广州市花卉产业助力乡村振兴的机理及高质量发展战略探析.pdf
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1、南方农业South China Agriculture第17卷第13期Vol.17 No.132023年7月Jul.2023党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍在农村”,要“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”,“全面推进乡村振兴”。花卉产业兼具生态、社会、经济三重效益,是具有巨大市场潜力和市场需求的新兴产业1,是富民增收的“美丽”产业,也是21世纪最具发展潜力的朝阳产业2。近20年,世界花卉产业的年产值增速在10%以上,远超世界经济发展的平均增长速率;中国的花卉产业年产值增速更是保持在 20%以上3。包括广州在内的国内多个城市选取高技术、高产值、高效益的
2、花卉产业作为特色产业大力发展,作为促进农民增收和乡村振兴的重要引擎,积极探索花卉产业高质量发展。近年来,学者们越来越重视对花卉产业的研究,花卉产业发展的现状、花卉种类、市场占有率、存在问题、未来发展趋势等一直是学者们研究的热点,如蔡萌等(2015)4、刘晓珂等(2016)5、刘昕等(2021)6的研究。关于花卉产业发展影响因素和发展战略的研究近年逐渐增多,Van等(1998)首先建立了国际视野,讨论了花卉产业在南非经济中的贡献,得出组织政府计划以协助私营部门扩展该行业将是重要的7。Gebreeyesus(2012)研究强调了政府与私营部门之间共同愿景和良好关系对这一新兴产业发展的重要性8。马锦
3、义等(2000)对现代花卉产业基地进行相关的研究,得出基地建设与发展是花卉产业化和相关产业协调发展的重要环节9。丁旭等(2018)对“+互联网”在花卉产业链中的作用进行研究,得出“+互联网”有效优化了鲜花业的供需侧结构,并建议对生产者、消费者、经销商各自制定具体措施,有效利用“鲜花业+网络”营销模式,产生更大的市场效果10。曾梅娇等(2018)指出,将文化创新思想运用到中国花卉业物流、市场营销和产业制造等环节,将有助于在改善中国国内花卉市场同质性状况的同时,合理调整中国花卉业的内部结构、扩大产业发展空间,为中国鲜花业的转型发展提供新机遇11。张启翔(2015)对进入调整转型发展的关键时期的花卉
4、产业进行研究,得出必须把握发展机遇,走特色发展和创新发展之路的结论12。具 体 到 对 某 区 域 的 花 卉 产 业 研 究,樊 晓 翠收稿日期:2023-02-10作者简介:陈翠兰(1984),女,广东江门人,硕士,副研究员,主要从事为农村经济研究。E-mail:。陈翠兰.广州市花卉产业助力乡村振兴的机理及高质量发展战略探析J.南方农业,2023,17(13):216-221.广州市花卉产业助力乡村振兴的机理及高质量发展战略探析陈翠兰(广州市社会科学院农村研究所,广东广州 510410)摘要党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍在农村,要发展乡村特色产业,拓宽
5、农民增收致富渠道,全面推进乡村振兴。花卉产业是兼具生态、社会、经济效益的“美丽”产业和朝阳产业。以有“花城”美誉的广东省广州市为研究对象,探析该区域如何推进花卉产业高质量发展,拓宽农民增收渠道,促进乡村振兴。在对花卉产业推进乡村振兴的作用机理充分探讨的基础上,深入剖析广州花卉产业发展的优势、基础和存在问题和发展制约,提出广州高质量发展花卉产业应实施种业振兴战略、空间集聚发展战略、流通促进发展战略、总部经济发展战略和全链条发展战略,并提出相关措施建议。关键词花卉产业;高质量发展;乡村振兴;广东省广州市中图分类号:F326.13文献标志码:CDOI:10.19415/ki.1673-890 x.2
