黄河口自然保护区公安党建与队伍建设的创新成就.pdf
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1、2023年第3期黄河口自然黄河口自然保护区公安党建保护区公安党建与队伍建与队伍建设的创新成就设的创新成就陈长风陈长风薄国本薄国本郭铭萱郭铭萱武逸飞武逸飞党的二十大报告再一次强调了生态保护的重要性,强调“提升生态系统多样性、稳定性、持续性;以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程;推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设;实施生物多样性保护重大工程;科学开展大规模国土绿化行动;深化集体林权制度改革”等。多年来,黄河口自然保护区公安机关通过“五聚五强”工作法推进的公安党建和队伍建设,队伍的凝聚力、战斗力进一步激发,支部战斗保垒作用得以真正发挥,
2、对黄河口生态保护和高质量发展起到了积极的作用。一、黄河口自然保护区的重要战略地位自古黄河“三年一决口,五年一改道”,一直“体弱多病、水患频繁”,是困扰着国家和人民的一件大事。新中国成立之后,党中央国务院对黄河治理开发非常重视,充分发挥集中力量办大事的制度优势加大力度坚持科学治理黄河。在党中央集中统一领导下,黄河沿岸军民和黄河工程建设者们持续开展了大规模的黄河治理保护行动,整个黄河流域的水害得到了有效治理,黄河水利资源得到了充分开发。改革开放以来特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设的全局,把黄河流域的生态保护工作当作治国理政的大事来抓,提出了深入推进黄河流域生态保护
3、和高质量发展的战略构想,分上、中、下游,从防洪灌溉、污染防治等涉及民生的各个方面,对黄河流域生态保护和高质量发展作出细致入微、全面系统的安排和周密部署。黄河口自然保护区位于山东东警察文化图图/张栓张栓212023年第3期营的黄河入海口处,在海淡水交汇的作用下形成了黄河口湿地。这片湿地有机质、浮游生物丰富,十分适宜鸟类居住,也正因此吸引了大量过境和栖息繁殖的鸟类,同时这片湿地为各种动植物提供了生存、生长的土地,其黄河口自然保护区的生态价值正在于此。2021年10月,习近平总书记在黄河口自然保护区考察调研时强调:党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,围绕解决黄河流域存在的矛盾和问
4、题,开展了大量工作,搭建黄河保护治理“四梁八柱”,整治生态环境问题,推进生态保护修复,完善治理体系,高质量发展取得新进步。同时也要看到,在黄河流域生态保护和高质量发展上还存在一些突出矛盾和问题,要坚持问题导向,再接再厉,坚定不移做好各项工作。总书记同时指出:黄河三角洲自然保护区生态地位十分重要,要抓紧谋划创建黄河口国家公园,科学论证、扎实推进,在实现第二个百年奋斗目标新征程上,要坚持生态优先、绿色发展,把生态文明理念发扬光大,为社会主义现代化建设增光增色。二、黄河口自然保护区公安党建与队伍建设工作概况为了更好地保护黄河口自然保护区生态环境、打击滥伐盗猎犯罪,黄河口自然保护区公安分局于2017
5、年挂牌成立。黄河口自然保护区公安分局的成立,为服务保障黄河三角洲生态保护和高质量发展提供了组织保证,推动了黄河口自然保护区的生态保护和高质量发展的进程。自习近平总书记在黄河口自然保护区考察调研以来,黄河口自然保护区公安分局认真学习习总书记讲话精神,以建设标准化规范化党支部为抓手,创新推出了“五聚五强”党建工作法,以“红柳党支部”党建品牌树支部之魂、凝党员之心、聚发展之力,着力打造“五型”党支部,探索出了一条具备自然保护区公安特色、符合自然保护区治理实际的公安党建与队伍建设之路,推动了整体工作的持续提升,助力开创黄河口自然保护区生态保护和高质量发展新局面。(一)以推进政法队伍教育整顿为指领,持续
6、加强从严治警建设1.扎实推进模范机关建设。积极对标建设模范机关,认真落实模范机关建设的各方面要求,在政治、业务、纪律作风上全力建设具有公安行业、地方实际特色的模范机关。2.扎实开展警示教育。坚持以案为鉴、以案明纪的方针,在各种载体上通报违纪违法典型案例,观看廉政教育警示片等教育警示活动。在重大任务、敏感时间的关键节点,加强廉政提醒和监督检查,严格明确纪律作风要求,筑牢廉政意识防线。3.做实做细日常监督。充分运用“第一种形态”进行日常监督,尤其是加强对党员民警的日常管理监督。通过个别谈话、廉政谈话、抽查检查、专题调研等一系列监督方式方法,了解掌握在执法过程和日常管理中民警易发的风险点,推动监督的
7、日常化和贴近化。4.严肃执纪问责。扎实推进第二批政法队伍教育整顿,深入推进中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,持续开展“四风”问题纠治。做好防范个别民警干预司法的情况发生,严肃处理违法违纪,并对处理结果向社会及时通报。警察文化图图/张栓张栓2023年第3期(二)以系列党建活动为主线,持续推进思想政治建设1.加强党史学习教育。在抓党员党史学习教育中,在“学”“实”“严”上下足功夫,引导广大公安党员干部转思想、提素质,促进党史学习教育常态化,力图在现实中弘扬我党的优良作风和坚实品质。2.打牢思想基础。以常态化、制度化学习中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想为基础,制订主题教育学习计
8、划目标,为党组织和党员推出学习教育清单,表明学习内容、重点、方向,深入整合微信、杂志等各类学习媒介,持续加大对上级党委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,发挥普通党员的主观能动性,主动谈自己的学习体会和心得,扩展主题教育学习的范围和深度。3.强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化的落实情况纳入公安党建目标考核计划中,采取不定期抽查、开展主题教育例会等工作方式,压实党建工作责任。结合党员日常考核积分管理规定及细则对党员民警的学习成果进行全面考核验收,找出薄弱环节、督促问题整改,严保主题学习教育的扎实推进。4.固化党旗引领警旗机制。在“二十大”安保维稳、疫情常态化防控等重
9、大任务中,设立党员模范岗,组织开展领导战时慰问基层一线民警、评选在重大任务中突出的优秀党员民警等活动,引导广大党员民警在急难险重任务中挺身而出,充分发挥先锋模范作用,营造敢于担当、迎难而上的氛围。(三)以品牌党建为引,加强公安基层组织建设1.聚力打造党建品牌。严格贯彻落实全国全省全市公安机关党建带队建要求和方针,树立公安党建品牌意识,推进特色公安党建的创建,以实施“红旗”党支部建设工程为抓手,努力打造具有保护区的特色的警务党建品牌。2.严肃党内政治生活。严格执行党的章程和 关于新形势下党内政治生活的若干准则 等相关党内法规,深入落实民主集中等制度。以落实“主题党日”制度为抓手,对“三会一课”、
10、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度落实情况进行督导。3.推进党支部标准化建设。深入贯彻落实有关标准化、规范化建设指导文件,着力发挥提升党支部标准化规范化建设的成效,聚力打造具备政治功能坚定、支部班子坚挺、党员队伍坚强、作用发挥坚硬的过硬党支部。4.推进党建活动阵地建设。利用会议室、荣誉室、学习活动室等现有场所,积极打造“八有”党建阵地,以此实现具备学习场所阵地、活动交流平台推进公安党组织建设。三、黄河口自然保护区公安党建与队伍建设创新成就(一)聚焦“红柳精神”地域特色,强化党建品牌建设1.从细节入手,增强品牌识别度。黄河口自然保护区公安分局党支部突出黄河口自然保护区地方特色,自主设计
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