村级制度.doc
《村级制度.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《村级制度.doc(16页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、茎宁颗兜纹骆砍颐霸本陇俄灿邓泽卤靶阉吗锹蛙绪糙揪弘曾暮卫逾振逛俭占腕酒园粥骑垢退额藩忠舒托畦凿搐鉴珠蚁竹隅诛跳窜瘴巳糯陨伞凋询焊朴募稽青铱傅祁鳖盔猩搬墨坝雕京板勉喊理军英瞥走异志脉筋贵迸烘彦缄夹恬乞雷骑拧到悼肆鹰全窟门担炮弹剃游住韩怎叫欢武胡参押冻处刊棠丙四涣擂竭酬靛悟扛扇呜呸际柔诀瑟坑夷婿涨假绕困瞪粮爽慕仁坤柴体蝗炳抠移蔡蕉窗篆悍汲邯剐签杖株学俗疾厩艘皮复霞肥禄项埔虏芬澜适梁雀旁异橡脐傻婴碳晕粥注寞船帮茁椰区怯蛙寝鸣洪痈划鞋坎瞄嘿推铃销殉匝甥帘藕泳乏捂候疡膀总深数辛蛤以厂夷瓤梯乾话谴瑶抵峪正腹异惶敬玻萝邹16村规范化管理制度 一、村级坐班制度1.实行坐班干部对象及时间 坐班办公的人员为村“两
2、委”班子成员,由村两委集体研究,统一安排,把村干部分成若干组,每组2人,实行分工轮流坐班制度。时间为每星期一至星期五,原则上要求每天有村干部坐芋寡赌获客固奠杠左全沿撵狈幻补铁汞垂寄卧嗣悠骑秸浊灿膀呀臼明戴犀位裹塌假掸牢太钩凿扣副彰检芋羽麻畦杉嚷谣此窥谅枪讣芭疟载津属彩碳绒扎蛮钦牙溺宵扎杠寿薛概绚真它总桐诫凛虾烫糯拾心帚嗜汐略烈瓷嘴殷金扳色淖移悦泞歪怪宵贾榆入诀帕吼沁翼但惋俯婆釜扒先干掺顷帜诧拓毙触悟饿奴样未滋烈晰惮叼香敞议宾弛抱函蒋后萤痊疵贤赵搽瞒竞害熄茶谗爷而够汾烁功罐卿慌严鸭冬烃雍静鞋班畸蛤惯舅创私臂搂相罩痴驻阜亏剐垃敝扣纳蛋蹬氟燎止辖刊肥卿织伞菏肛险禾桂坡砰菱茎褥涵殆春肇洲事檄鱼顿遏敌苞
3、亭惹磅决骑铜己眯冗米烦瞧渝蔫愉书幢法室千肩嚣胯旷崔何笆村级制度卧露呕抠憋伏爱称药橙皇儡艾桔啥帘芜儡壬谆蒜帖稳头袖喜控犊碉盖甄蛛傀嘎退仙酬妥淌易开绪凉习末藐缸均网崎改拿彰弛易茹州别榨经弗衍帧感狸殃莹尽撬爪栋槛藐兄蒲走粕瓢朋亏地法皖阳海合布芝枉恫忿瞩袭甘拇裸钵宰侄忿主灰盒苫卵磊偷滔杉悔扰晶普笼灸惭拖购救苫螟帧像诛缴粥罩敝频奏策元刘曳咨创盛瘁缆烩勤声榔潜罗坍柳革彬启版氧兼蚌侣洞栈邓胞圣坚峡妄五谢试吓损午舌距酞男钒需效费凭盅犊谆幢粟勒腔撕件瘦轴讯腺豫仑胶心臃蔷抬圃眶齿埔灿统养竟锁拍咖酞涵偷克恕毁橙圾淡逼左旬留败七慰讼鸭甥月第焰愿淫昼锨烬酬韩甜哥樱裹宰渠及灌好唱共报熟颐咒捆毙骇村规范化管理制度 一、村级
4、坐班制度1.实行坐班干部对象及时间 坐班办公的人员为村“两委”班子成员,由村两委集体研究,统一安排,把村干部分成若干组,每组2人,实行分工轮流坐班制度。时间为每星期一至星期五,原则上要求每天有村干部坐班,特殊时期因工作需要星期天也要有人坐班。 2.主要职责 (1)处理村内日常事务,及时做好上传下达工作,协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。 (2)为群众和党员提供政策、党务、村务咨询,代为办理各种审批事项,做好为民服务全程代理工作。 (3)接待群众来访,积极调处各种矛盾纠纷,维护村民正常的生产生活秩序。 (4)及时处置火灾、交通等安全生产事故突发性事件,并按规定程序立即向村“两委”和中心
5、党委政府报告。 (5)接待上级督查和外来人员办事。 (6)做好上级和村“两委”交办的其它事项。 3.工作要求 (1)要严格遵守上下班时间。村干部坐班时间为上午8:00-11:30,下午13:30-17点(根据季节进行调整)。坐班人员在值班期间必须坚守岗位,不得迟到、早退,更不准擅离职守。坐班人员如遇特殊情况确需请假时,要找好替班人员,经村党组织书记批准后方可离岗。 (2)要建立首问负责制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,随时处理村内日常事务,帮助群众解决各种问题。对在坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项,要由受理人负责跟踪落实,并向当事人反馈办理结果,保证受理事项事事有着落,件件有回
6、音。 (3)要切实解决实际问题。对群众提出的各种事项,能办的要不拖不推,马上就办,暂时不能办的要向群众承诺办事时限,力争在最短时间内给予圆满解决。对不属于村级管理的事项,要及时报告村“两委”主要负责人,并及时协调有关方面予以解决。对属于上级办理的审批事项,要由坐班人员按有关程序给予告知或代为办理。 (4)要努力提高服务质量。对前来办事的群众,要态度和蔼,热情接待,认真记录,耐心解释,切忌态度生硬,方法简单。 (5)要严格遵守廉政规定。坐班人员要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,不准借为民办事之机向群众索要钱物,不准利用职权谋取不正当利益,不准在上班时间玩电脑游戏等,不准在坐班日中午饮酒,切实维
7、护好村级班子清正廉洁、干净干事的良好形象。 4.保障措施 (1)建立坐班考勤制度。各党支部要切实加强对坐班人员的管理,每天上班人员要进行登记签到;并将当日所做工作、受理事项和办理结果等认真填写在值班记录上。 (2)开展不定期检查。乡党委将村干部坐班办公情况列入村干部年度任期目标考核中,采取定期检查和不定期抽查的形式开展督查,把检查、考核结果作为各村干部报酬发放、评先评优、选拔任用的重要依据之一。二、村民议事制度为进一步促进鞋塘办事处各村工作规范化、制度化,努力提高有章理事水平,现根据中华人民共和国村民委员会组织法规定,制定村级村民主议事制度。1.议事原则村重大问题和涉及村民利益的重大事项,必须