6、023.13.051216南方农业South China Agriculture第17卷第13期Vol.17 No.132023年7月Jul.2023(2019)对山东省济南市商河县花卉产业发展现状进行研究,得出建立地域品牌优势、依托花卉苗木产业打造集观光、度假、娱乐一体的文化产业融合体,建立北方花卉苗木集散地是主要问题,并提出发展对策建议13。崔哲等(2019)以青州市136个花卉种植园区为研究对象,应用空间集中度指数、平均最近邻分析和AHP层次分析法进行测度和分析,得出青州市花卉产业空间布局模式为凝聚式,产业空间集聚趋势明显,在13项布局影响因素中政府政策排名第一,其次为龙头企业的影响14
7、。文金婷(2022)对河南花卉产业产值影响因素的关联度进行计算,得出市场需求是推动花卉产值增长最主要的因素,城市建成区绿化覆盖率、小微型花卉企业比例也起着举足轻重的作用15。黄红星等(2016)分析广东花卉行业发展趋势和存在问题,建议加速花卉产业和产品结构调整,大力发展工厂化、设施化生产,着力提升花卉品种创新能力,发展花卉电商、完善专业物流体系,建立花卉产业大数据服务平台,加强花卉文化的宣传推广16。通过对现有文献的梳理,学者们对花卉产业发展进行了深入的研究,关于发展影响因素和发展战略对策的研究近年逐渐增多,其中不乏创新性和应用性价值的研究,为花卉产业高质量发展提供了良好的参考。但具体到某地区
8、的研究仍不多,而且各地区资源禀赋和经济社会发展不尽相同,花卉产业的发展情况也各异,不能照搬其他城市的做法。本研究将以有“花城”美誉的广州为研究对象,按照广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展核心引擎之一的发展要求,结合广州作为我国花卉主产区之一,具有全国花卉产品重要集散地和进口花卉的调运中心的发展优势,研究特大城市广州如何推进花卉产业高质量发展,拓宽农民增收渠道,促进乡村振兴,引领都市现代农业发展。1广州花卉产业助力乡村振兴的机理1.1发展花卉产业有助于都市现代农业提质增效花卉产业是现代都市农业的新增长点,单位土地产值高、效益好,以2020年为例,广州花卉种植面积2.449万hm2,总产值
9、57.08亿元;农业种植面积(农作物和水果)共28.551万hm2,农业总产值278.55亿元,即广州花卉以占用农业用地不到一成(8.58%)的面积,产生近四分之一(23.31%)的产值17。而且随着人们生活水平的提高和对美好生活需要的日益增长,花卉的需求量也相应增加,市场前景广阔。因而,在广州土地资源紧缺的情况下,在确保粮食供应安全的前提下,发展花卉产业是促进农业供给侧改革,提高农业价值和效益的需要。1.2发展花卉产业有助于拓展农民增收渠道发展花卉产业可以有效吸纳农村劳动力,促进农民增收,加快实现共同富裕。2021年,广州市从化区通过家庭农场主、农民合作社带头人、农业龙头企业骨干、农业社会化
10、服务能手等,带动农民约3.8万人参与花卉企业务工、花卉种植、花卉销售、花卉相关休闲观光及餐饮等产业发展,构建了与农民紧密联结的利益机制。与此同时,依托花卉产业园建设,广州打造了多个国家AAA级旅游景区、省级特色小镇等网红打卡点,花旅融合项目渐成时尚,带动休闲农业、观光农业、乡村旅游迅速发展。2021年,从化花卉产业园区接待游客超500万人次,旅游收入达18亿元,有效促进了农民增收致富。1.3发展花卉产业有助于建设美丽生态城乡随着生态文明建设深入推进,城乡居民对园林美化、绿化的需求不断增长,广州不遗余力地践行“绿水青山就是金山银山”理念,建设市民游客所期待的美丽花城。“十三五”期间,广州种植主题
11、花树40万株,常年重要道路花卉布置保持2.4万m2,新增森林公园19个、湿地公园13个、口袋公园150个、森林碳汇1.67万hm2,创建森林小镇12个,建成绿道800 km、生态景观林带728 km,乡村绿化美化506条18。按照广州市园林事业发展“十四五”规划,广州提出力争到2025年,建成区绿化覆盖率达46%,接入绿道、碧道、慢行道等的公园数量占公园总数量的70%,基本建成具有经典魅力和时代活力的花园城市。苗木花卉是绿化美化环境的基础条件,发展花卉产业对于深化生态文明建设具有积极的促进作用,是构建宜居宜游宜业生态城市的重要支撑。1.4发展花卉产业有助于实现人民对美好生活的向往广州被誉为“花
