工作报告--在宁夏农林科学院一届二次职代会上.pdf
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1、宁夏农林科技,Ningxia Journal of Agri.and Fores.Sci.&Tech.2023,64(03):14-22工作报告在宁夏农林科学院一届二次职代会上刘常青(2023 年 3 月 9 日)各位代表:我代表宁夏农林科学院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。一、2022 年工作回顾2022 年是我院应对疫情影响、努力攻坚克难、取得重要突破、收获丰硕成果的一年。一年来,在自治区党委、政府坚强领导下,在自治区各有关部门的大力支持下,全面学习贯彻党的二十大精神,认真落实自治区第十三次党代会部署要求,深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,全院各项事业取得
2、新的成就。通过全院干部职工共同努力,我们在获得自治区科技进步重大贡献奖及一二三等奖、收回国有科研用地、职务科技成果所有权改革试点、争取部区联动国家重大科技项目、获批博士后科研工作站、承担国字号农业科技现代化先行县建设任务、科技人员职称改革、组织农林科技战略研究等方面实现了重要突破和重大进展,充分说明只要我们紧盯目标、勇于创新、敢于担当、奋发有为,就能够做出无愧时代、不负人民的成绩,不断书写农科人的辉煌。(一)加强科技攻关,实现科技进步奖项“大满贯”坚持“四个面向”,心怀粮食安全“国之大者”,注重“四情”结合,组织谋划实施科研项目 425 个(竞争性项目 333 个),较上年增长 10.7%(1
3、6.8%);获自治区科技进步重大贡献奖 1 项、科技进步一二三等奖 12项,占农业领域奖项的一半以上,取得获奖等级“大满贯”最好成绩,并获全国农牧渔业丰收奖 3 项。取得登记科技成果 59 项,授权专利 240 项(其中发明专利 51项)、软件著作权 44 项。发表论文 308 篇(其中 SCI33篇、EI1 篇、核心 151 篇),专著 10 部,申报地方标准 89项。粮食安全方面:收集保存小麦、水稻、玉米、枸杞等作物种质资源 2.6 万份,2 个春小麦品种通过国家审定,14 个小麦、水稻、玉米新品种通过自治区审定;选育的小麦新品种“宁春 58 号”单产 10 637.7 kg/hm2,连续
4、三年刷新宁夏高产纪录;“玉米密植高产滴灌水肥精准调控技术”入选 2022 年全国农业农村重大新产品、新技术、新装备10 大新技术;“宁薯 19 号”在西北五省联合筛选试验中产量位列第一;示范的春麦早熟品种及麦后复种饲草、玉米大豆带状复合高效种植技术,为全区粮食喜获丰收提供有力技术支撑。“六特”产业方面:酿酒葡萄免埋土品种萌芽率和结果枝率分别达到 81%和 91%以上,酿酒葡萄地埋式渗灌技术节水 900 m3/hm2,节本 4 200 元/hm2;枸杞枝剪枝收技术体系使单产达到 1 950 kg/hm2,商品果率达到60%70%,采摘用工减少 150 人/hm2;制定了滩羊智能分群和自动饲喂系统
5、,建立了规模羊场高发疾病病原快速检测方法;露地花椰菜宜机化耕作模式提高生产效率 30%;首次揭示了华北落叶松自主繁育现象。战略研究方面:在全院组建了 13 个科技发展战略研究课题组,一批研究成果和研究方案得到自治区领导肯定性批示,其中“光伏+生态+畜牧”战略研究,自治区党委、政府、政协主要领导批示有关部门吸纳其研究成果,为光伏产业发展提供了决策支持。(二)加强成果转化,探索赋权改革试点“新经验”在全国率先开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作,赋权转化新品种、新技术 76 项,合同总金额 790.35 万元,是历年最高金额的1.5 倍;其中芦竹新品种“宁芦 1 号”转让 220
6、 万元,是历年最高金额的 2.75 倍,“双创”年度和单项历史新高,被科技厅作为典型案例报送科技部。推荐自主创新成果 80 项,示范推广新品种、新技术、新产品(装备)132 项,拓展核心示范区 0.73 万 hm2、辐射 8.67 万hm2,产生直接经济效益达 2 亿元,其中,玉米籽粒直收技1264 卷 03 期术入选全国粮油生产主推技术。在永宁县闽宁镇原隆村等 11 个重点移民村布局科研项目(课题)27 个。落实“耕耘者”振兴计划和自治区“三百三千”科技服务行动,开展科技特派团组团服务,组织院 60 余名乡村振兴指导员和科技特派员深入彭阳县、盐池县等县(区),全方位开展科技培训和服务,全年累
