活,扩展性强。一一数据源配置,配置各应用系统数据库地址、账户等信息,实现集中统一的管理。系统支持各种常见主流数据库,如oracle、sqlserver等。7.1.5
15、主题管理主体管理实现对数据中心各类主题及其相关对象的管理维护。通过主题管理完成对抽取到数据中心的缓冲数据库的面向高质量查询分析服务的再划分。主题管理主题逻辑对象管理和实际的物理表管理:一一主题管理从逻辑层面,将数据中心采集的数据按照不同用途,分主题进行区分和统一管理。主题涵盖的主要对象包括指标、维度、属性等。一一主题表管理在物理层面实现主题的物化,即根据主题的定义,通过主题表管理功能在数据库中定义和创建相应的数据表O交换方肃1根据统一的数据恪式规范进行加工转换点的视频监控,监控整个生产过程,F分销商管理、原材料采购情况、销货台账、7.2.1.2 食品流通行业监管7.2.1.2.1 批发商管理需
16、要准备普通的电脑、票据打印机、扫描枪、打印纸和互联网宽带等环境。通过网上注册,申请账户就可以使用系统,不再需要安装任何软件。系统提供了,食品备案、进货台账管理、销货台账管理、库存管理、一票通打印、索证索票和通知通告等功能模块。7.2.1.2.2 商品备案主要用于商户将所售食品的基础信息进行备案,信息包括:食品的名称、规格、保质期、产品、类型、添加剂和食品包装图片等等,同时还需要将这些商品的质检报告按批次上传。所有上传的信息将形成区域食品基础信息库,成为食品流通企业的信息化监管的重要数据来源。同时实现云南系统内用户信息共享,减轻流通企业的工作量。7.2.1.2.3 生产商管理8 D85305月1
17、9.34-2019此功能为将本商户(企业)所售所有商品的生产厂商相关信息录入。云南省内第一个录入此生产厂商时候,需要将此生产企业的企业名称、联系人/负责人、电话、经营地址、经营范围、生产许可证编号及照片、营业执照编号有效期及照片填写更新至系统。以实现每个商户对自己经营商品生产企业的管理,所有商户汇总形成云南生产厂家基础信息库,并且能够系统内共享。在生产环节纳入管理系统以后,生产企业上报的信息将作为食品流通企业索证索票和台账的重要数据来源,减轻食品流通企业的工作负担。7.2.1.2.4 供应商管理此功能为将本商户(企业)所售所有商品的供应商相关信息录入。云南省内第一个录入此商户(企业)时候,需要
18、将此生产企业的企业名称、耳关系人/负责人、电话、经营地址、经营范围、流通许可证编号有效期及照片、营业执照编号有效期及照片填写更新至系统。以实现每个商户对自己供应商的管理,所有商户汇总加入形成云南流通商户基础信息库,并且能够系统内共享。7.2.1.2.7 销货管理7.2.1.2.9 食杂店对于小型食杂店或者没有网络条件的商户。可以采用无线追溯POS机的方式进行监管。追溯POS机像普通POS机一样具有进销存的功能外,满足经营户的日常经营活动。同时,还可以根据需要增加电话、扫描、票据打印、刷卡等功能。7.2.1.2.10 大型超市大型超市的监管方式较其它食品经营户有所不同。大型超市都己经有了完备的内
19、外网系统,自己完整的进销存软件。所以要让超市替换成我们的监管软件难度较大、也不可行。根据这个实际情况,我们采用中间数据库的方式,完成食药部门的监管工作。超市在他们各自的系统外网中架设一个数据库,按照指定数据格式、定时的将自己的数据导入数据库。食药数据采集服务器定时从各超市数据库中抽取到食药监管平台,完成监管工作。7.2.1.2.11 移动配送对于采用移动配送的商户,可以采用移动配送终端进行现场的食品条码扫描、销售和一票通打印等工作。9 D85305/T 19.34-2019 7.2.1.2.12 在途监控很多食品安全事件的源头发生在食品的配送环节,特别是食品原材料的配送环节。例如,鲜奶的配送有
20、着特殊的温湿度要求,在运输途中对自己送车辆进行监管是一个往往容易忽视的问题。系统采用温温度无线传感器、电子锁、车载终端等设备可以有效解决配送车辆定位、全程温湿度监控和报警等食品安全问题。7.2.1.3 食品餐饮行业监管7.2.1.3.1 厨房远程视频监控系统7.2.1.4 药品行业监管7.2.1.4.1 生产附码系统吨k药品生产企业生产的药品,通过药品电告峰草草面提赋码系统未完成药品包装过程中关联关系的建立,通过对条码的逻辑分析与处理,建立底层核心数据,从而实现对药品的生产、流通、消费终端等链式环节的监管。功能包括:监管码导入、建立生产任务、生产任务管理、关联关系导出、关联关系检验、监管码信息
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