12、城”,广州人种花、赏花、爱花的历史悠久,据考古学证实,始自西汉,至今已有两千多年。广州人对花的情感与岭南的文化习俗相结合,逐渐形成了独具地域特色的岭南花文化,其中“迎春花市”更是闻名海内外,年末“行花街”传统习俗一直延续至今。随着人民生活水平提高,花卉逐217南方农业South China Agriculture第17卷第13期Vol.17 No.132023年7月Jul.2023渐成为广州市民日常文化消费的重要内容,是情感表达和各种节日不可或缺的礼物,寄托着人民群众对美好生活的追求与向往。发展花卉产业,不但让市民爱花情结有所依托,满足市民日益增长的美好生活需要,还有利于彰显广州花城魅力,传承
13、花城文化内涵,提高“花城”品牌影响力。2广州花卉产业发展的优势和基础2.1花卉产业渐成规模,区域集群显现2021年,广州全市花卉种植面积约2.263万hm2,花卉总产值达 66.98 亿元19,同比增速 27%,约占全市农林牧渔总产值的12.16%,是我国花卉的主产区之一。花卉生产逐渐向规模化、专业化方向迈进,形成北部从化的红掌、盆栽植物基地,中部白云、花都的精品盆花及出口盆景基地,南部番禺与南沙的观叶植物和绿化苗木生产供应中心,西部荔湾的广州花卉博览园、广州市花卉交易中心、岭南花卉市场等花卉流通交易中心,东部黄埔、增城的宿根球根花卉和乡土苗木基地,逐渐显示出区域优势和集群优势。其中,从化花卉
14、产业园成为广州市目前唯一通过认定的国家现代农业产业园。2.2科技驱动日益显现,特色花卉优势明显科技创新赋能花卉产业,成为推动广州花卉产业高质量发展的新引擎。广州拥有蝴蝶兰种质资源库、红掌种质资源库、观赏凤梨种质资源库和国家唯一的天南星科花卉种质资源库等,育成“小娇”“朝天娇”“福星”等深受市场欢迎的具有自主知识产权的红掌花卉新品种达30个,居全国首位,其中“小娇”红掌荣获2020年度全国盆栽花卉“金花奖”,一年种苗的生产量超过300万株,已经完全可以替代相关进口产品。本地生产的白掌花卉种苗,占全国的60%。广州还研究并制定了红掌新品种产业化技术体系,红掌种苗和盆花生产新技术得到广泛应用,优质种
15、苗进口替代率达70%,新技术市场占有率达90%20。2.3市场体系逐步完善,行业影响力较大广州已形成发达的花卉流通网络,以广州为主的广东省花卉年交易额达到8亿元,约占全国的五分之一21,是全国花卉产品重要集散地和进口花卉的调运中心。广州拥有6个大型花卉市场,花卉交易业务辐射全国各地乃至海外,是花卉电商的货源集中采购地,其中90%以上小盆栽植物通过网络平台、订单销往全国各地。广州花卉电商也取得长足发展,广州积极发挥线上线下营销基础扎实的优势,引进淘宝、天猫、京东、阿里巴巴等知名电商交易平台,已建成电商运营及孵化中心,网络销售订单与物流系统形成体系,通过“电商+订单”和“互联网+物流服务”等运营模
16、式,实现各品类花材、园艺一站式采购。花卉的广州价格同样影响海内外,小盆栽产量占了全国的60%70%,在行业内起到引领作用,花卉价格是全国市场的标杆,形成了一定的行业话语权和影响力。2.4产业链条不断延伸,产业融合不断深化广州花卉产业已由单一生产逐渐向集生产、观光休闲、旅游于一体型转变,涌现出南沙百万葵园、花都香草世界、从化宝趣玫瑰世界等热门花卉观赏旅游景点。通过开发赏花观光、果实采摘、农业科普、精品民宿、花艺培训等活动,逐步建成集生产、销售、科研、观光旅游等多功能于一体的生产模式。此外,花卉还不断向食用、洗护、保健等功能拓展,有效推动了产业链条的延伸和产品加工转化增值。如从化完善花卉园艺产品加
17、工体系,相继研发了花茶、花酒、精油、洗护用品等以花元素为主题的加工产品,还与联合利华等世界500强企业达成供应链合作,提供本地特色花草为主要原材料,制成芦荟、洛神花、玫瑰精油等多达50多种天然植物提取液,农产品初加工转化率为70%,农产品加工业产值与农业总产值比值达到3.07120,有效提升了产业附加值。3广州花卉产业发展的主要短板与制约3.1生产要素瓶颈突出,花卉发展空间受限土地、劳动力和资本是最基本和必需的生产要素,随着工业化、城市化的快速推进,广州发展花卉产业的生产要素瓶颈日益凸显。1)土地要素。由于土地的不可再生性和不可流动性,城市化的快速发展造成土地资源日益紧缺和成本不断上升,花卉产
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