7、计举办技术培训班 306 期(次),培训农民 2.5 万人次,全院科技人员工作作风、学术道德不断改进。资环所团队扎根宁南山区,示范应用旱作区高效节水、马铃薯玉米带状复合种植等技术,枸杞所科技人员在银北盐碱地示范枸杞良种和“隔盐+起垄+覆膜”等技术,林草所团队开展中药材规范化种植技术研究推广,得到了当地政府、企业和农民群众的认可和欢迎。(三)加强平台建设,完善科研条件取得“新突破”积极申报并获批宁夏农业种质资源库基础条件建设项目,获批组建国家枸杞葡萄种质资源圃(银川)、国家农业环境银川观测实验站、宁夏耕地保育与土壤健康部省共建重点实验室,争取到中央和自治区基础条件建设资金 1 486 万元。积极
8、申报“数字农科”项目,主动对接农业农村部积极申请国家“数字农业”西北创新分中心,提升农业科研环境数字化水平。在发挥好现有 32 个国家和自治区重点实验室、工程技术中心、质量检测中心、试验站作用的基础上,积极争取国家枸杞创新平台。固原分院综合实验大楼正式启用,6 个院综合试验基地基础条件不断改善。积极推荐申报自治区专家服务基地 4 个,已通过答辩 2 个。新建银川市、中卫市 2 个院地科技合作基地,35 个院企合作基地功能进一步完善。敢于啃“硬骨头”,清理违建,积极做好承包户思想工作,确保稳定,依法收回国有土地工作取得了突破,已有 6 户交回土地 20.8 hm2,为改善科研用地条件提供保障。(
9、四)加强开放办院,拓展对外科技合作“新领域”主动与国家和自治区有关部门沟通协调对接,首次获批博士后科研工作站,标志着我院由应用研究为主向进一步兼顾基础研究和人才培养转变。以“科技支宁”合作为契机加强对外交流,与冯起、赵春江、谢明勇等院士团队,以及国家农业智能装备工程技术研究中心、南京中医药大学等国内高水平高校院所签订合作协议,借智借力实施科技项目。生物中心科技人员发扬锲而不舍精神,通过一年多艰苦谈判,无偿转移大北农、浙江大学“玉米耐除草剂抗虫基因材料”,完成农业农村部转基因中间试验备案工作,为开展高水平生物分子育种奠定基础。与银川市、中卫市签订农业科技院地合作框架协议,与吴忠市利通区共建“国字
10、号”农业科技现代化先行县,联合自治区妇联共同打造妇女儿童科普实训基地,与百瑞源、科丰种业等 100 余家企业紧密合作,构建“企业出资、专家答卷”的科企合作模式,院地院企合作迈出坚实步伐。克服疫情影响,举办线上线下国内外学术交流活动 92 场(次),邀请146 名国内外知名专家线上线下交流,派遣 33 名科技人员到国内相关单位跟班学习、开展合作,促进科技合作交流和人才培养,提升科技创新能力。(五)加强人才工作,增添农林科技事业“新活力”深入实施“才聚宁夏 1134 行动”,推进人才培养、引进、活力、暖心“四大工程”,引进 4 名博士和 1 名紧缺型人才,推荐 19 人脱产读研(博士 15 人、硕
11、士 4人),择优推荐自治区科技创新领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才、神农英才等各类人才 66 人。深化职称改革,将评聘权下放院属各单位,坚决破“四唯”、不以“帽子”论英雄、不一把尺子衡量,明确“高职低聘、低职高聘”条件。有资格的 470 人中晋级的 132人,其中 20 人破格晋级,另有 3 人降级聘用,起到了严明导向、奖优罚劣、稳定队伍、激发活力的作用。发挥学科带头人作用,优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,修订完善 学科带头人选拔管理办法,从 138 名参选人员中选拔出 11 名一级学科带头人和37 名二级学科带头人。不一把尺子衡量,一批年轻人崭露头角,挑大梁当主角,有 25 名“
12、新面孔”,45 岁以下的 13 人,8 人破格当选学科带头人,切实发挥好学科带头人统筹学科建设、谋划申报项目、培养团队成员等方面的“领头羊”作用。人才建设效果凸显,下半年新申报项目同比增长 12%,国家重点研发计划部省联动项目和自治区首个揭榜挂帅项目争取成功,学科带头人和青年科技骨干深入一线解决生产实际问题,科技创新和服务产业的积极性主动性显著增强。(六)加强自身建设,取得党建引领科研工作“新成效”坚持以政治建设为统领,组织全院干部职工认真刘常青宁夏农林科学院一届二次职代会工作报告1364 卷 03 期刘常青宁夏农林科学院一届二次职代会工作报告学习宣传贯彻党的二十大精神,推动自治区第十三次党代
13、会精神落地见效。树立“党建引领、科技创新、服务发展”理念,增强党组织政治功能和组织功能,把党小组建在每个项目(课题)中,将科研项目的组织实施与乡村振兴有效衔接,与自治区“六大提升行动”结合,将 27 个科研项目(课题)布局到永宁县闽宁镇原隆村、大武口区星海镇祥河村等 10 个重点移民村,推动党建与科研工作紧密结合、深度融合。加强规范化管理,制定 院务会议议事规则(试行)行政专题会议制度(试行)科研项目管理办法 科技创新奖励办法 等 26 项制度规定。落实自治区疫情防控要求,加强疫情防控工作,全院干部职工严格执行防疫各项要求,为全区打赢疫情防控攻坚战作出了贡献。树立“四心”担当实干作风,涌现了产
