国有企业高质量党建 引领保障高质量发展的探索研究.pdf
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1、58 MODERN SOE RESEARCH现代国企研究October,2023Thinktank智库国有企业高质量党建引领保障高质量发展的探索研究本文主要阐述构建了一套“价值党建”体系,通过加强党建工作与生产经营工作的深度融合,建立与高质量发展相适应的党建运行体系,实现政治价值、精神价值、组织价值、人才价值、保障价值等五个维度价值创造,从而为高质量发展提供保障。该体系是国企党建工作科学化的具体体现,是实现党建工作价值最大化和效能最大化的有效手段,为国有企业不断提升党建工作质量提供良好借鉴。文中国石化党校课题组党的二十大报告作出了“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要论断,
2、强调“要坚持以推动高质量发展为主题”;习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上进一步要求,“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”,这些都为推进高质量发展指明了方向,为国有企业党的建设提出了新的要求。各级党组织和广大党员领导干部要以高质量党建引领保障高质量发展为战略牵引,破解党建引领保障薄弱环节,不断增强党组织政治功能和组织功能,将党的政治优势有效转化成企业发展优势、竞争优势。近年来,国有企业不断探索高质量党建引领保障高质量发展的路径方法,实践成效逐步提升。但与中央的要求相比,还存在一些薄弱环节。党组织职责作用发挥还不够充分,一些企业党组织领导作用实质性发挥
3、不到位,有的党组织设置与法人单位不匹配,决策主体划分不明,理论中心组“第一议题”学习重点不突出。党建与业务相融互促还不够紧密,一些企业缺乏形成一体化统筹机制,融合机制单一,有的还停留在一般性要求上,缺少融合路径措施。党建责任与工作落实还不够到位,抓基层党建用力不够,落实“三基本”存在不平衡现象,支部工作停留在“三会一课”等基本职责层面,影响支部功能作用发挥。党建优势转化还不够明显,运用党建思维、党建方法、党建力量、党建资源推动企业发展还不够,难以更好满足高质量发展要求。针对以上存在问题,我们创新构建了“价值党建”体系,进一步提升党建工作质量,有效推动高质量党建实现引领保障作用。构建“价值党建”
4、体系“价值党建”体系主要是以国有企业高质量党建引领保障建设世界一流企业为战略牵引,强化党建与生产、经营、管理工作的深度融合,通过实现政治价值、精神价2023年第10期版块6智库.indd 582023/10/25 11:29:0159 MODERN SOE RESEARCH现代国企研究October,2023值、组织价值、人才价值、保障价值等五个维度价值创造,完善企业价值链,把党建优势转化成企业高质量发展优势、竞争优势,从而实现党建价值。该体系是国有企业党建工作实现科学化、效益化的具体表现。(一)政治价值各级党组织和党员领导干部要将党的政治建设放在首位,坚定政治立场,实现科学有效管控,当好企业
5、高质量发展的“主心骨”和“指南针”。实现政治价值设置关键指标,具体为把党的政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”情况;加强对本单位全面从严治党各项工作的领导,坚持党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核情况;党委书记、党员行政正职、党群副职、其他班子成员履行管党治党责任情况;全面落实“两个一以贯之”要求,建立健全党委发挥领导作用制度机制情况。(二)精神价值各级党组织和党员领导干部要强化党对思想文化工作的领导,引导干部员工思想统一、团结拼搏、干事创业,为国有企业奋进新征程建功新时代
6、提供更加坚强的思想保证、更加强大的精神力量和更加良好的舆论环境。实现精神价值设置关键指标,具体为加强意识形态工作,落实意识形态工作责任制情况;做好思想政治工作,加强形势任务教育,定期分析研判员工思想动态情况;加强新闻宣传工作,营造企业发展良好环境情况;加强企业文化建设、品牌建设情况。(三)组织价值各级党组织和党员领导干部要最大限度激发基层党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,形成强大的群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力,全力保障生产经营及改革发展目标实现。实现组织价值设置关键指标,具体为加强党支部建设,规范设置基层党组织、支委作用发挥情况;加强党的统战和群团工作情况;服从服务党和国家战
7、略,完成上级部署的重大任务,履行社会责任情况;安全环保、生产经营、科技创新等情况;深化改革、管理提升、风险防控等情况;队伍和谐稳定情况。(四)人才价值各级党组织和党员领导干部要聚焦企业发展战略,着眼统筹协同人才产业匹配度适应性,激发人才创新创造活力,持续提升价值创造能力,为企业高质量发展注入根本动能。实现人才价值设置关键指标,具体为班子团结和谐建设及发挥整体效能情况;推进人才强企战略情况;选人用人工作及年轻干部队伍建设情况;建立健全人才工作制度情况。(五)保障价值各级党组织和党员领导干部要健全全面从严治党体系,通过全方位有效监督,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,实现党员干部
8、清正廉洁、企业政风清明,打造新时代卓越企业。实现保障价值设置关键指标,具体为履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监督机构履行职责情况;监督执纪问责工作情况;配合党组巡视(自查自纠)、开展党委巡察工作,落实党组巡视反馈问题整改情况;整治形式主义官僚主义,为基层减负情况。“价值党建”体系的路径探索(一)聚焦政治价值,把准高质量发展的正确方向实践中,一是坚持政治领航把准政治方向,把坚守政治忠诚、坚定政治追求、坚持人民立场作为根本手段,健全完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实2023年第10期版块6智库.indd 592023/10/25 11:29:0160 MODERN SOE RESE
9、ARCH现代国企研究October,2023Thinktank智库体系锻造思想利器,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务,完善党员领导干部自学机制,充分利用“学习强国”等学习阵地,确保学习不断线。二是深化思想政治工作凝聚员工合力,把打造重要阵地作为引领高质量发展的系统工程,发挥各板块业务专长和特色优势,推出一批有特色、有价值、有借鉴和可推广的创新成果;坚持双向发力引导,从供给侧和需求侧双向发力,把中央“要求的”转化为国有企业“聚焦的”,把党组“关注的”变成为基层“践行的”。三是赓续红色血机制,做到组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容,确保
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