基于TOGAF的农业综合行政执法信息化架构研究.pdf
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1、计算机时代 2023年 第10期0 引言当前基层农业综合行政执法人员普遍存在执法效率低下问题,如案件处理意见书、行政处罚决定书等文书相似,内容多次重复填写;执法手段模型单一,不足以应对各类应用场景,缺乏智能化、规范化执法手段;农业综合行政执法横向、纵向数据孤立、不共享,统计数据多头填报,上层部门无法做到有效监管;调查取证过程中现场检查笔录、询问笔录等需要手工填写;文书审批过程繁琐、缓慢。为了克服上述问题,许多研究者从宏观层面提出解决思路,如加大资金投入力度、加强执法队伍建设、完善执法设备以提升农业执法综合效能1-3;也有研究者通过开展执法信息化研究,解决一线执法人员的执法效率低下问题4。但宏观
2、层面的指导提出了解决思路,尚未切实打中执法办案人员的痛点;执法信息化研究可以解决执法人员线下转线上的工作模式,一定程度上提升了办案人员的执法效能,但无法满足执法办案过程中的智能化需求。因此,为满足农业综合行政执法过程中的信息化、智能化发展需求,本文基于TOGAF构建农业综合行政执法信息化架构,阐述了体系结构的特点,从业务架构、数据架构、技术架构等领域统筹研究、设计,形成一套面向农业执法的复杂体系分析与模型复用迭代的架构设计方法,为农业综合行政执法信息化、DOI:10.16644/33-1094/tp.2023.10.032基于TOGAF的农业综合行政执法信息化架构研究孙丽婷,平笑柔,于璐,冯金
3、卫,苏醒,杨飞(北京计算机技术及应用研究所,北京 100854)摘要:为了克服农业综合行政执法人员执法手段单一,智能化、规范化执法手段缺乏,统计数据多头填报等问题,研究一种基于TOGAF的农业综合行政执法信息化架构。通过探讨各架构的功能设计和技术实现,构建业务、数据、应用、技术模型。该项研究为执法流程规范化、辅助执法智能化的农业综合行政执法信息化系统提供科学方法与技术思路。关键词:TOGAF;农业综合行政执法;信息化架构;执法流程中图分类号:TP399文献标识码:A文章编号:1006-8228(2023)10-157-05Research on informatization architec
4、ture of agricultural comprehensiveadministrative law enforcement based on TOGAFSun Liting,Ping Xiaorou,Yu Lu,Feng Jinwei,Su Xing,Yang Fei(Beijing Institute of Computer technology and application,Beijing 100854,China)Abstract:In order to overcome the common problems of agricultural comprehensive admi
5、nistrative law enforcement personnel,suchas single law enforcement means,lack of intelligent and standardized law enforcement means,and multiple filling of statisticaldata,an informatization architecture of agricultural comprehensive administrative law enforcement based on TOGAF is studied.Byexplori
6、ng the functional design and technical realization of each architecture,the business,data,application and technology modelsare constructed.It provides scientific methods and technical ideas for the construction of agricultural comprehensive administrativelaw enforcement informatization system with s
7、tandardized law enforcement process and intelligent assistance in law enforcement.Key words:TOGAF;agricultural comprehensive administrative law enforcement;informatization architecture;law enforcement process收稿日期:2023-05-05作者简介:孙丽婷(1985-),女,山东邹城人,博士,高级工程师,主要研究方向:信息化架构设计与研究。157Computer Era No.10 2023
8、智能化应用建设提供可靠的系统描述和模型支撑。1 TODAF概述1.1 TOGAF架构设计方法TOGAF(The Open Group Architecture Frame-work)以信息管理技术体系框架为基础,提供一个实用、方便的开发企业体系架构的工业标准方法,是一种协助发展、验收、运行、使用和维护架构的工具,其核心是架构开发方法(Architecture Development Method,ADM),用于开发满足组织业务和IT需求的企业架构,可分为一个预备、八个步骤以及一个需求管理组成。预备阶段主要做架构开发的准备工作;八个步骤覆盖了架构开发和管理维护的全生命周期,包含架构愿景、业务架构
9、、应用架构+数据架构、技术架构、机会及解决方案、迁移规划、实施治理,以及架构变更管理;需求管理主要是通过需求验证架构方案5。1.2 TOGAF架构采用ADM开发的企业架构,包括业务架构、应用架构、数据架构和技术架构,图1展示了四个主要架构的设计思路。首先根据业务架构分析定义数据架构,然后将数据架构结合业务功能定义应用架构,最后根据数据架构和应用架构的特点和技术要求来设计技术架构。2 基于TOGAF的农业综合行政执法信息化架构研究2.1 架构设计思路当前农业综合行政执法领域的信息化应用主要按照传统管理模式建设,从上层的业务应用到底层的基础设施,都按照种子、植物检疫、农药、兽药、肥料、饲料及饲料添
10、加剂等复杂的业务条线提供业务服务,缺乏灵活的应用组合能力及有效的线性扩展能力,资源共享率低、按需组合的能力比较欠缺。基于TOGAF的农业综合行政执法信息化架构的设计思路是:依据农业综合行政执法流程,通过梳理农业执法实际业务需求,采用微服务设计思想,以“硬件算力泛在化、数据中台通用化、业务平台服务化”为技术主线,构建满足复杂农业执法需求的总体信息化架构,实现农业执法智能化、执法应用平台化、应用能力微服务化、数据中心大数据化的目标;之后,从业务驱动和数据驱动出发,梳理业务功能、流程、接口,以及业务之间数据的流转,搭建业务架构、数据架构;最后从技术角度,基于先进的技术理念,构建统一、开放的技术架构,
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