14、业专家组团服务农户、共产党员勇救落水女孩、驻村干部坚守一线治愈数十数百病牛病羊而累倒、青年科研人员因担心疫情封控影响研究试验在项目点长期坚守等先进事迹。园艺研究所荣获自治区三八红旗集体,涌现全国青年岗位能手 1 人、自治区五一劳动奖章获得者 1 人、自治区三八红旗手标兵 1 人、自治区三八红旗手 2 人、自治区青年五四奖章获得者 1 人,2 名退休科技工作者荣获“宁夏离退休专业技术人才突出贡献奖”。同志们!去年,我院工作得到自治区领导肯定。自治区主席张雨浦在我院报送的工作情况汇报上批示:“农林科学院各项工作取得明显成效。下步要聚焦主责主业,突出深化改革,坚持创新发展,努力在人才和科研两方面多出
15、成果。”石岱常委批示:“农科院落实人才工作会议精神、推动改革、激发科研人员积极性,在科研成果转化上取得可喜成果!希望在人才建设年基础上,继续守正创新,为人才松绑,加大学科建设,为宁夏发展再建新功。”这些批示是对我们的鞭策与鼓励,进一步振奋了精神,增强了自信。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是自治区有关部门、相关市(县)大力支持的结果,是全院广大干部职工团结拼搏、辛勤工作的结果。在此,我代表院党组、行政,向一直以来关心支持我院发展的各级领导、自治区有关部门和相关市县表示衷心感谢!向为院所发展作出巨大
16、努力和无私奉献的广大干部职工及离退休老同志表示诚挚敬意!向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!在肯定成绩的同时,也清醒地认识到我们存在的差距和不足:在国家急需农业战略性前沿性研究方面,如在农业工程装备、禽畜生物分子育种等方面,既缺乏研发力量又缺乏技术储备;在基础科学研究方面,还没有形成相对优势的基础研究学科和方向,科技引领作用、青年人才培养成效不明显;在科技项目谋划组织方面,科研项目谋划实施与国家战略和产业发展结合还不够紧密,项目组织实施有“单打独斗”现象,整合大团队凝练申报国家大项目有待进一步加强;在科技创新成效方面,重大技术突破少,缺少像奶牛体外胚胎繁育、卡塔尔世界杯草坪节水灌溉等标志性技
17、术成果,科技投入产出率不高,每年获得的科研项目经费支持上亿元,但仍有成果以外观实用新型发明、低水平的国外发明专利为代表,有些成果验收之日即是锁在柜子里之时,甚至有些课题连每年一篇论文都完不成;在科技管理服务方面,“放管服”改革还不到位,寓管理于服务之中的机制还需进一步探索。对此,全院上下必须认清形势、直面挑战,进一步增强紧迫感、责任感,找准自身职能定位,切实采取有力措施,认真加以解决。二、新的形势与任务2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实自治区第十三次党代会部署,实施“十四五”规划的关键一年。做好今年工作,必须深入领会中央关于“三农”工作和科技创新的决策部署,准确把握自治区党委政
18、府对农业科研单位的工作要求,客观分析我院创新发展面临的机遇挑战,明确思路,增强信心,抖擞精神,踔厉奋发。(一)中央高度重视“三农”工作,指明了农业科技重点方向党的二十大作出了“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”的战略部署,提出了“实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑”的明确要求。习近平总书记强调“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国,要紧盯世界农业科技前沿,大力提升我国农业科技水平,加快实现高水平农业科技自立自强”,为我1464 卷 03 期们做好农业科技创新工作指明了前进方向、提供了行动指南。中央农村工作会议进一步指明了强化农业科技和装备支撑四个方面的重点任务:一是推动农业关键核
19、心技术攻关,加快前沿技术突破,支持农业领域全国重点实验室等平台建设,加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设,完善农业科技领域基础研究稳定支持机制;二是深入实施种业振兴行动,构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制,全面实施生物育种重大项目,加快培育耐盐碱作物等新品种,加快玉米大豆生物育种产业化步伐等;三是加快先进农机研发推广,包括大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械,北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用等;四是推进农业绿色发展,加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设,健全耕地休耕轮作制度,加强黄土高原淤地坝建设改造,实施重大危害入侵
