国际化背景下的地理标志保护——以凌云白毫为例.pdf
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1、016 文化纵横国际化背景下的地理标志保护以凌云白毫为例地理标志的定义及历史根据世界知识产权组织(WIPO)的定义,“地理标志”是指使用在来自特定产地、因其产地因素而拥有质量或声誉的商品上,显示该产品来自该特定地域的标记。地理标志是一种标记,也是一种知识产权,其标记的内容是商品的地域来源。某一地区某种商品的生产者依靠共同的努力与集体智慧的积累,使该商品形成了特定的优越品质,在消费者中形成了声誉,以至于消费者在看到这类商品来自该地域时,会自然而然地预期该商品具有特定的优异品质。这种声誉理应成为当地生产者的共同财富,不应受到侵犯或仿冒。在缺乏地理标志保护概念的年代,中国的瓷器沿丝绸之路销往欧洲后,
2、因其品质优异、无法被其他国家产品替代而受到市场欢迎,以至于在英语等欧洲语言中,“中国”(China)成了“瓷器”(china)的通用名称。随着地理标志作为知识产权的一种受到重视、保护,人们意识到地理标志不应成为商品的通用名称,并在保护工业产权巴黎公约 与贸易有关的知识产权协议等涉及知识产权的主要国际条约中对地理标志做出了保护规定,要求其缔约国提供法律手段,查处仿冒、侵刘时1王宝霞2(1.中广核核技术发展股份有限公司辽宁大连116001;2.国家开发投资集团有限公司北京100000)摘要:地理标志是使用在来自特定产地、因其产地因素而拥有质量或声誉的商品上,显示该产品来自该特定地域的标记。中国目前
3、采取针对地理标志的单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式三种模式的结合对其进行保护。凌云白毫茶是广西百色地区凌云县的特产,是中国地理标志保护产品和中欧互认地理标志产品。对比凌云白毫与地理标志强国法国的案例,我国对地理标志保护的保护、利用水平与国际先进相比尚有差距。我国可借鉴地理标志先进国家的经验,提高地理标志保护和运用水平,使我国优秀的产品在国际上发挥更大的经济、文化价值。关键词:地理标志;茶叶;凌云县作者简介:刘时(1988-)男,汉族,河北宁晋人,知识产权师,博士,中广核核技术发展股份有限公司,研究方向:农产品知识产权保护与应用;王宝霞(1992-)女,汉族,陕西延川人,会计师,硕士
4、,国家开发投资集团有限公司,研究方向:企业会计。犯地理标志,误导消费者的行为。例如法国香槟地区的起泡白葡萄酒,因其在全世界享有巨大的声誉,地理标志“香槟”在国内一度被当作起泡白葡萄酒的通用名称使用,使其受到故意或无意的侵犯。为此原国家工商行政管理局于1989年10月26日发布关于停止在酒类商品上使用香槟或Champagne字样的通知,明确“香槟”是地理标志而非起泡白葡萄酒的通用名称,遏制了侵犯该地理标志权的风气。目前全世界地理标志保护方式大致有三种,包括针对地理标志的单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式1。其中,针对地理标志的单独规定是指,如同专利或商标的保护一样,出台专门的法律法规对
5、地理标志进行保护。法国原产地命名控制制度(Appellation of controlled origin,AOC)是该种模式最著名的案例之一,同时也是全欧洲成立最早、管理最严密的地理标志管理体系。该制度强调“风土”(terroir)这个概念,意为一个地区所具有的自然条件,以及漫长历史中当地生产者运用智慧和创造力利用该地自然条件,对该地区产出的产品品质的影响。AOC制度通过严格的政府管控保证 017文化纵横相关产品产地标识正确,生产加工方法符合规定,具备该地理标志所应有的品质。法国针对地理标志保护的现代立法保护始于1919年5月6日通过的原产地命名保护法,该法概括总结了法国历史上针对地理标志保
6、护的立法,规定了虚假标识产品原产地的民事和刑事责任。此后,法国更于1935年专门成立了国家原产地名称委员会(CNAO),该委员会由法国农业部、财政部、司法部官员,及葡萄酒行业辛迪加人员组成,专门负责法国葡萄酒产品的地理标志保护工作。目前法国地理标志保护工作由国家原产地及质量研究所(INAO)负责,其管理范围涵盖全部农产品。如一种产品如希望申请AOC保护,需由当地生产者组成协会,以集体名义向INAO提起申请,经INAO专家组评审后,最终经法国农业部批准生效1。此外,部分国家允许采用集体商标或证明商标的形式对地理标志提供保护,即允许生产者组成的协会等以地理标志的名称注册为集体商标或证明商标,从而利
7、用现有的针对商标的保护体系对地理标志进行保护。侵犯地理标志的行为被视为假冒、仿冒商标行为,受到禁止和处罚。反不正当竞争模式通常为英美法系国家采用,通过反不正当竞争、消费者权益保护相关立法,参照不正当竞争行为或对消费者的欺诈行为间接地对地理标志提供了保护2。1984年,中国正式加入巴黎公约体系,标志着中国正式担负起保护地理标志的承诺。我国现行地理标志产品保护制度是单独规定、以商标方式保护,及反不正当竞争模式的结合。我国尚无专门的地理标志立法,针对地理标志保护的法条散见于各部法律,如产品质量法(第五条、第十三条、第三十七条、第五十三条)、广告法(第二十八条、第五十五条)、消费者权益保护法(第五十六
8、条),对伪造产品产地、误导消费者等事实上侵犯了地理标志的行为做出了规定。同时,原国家质量监督检验检疫总局以部门规章形式颁布了 地理标志产品保护规定,援引产品质量法等有关法律授权地方质量技术监督部门对擅自使用、仿造地理标志、误导消费者的行为进行查处。我国法律同时允许以集体商标、证明商标的形式保护地理标志。商标法(第十六条)、集体商标、证明商标注册和管理办法(第四条至第九条、第十二条)允许以地理标志注册为集体商标和证明商标,以商标模式对地理标志提供保护。凌云白毫茶情况介绍茶叶由茶树(Camellia sinensis(L.)O.Kuntze)的叶片和嫩芽加工制成,依据加工工艺的不同,有红茶、绿茶、
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