固定总价合同中工程变更结算要点.pdf
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1、106STONE2023No.9程造价石材STONE固定总价合同中工 工程变更结算要点王秀芹(山西诚信市政建设有限公司,山西太原0 3 0 0 2 4)摘要:在工程建设中,固定总价合同的签订明确了工程最终结算价款额度,有利于更高效地完成工程结算。而在工程建设当中,出于市场价格、施工进度、施工环节等因素往往会出现工程变更,对工程结算有着一定的影响。基于此,本文简单分析了固定总价合同中常见的纠纷现象,最后围绕固定总价合同中工程变更结算要点进行了探讨。关键词:固定总价合同;工程变更;工程结算1固定总价合同中常见的纠纷现象1.1价格争议固定总价合同模式下的工程建设过程中,价格争议问题是影响工程变更与工
2、程结算的关键因素。比如在工程建设中,由于市场价格变动而引起建筑原材料价格上涨,采购成本也随之上涨。这对于以低价策略进行投标且中标的承包方而言,不仅增加了承包方的商业风险,同时也影响了承包方的经济收益。出现这种情况时,承包方多会采用追讨的方式向建设单位要求追加价款。一旦建设单位满足承包方的追加要求,就会使得建设单位成本增加。而在固定总价合同模式下,建设单位工程成本的增加,意味着其他成本与经济收益的减少。这就使得建设单位往往会以此为理由拒绝承包方的追加价款的要求。1.2设计变更在工程项目建设阶段,设计变更是工程项目设计阶段、施工阶段等较为常见的工程变更现象。一般出现设计变更时,往往由于施工设计并不
3、符合实际施工标准或现场施工条件等,使得实际施工环节并不能完全遵循施工设计开展。这就需要对工程设计进行变更与重新设计,这也就对施工进度与施工成本产生一定的影响,包括施工技术的变化,施工规模的变化,直接影响着工程成本的变化。如果施工单位与建设单位在签署合约时,并未针对工程量的变更现象作出明确规定,那么将会引发经济纠纷问题。在此时施工单位往往会要求应当根据工程量的变更而增加款项,款项金额也应当根据当时市场价格确定,从而弥补施工单位自身的经济损失。而建设单位则希望施工单位根据招投标时提出的单价计价,甚至以工程量缩减为由拒绝增加相应的款项1.3工程量问题由于工程量复杂而引发的纠纷和争议一般会在中后期的工
4、程结算阶段出现。众所周知,建筑工程施工所涉及的内容十分复杂且施工环节流程较为繁琐,在工程施工总量较大的背景下,由于计算误差、报价漏项等所导致的工程量问题常有发生,甚至有一部分施工单位会以计算错误为借口,向建设单位索要合同赔偿金。1.4承包范围固定总价合同当中的负责范围,一般以施工单位的承包为准。固定总价合同之外的纠纷,则可以要求建设单位支付相应的赔偿金。一般来说建筑工程施工设计图纸是施工单位展开招投标报价的主要数据来源,设计图纸当中所包含的所有施工内容符合固定总价合同负责范畴。出现这一现象时建设单位会拒绝施工并提出追加款项,一般来说承包范围问题主要是由于资料不全且合同内容不专业所导致的。2固定
5、总价合同中工程变更结算要点2.1重重视工程现场核查在固定总价合同下的工程建设,并不完全存在不变更的工程施工环节。而一定数量的设计变更与现场签证变更等,都会使得施工效果等发生变化。施工单位在开展工程项目工结算时,往往更加重视成本增加的部分,对于成本减少的部分却总被忽视,尤其是107石材2023年9 期SHICAI二程造价被取消的部分工程内容。在竣工结算时,部分结算人员往往只审核书面材料,并不会针对施工图纸等进行现场审核,导致工程结算很难保证公平与公正。因此,加强工程现场核查,减少工程结算时参建多方单位的矛盾与意见。第一,开展工程现场审核时,要确保监理单位、施工单位、结算单位以及业主等多方都有代表
6、人员到场,并如实记录核查情况,在发现核查问题时可以拍照或视频等形式进行保存并寻找原因。第二,核查次数的确定。由于结算工作往往在工程项目竣工阶段,工程项目人员多数均已撤离工程项目施工现场,很难同时聚集相关单位人员。因此,开展现场审核往往不多于3 次,并确保每次现场审核工作的细致与完善。第三,重视现场审核工作的准备。在开展现场审核工作时,相关结算工作人员要对送审资料进行详细了解,比如工程竣工图与施工设计图纸、施工设计图纸变更与会审记录、招投标文件、现场签证、施工材料要求等。在固定总价合同模式下,有部分建设单位并不会重新绘制竣工图,而是直接在施工设计图纸上加盖竣工章以表示竣工。因此结算人员要着重观察
7、竣工图上是否体现了工程变更的记录情况,包括竣工图与施工设计图之间的差异、工程量清单等。以某建筑工程为例,在开展现场审核时结合竣工图与结算材料对比现场施工与竣工图之间的差异,尤其是对工程建设中可能引起合同总价变化的环节与材料进行审核。包括面砖等装饰材料以及门窗开关等半成品与成品的材质与规格是否与结算材料相同、检查井数量、围墙规格、面层规格、水沟规格等是否与招标清单数据一致。2.2完善结算报表制作在固定总价合同模式下,工程建设结算报表与清单反映着工程项目建设的产值情况与结算情况。以某公路项目工程为例,设计了如表1 所示的单项工程形象进度计算表的标准空表。形象进度计算结算表多由结算审批表、汇总表、单
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