20、物种防控攻坚行动等。上述内容就是我们争取国家支持、谋划申报实施项目的重点方向和领域。(二)全区农业发展势头更好,提出了创新发展新的要求近年来,我区农业得到全面发展、全面进步,特色产业不断发展,粮食生产“十九连丰”,年产超过 37.5亿 kg。年产葡萄酒 1.38 亿瓶,居全国酒庄酒产量第一位。奶牛存栏增速、牛奶瓜菜人均占有量均居全国第一位,获批国家农业绿色发展先行区。圆满完成脱贫攻坚任务,彻底结束了西海固“苦瘠甲天下”的历史。自治区第十三次党代会立足宁夏实际、着眼长远发展,聚焦习近平总书记赋予宁夏的使命任务,把“加快建设乡村全面振兴样板区”列为“三区建设”之一,明确提出要大力发展葡萄酒、枸杞、
21、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业,实施创新驱动、产业振兴等“五大战略”,把科技创新摆在了首要突出位置。自治区党委1 号文件指出:“强化农业科技支撑。全面实施种业振兴行动,加强育种创新攻关,强化地方种质资源保护和提纯复壮。深入推进 13 个良种繁育基地建设,强化药用枸杞、双羔滩羊、优质专用粮食等地方特色优势品种(系)选育。开展种业企业扶优和种业基地提升行动。加快农业关键核心技术攻关,完善 揭榜挂帅赛马制院地(院企)联动 等制度”。在年初召开的自治区党委农村工作会议上,梁言顺书记强调,要坚持以加快建设乡村全面振兴样板区为牵引,牢记“国之大者”,坚决服从服务大局,不断解放思想,依靠科技和改革双
22、轮驱动农业农村现代化,为乡村全面振兴插上腾飞的翅膀,推动新时代新征程全区农业农村现代化建设开好局起好步。提出要把粮食安全作为头等大事,保障粮食和重要农产品稳定安全供给;把产业振兴作为重中之重,聚焦“六特”产业,做足做好“土特产”三篇文章。张雨浦主席在 自治区政府工作报告中提出要依靠科技和改革双轮驱动,大力发展“六新六特六优”产业,并对坚持创新驱动,着力推动教育科技高质量发展作出安排部署。按照自治区党委政府有关农业科技部署,自治区出台了农业领域关键核心技术攻关的政策措施,进一步细化了科技攻关的方向和目标。根据我院学科发展和人才建设实际,我们对方案进一步分解落实。各单位和广大科技人员要统筹创新资源
23、、强化技术攻关、加快成果转化,不断提高农科院在落实自治区重大决策部署、推动农业重点产业发展、增进民生福祉中的支撑力和显示度。(三)准确把握面临挑战任务,聚焦了科研质量这一关键中央指明了农业科技重点方向,自治区党委政府对农业创新发展提出了新的要求。新时代赋予新使命,新使命开启新征程。面对新的挑战,完成新的任务,要求我们必须正视存在的差距和不足,尽可能补足我们的短板和弱项。去年 6 月下旬和 11 月上旬,院领导带队到各单位、各科研项目点开展调研,与近500 名党员干部、科技工作者一对一谈话、点对点沟通,收集到 1 300 余条意见建议,梳理归纳为 9 个方面 32 类 284 条,其中比较集中的
24、就是我们的科研质量不够高,经费绩效不够优。为此,院党组行政将在今年组织开展“科研质量提升年”活动。聚焦“科研质量提升”这个关键,是推动我院农业科技创新事业高质量发展的现实需要,是提高我院科研经费使用效率的必然要求,是规范我院以科研为主各项工作的重要举措,是不断增强我院科技创新实力乃至科技创新影响力的战略安排。以此项活动为统领,推动全年各项工作提水平上台阶,必须统一思想认识,明确目标任务,刘常青宁夏农林科学院一届二次职代会工作报告1564 卷 03 期刘常青宁夏农林科学院一届二次职代会工作报告强化工作举措。要以科学理论指引科研方向,以“四情”结合科学谋划项目,以科学评审决策准确立项,以精准管理确
25、保项目高效实施,发挥绩效考核“指挥棒”作用,做到方向明确路线正确、平台夯实基础牢固、交流有效合作有力、人才支撑活力迸发、学风严谨无私奉献、质量提高促进发展,为建设社会主义现代化美丽新宁夏提供更加有力的科技支撑。三、2023 年主要工作2023 年,面对全区上下争先创优、奋发有为的发展态势,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,按照中央农村工作会议、自治区第十三次党代会、自治区党委农村工作会议和院党组 2023 年工作要点安排部署,统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持科技是第一生
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