公务员考公热潮背后的社会经济因素分析及其对未来人才市场的影响.pdf
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1、230品牌与人brand and peoplepin pai yan jiuR公务员考公热潮背后的社会经济因素分析及其对未来人才市场的影响文/付政浩(湖南省岳阳市城市管理事务中心)摘要:今年,国考过审人数再创新高。在后疫情时代,由于我国经济增长放缓,企业对人才的需求也发生了改变。大学生就业形势日益严峻,与此相比,公务员岗位的优势则更为明显。由于心理、经济和社会因素的影响,越来越多的高校毕业生选择考公;导致“考公热”进一步升温。这既不利于科技人才培养,也导致社会资源浪费和人才市场失衡。为降温这一现象,政府结合劳动力市场的技术变革和工作模式的转变制定相关政策,为高校教育改革、大学生的创新创业和激活
2、民营企业制定相关体制,建立良好的编制内部文化。关键词:考公热潮;社会经济因素;人才市场失衡中图分类号:D632.1文献标识码:A 文章编号:2096-1847(2023)31-0230-03一、引言在现代社会,公务员职业因其稳定性和有前景,吸引了大量求职者。随着后疫情时代的到来,国家及各省公务员考试的报名人数持续增长,使其成为研究焦点。2023 年,国家公务员局官网数据显示,中央机关及其直属机构的考试资格审查人数达到 259万,创下十年新高,同比增长 25%。今年公务员考试竞争仍然激烈,过审比约为 70:1,部分热门岗位的竞争程度甚至达到“千里挑一”。“考公热潮”不仅可能导致资源浪费,还可能引
3、发人才市场的失衡。预计考公热潮将在未来持续,主要因为高校毕业生的逐年增加和报考年龄限制的放宽。因此,深入探讨公务员考试热潮背后的原因和影响显得尤为重要。本文分析劳动市场的变化,探讨公务员考试报名增长背后的社会经济因素;从心理学、经济学和社会心理学角度,深入分析了公务员考试热潮的原因和影响。本文为政府提供了分阶段的策略建议。二、劳动市场的结构性变化(一)高校毕业生成为“就业主力军”劳动力市场的供需失衡在高校毕业生中尤为明显。大学生面临两大难题:企业需求变化和教育与市场错配。首先,随着自动化和机器人技术的普及,一些制造业对技术和管理人才的需求增加,而对普通劳动力的需求减少。其次,教育体制未跟上市场
4、变化。许多高校的课程仍注重理论知识,忽视实践和研究,导致毕业生难以适应工作。同时,一些热门专业得到过多资源,而与市场更匹配的新兴专业被忽视。(二)就业市场来自新冠疫情和经济下行的双重压力新冠疫情对企业经营造成冲击,导致裁员、停工和减少招聘,进一步加剧了劳动市场的结构性矛盾。根据国家统计局数据,今年 5 月份,我国全国城镇调查失业率为 5.2%,其中 16-24 岁劳动力调查失业率高达20.8%,青年人中失业人数高达 600 多万。高校毕业生的就业难度愈发增加。(三)劳动力市场结构性矛盾对考公趋势的直观影响新冠疫情后,许多高校毕业生因为担忧未来的就业前景,更倾向于选择相对稳定的公务员职业。根据麦
5、克斯研究院 2021 年和 2023 年的就业蓝皮书数据,在 2020 年前,约 60%的高校毕业生都会选择去企业寻求工作机会,只有 23%左右的毕业生会参加国考或省考。而在新冠疫情之后,应届本科毕业生中,不工作而备考公务员的人数逐年增加,2022 届有 7.5万人选择待业备考公务员,是 2018 届备考人数的 2.4 倍。三、理论分析公务员备考人数增加原因(一)公务员岗位的自身优势能满多方面的需求1943 年,心理学家马斯洛提出需求层次理论,描述了人类从基本的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求的五个层次的需求。当前就业压力导致人们更追求基本需求和安全感,公务员职业恰好满足这
6、些需求。公务员不仅工作稳定、福利好,还在社会中有较高地位,满足了尊重和自我实现的需求。而在我国,个人地位很大程度上受他人的道德评价影响。(二)备考公务员对于很多高校学生是潜在的最好选择19 世纪末,经济学家维塞尔首次提出机会成本理论。该理论描述了为了追求某一选择而放弃的下一个最佳选择的潜在价值。待业大学生面临三个选择:进入就业市场、考研/考博或考公务员。毕业生进入就业市场常面临就业难、能力不足和高失业率的作者简介:付政浩,生于 2000 年 2 月,男,硕士研究生,研究方向为管理学。231品牌与人brand and peoplepin pai yan jiuR问题,毕业即失业是当今社会常态。而
7、硕士申请同样不易,2023 年就业蓝皮书显示,由于研究生扩招,考研难度增大。2018 年报录比为 3.1 1,2022 年 升 至 4.2 1。2019 届 考 研成 功 率 为 41.5%,低 于 2018 届 的43.1%。硕士的培养成本高,而考公成本低且门槛较低。对于多数高校毕业生而言,考公是最佳选择,既避免了竞争激烈的就业市场,又有稳定工作机会。从机会成本角度看,比较各种选择的未来,考公的期望价值可能最高。(三)来自就业和工作稳定性的焦虑1975 年,梅尔文德弗勒和波尔洛基奇提出了媒介依赖理论,探讨受众在危机时期对媒介的依赖。公务员考试参与者数量的增长可能与新冠疫情期间媒体的宣传有关,
8、新冠疫情之前,技术的变革已经开始改变市场的就业模式。在市场生产中,自动化技术、机器人和人工智能得到了广泛应用。这些技术变革也被称为“第四次工业革命”,人工智能对工作岗位的替代度高于任何时期的技术革命。2013 年世界银行的调查显示,在超过50 个国家中,57的工作受到自动化技术的影响。人工智能和人在工作岗位上共存的问题确实存在,但是它在影响部分岗位的情况下也带来一些新的岗位需求,在短期的影响不会像媒体暗示的那么明显。由于大部分高校毕业生在劳动力市场的决策中缺乏专业知识和认知,他们更倾向于依赖新闻和社交媒体来解读市场信息。在新冠疫情期间,生活模式的变化导致高校学生更加依赖媒体来了解劳动力市场的情
9、况。媒体对经济下行、大规模裁员和人工智能的广泛报道,加深了学生对未来就业市场的担忧,从而促使他们选择考公务员。四、考公务员热潮的挑战和问题(一)不利于科技层面的可持续发展一个民族的持续进步依赖于其成员对长期和战略性目标的追求。随着公务员考试成为主流,越来越多的高校毕业生盯着“铁饭碗”,而忽略了其他可能性。不仅如此,高校管理日益行政化,学校希望增加从政的毕业生,以提高其名誉和获得更多支持。高校教育有一定的扭曲化,正常的课程教育与考试安排都要为“考公”让路。长远来看,“考公热”可能降低教育效率,抑制科技发展。因为大量的青年科技人才加入“考公大军”,做学问、搞创新的青年学子会越来越少,不利于我国的科
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