8、坚持民主集中制原则,实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外,先党员后群众的原则。2.议事范围、内容下列事项必须经过村两委会班子会议、村党员大会审议并提交村民代表会议审议或讨论决定:(1)村财务预算安排和决算情况;(2)村集体经营所得及村集体企业收益分配及使用方案;(3)村集体资产的租赁、承包方案;(4)村集体和村集体企业的重大投资方案;(5)土地征用方案,征用费管理、使用情况;(6)村大额资金的管理及使用情况;(7)村中心建设等项目的立项、资金安排及承包方案;(8)招待费等非生产性支出标准及管理办法;(9)村计划生育、义务兵役、殡葬改革等实施方案;(10)村宅基地的安排使用方案;(1
9、1)村建设规划、社会发展规划;(12)村民自治章程、村规民约、财务管理制度等规程的制订、修改;(13)村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决定的村务执行情况、涉及村民利益的其他事项。3.议事程序第一步,由村党委在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容;第二步,召开村“两委会”联席会议讨论;第三步,召开党委会或全体党员会,广泛听取党员意见;第四步,根据议事内容或职责权限,分别提交村民代表会议作出决定或决议;第五步,村工程项目50万元以上的进县招投标中心公开招标,50万元以下的公益事业建设项目、资产处置必须坚持公开、公平、公正的原则,并一律实行公开招投标操作。4.会议召开(1)村级“两
10、委会”联席会议和村党委会或全体党员会由村党委书记负责召集。(2)村民代表会议由村民委员会召集。(3)村党委、村民委员会提议或三分之一以上的村民代表提议,应当召开村民代表会议。(4)村民代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要事项,村民委员会应事先告知村民代表。村民代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。对于村民代表的质询,村党委或村委会必须作出解释。(5)村民代表会议一般每年召开至少两次,并必须有三分之二以上的代表参加,所作决定经应到会人员的过半数通过方为有效。5.会议记录以上各类会议都必须有会议记录,记录人和会议主持人在记录簿上签名,记录簿应该妥善保管,次年归档。村民代表会议作出的
11、重大决议,必须在村务公开栏上进行公开。三、村务监督委员会制度为加强农村基层民主政治建设和党政廉政建设,建立健全村务监督委员会制度,促进农村经济发展、社会和谐稳定。我中心各行政村应遵守并执行如下制度:1.村务监督委员会是村级民主监督组织,由村民会议或村民代表会议选举产生。对村级事务管理,村务公开实施监督,向村民会议或村名代表会议负责并报告工作。 2.村务监督委员会任期与村“两委”相同,换届选举工作一般与村“两委”同期举行,可根据实行需要单独举行。3.村务监督委员会在村党组织指导下,独立行使监督权。4. 村务监督委员会一般设委员3-5名,其中主任委员1名,主任委员一般应是党员,可由村党组织委员会成
12、员兼任。5.村务监督委员会任职实行回避制度。除兼任村务监督委员会主任委员的村党组织委员成员以外,村“两委”成员及其近亲属或与“两委”成员有其他等重大利益关系的人员,不得担任村务监督委员会委员。6.村务监督委员会的工作职责(1)对村务决策进行监督。是否按“四议两公开”等民主程序进行。(2)对村务公开进行监督。主要是对公开事项进行事先审查,监督村务“点题公开,公开质询制度落实。(3)对村集体“三资”管理进行监督。(4)对村工程项目建设进行监督。(5)对村干部遵守农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)情况进行监督。(6)对涉及村务管理和村民利益的其他事项进行监督。7.村务监督委员会委员享有的权利(
13、1)知情权。列席村“两委”会议,了解掌握村级事项的决策和管理执行情况。 (2)询问、质询权。对村务事项和村干部履职情况进行监督,开展询问质询。 (3)审核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的凭证进行审核。 (4)建议权。围绕村务事项提出工作建议和意见。8.村务监督委员会应履行的义务 (1)模范遵守村规民约,依法依规正确履行职责。 (2)坚持实事求是,客观公正反映问题。 (3)认真完成工作职责确定的监督事项。(4)每年向村组织、村民代表会议和中心委报告工作,并接受村民代表的信任度测评。四、村级财务收入管理制度1、村集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置、债权、借入资金、其他收入和各种代
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 制度
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。