高职院校内控建设与信息系统融合研究.pdf
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1、第2 5 卷第4 期2023年8 月文章编号:1 0 0 8-3 8 1 2(2 0 2 3)0 4-0 3 3-0 4高职院校内控建设与信息系统融合研究辽宁省交通高等专科学校学报JOURNALOF LIAONING PROVINCIAL COLLEGE OFCOMMUNICATIONSVol.25 No.4Aug.2 0 2 3王富饶(辽宁省交通高等专科学校,辽宁沈阳1 1 0 1 2 2)摘要本文旨在探讨高职院校内部控制建设与信息系统融合的必要性和可行性,并从实践角度提出相应的建设策略和具体实施方案。研究结果表明,高职院校内控建设与信息系统融合可以有效提高内部控制的效果,同时可以优化资源配
2、置和提高管理水平,对高职院校的长期发展具有重要意义。关键词高职院校;内部控制;信息系统;融合中图分类号:G7171前言随着高职院校规模的不断扩大和管理要求的不断提高,内部控制已经成为高职院校管理的重要组成部分和有效手段 1。高职院校内部控制建设在中华人民共和国会计法中华人民共和国预算法的指导下,以财政部行政事业单位内部控制规范(试行)(财会【2 0 1 2】2 1 号)和关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见(财会【2 0 1 5】2 4 号)等文件为依据,旨在通过制定制度、理顺流程、分析风险、实施措施、执行程序、加强监督,逐步建成权责一致、制衡有效、管理科学的内部控制体系,丰富高职院
3、校持续提升治理体系和治理能力的手段,在推进高职院校业财融合、精细化管理和项目全过程管理等方面发挥关键作用 2 ,确保高职院校的管理活动符合国家法律法规、内部规章制度和相关标准的要求,确保高职院校资金、资产安全和有效使用,保证高职院校的财务报告及相关信息真实、完整、准确和及时,有效防范舞弊和预防腐败,提高高职院校经济活动的效率和效果,促进高职院校各项事业健康可持续发展 3 。然而,传统的内部控制手段存在着一定局限性,如信息不对称、难以实现动态监管等,不能完全适应高职院校快速发展的需要。与此同时,信息技术的快速发展为高职院校内部控制与信息系统融合提供了有力支持。本文从必要性和可行性两收稿日期:2
4、0 2 3-0 2-1 1基金项目:辽宁省交通高等专科学校2 0 2 2 年度一般科研(人文)项目(lnccybkyrw202204)。作者简介:王富饶(1 9 7 5 一),男,黑龙江肇东人,硕士,副教授。研究方向:财务管理、财务信息化。文献标识码:A个方面,探讨高职院校内控建设与信息系统融合的策略和方案,为高职院校的内部控制和信息化建设提供有益的参考。2文献综述与研究方法近年来,高职院校内部控制的重要性日益受到关注。许多学者对内部控制的理论和实践进行了研究,其中,信息技术在内部控制中的应用已经得到了广泛的关注。许多研究表明,信息技术可以有效地提高内部控制的效率和精度,为高职院校的内部控制提
5、供了新的思路和手段。例如,一些学者通过信息化手段实现了内部控制的自动化和智能化,提高了内部控制的效率和准确性。但是,也有一些学者认为,信息技术的应用会对内部控制的实施和监管带来一些新的挑战和风险。例如,信息安全问题、数据隐私保护问题等。因此,在实施内部控制和信息化建设的过程中,需要充分考虑信息技术的应用对内部控制的影响和挑战,制定相应的风险管理策略和措施。本研究采用文献综述和实证研究相结合的方法。首先,通过文献综述梳理了国内外内部控制和信息技术应用的相关研究,总结了现有的研究成果和不足之处。然后,选择了辽宁省交通高等专科学校作为研究对象,通过问卷调查和实地访谈等方式,收集了该校内部控制和信息化
6、建设的相关数据和信息,并进行了数据分析和处理。最后,结合实际情况,提出了加强高职院校内控建33辽宁省交通高等专科学校学报设与信息系统融合的建议。项目管理、政府采购管理和合同管理等出现各3高职院校内部控制现状种问题,影响了高职院校的内部管理质量和可高职院校进行内部控制建设工作起步较晚,持续发展。跟企业相比,内部控制仍然比较薄弱,较西方国4高职院校内部控制建设与信息系统融合的必家相比,发展建设不够完善 4 。目前,高职院校要性和可行性内部控制主要存在以下三个问题:4.1高职院校内部控制建设与信息系统融合的必(1)缺乏完善的内部控制体系要性缺乏完善的内部控制制度。部分高职院校尚高职院校内部控制建设与
7、信息系统融合是提未建立完善的内部控制制度,内部控制的流程和高内部控制效果和优化资源配置的重要手段。标准不够清晰,容易出现漏洞和偏差。缺乏完善(1)提高内部控制效果的内部控制评价机制,许多高职院校还未建立完内部控制建设与信息系统融合可以实现内部善的内部控制评价机制,对内部控制的有效性和控制的自动化和智能化,减少人工干预,提高内实施效果缺乏有效的评估和反馈,不利于及时发部控制的效率和准确性,降低内部控制的人力成现和解决内部控制中存在的问题。本,提高内部控制的质量和可靠性。(2)信息技术应用不够深入(2)优化资源配置随着以“大智移云”为代表的新一代信息技内部控制建设与信息系统融合可以对内部控术的高速
8、发展,高职院校的信息化水平也逐步得制的流程和标准进行优化和规范化,实现内部控到提升,陆续开发、建设了各项信息化管理平制与业务流程的深度融合,减少内部控制的重复台,包括校园“一卡通”系统、人事和薪酬管理和浪费,提高内部控制的效益和效率。信息系统、办公自动化(OA)系统、教务管理(3)提高管理水平信息系统、财务信息化系统、固定资产管理系统内部控制建设与信息系统融合可以实现内部等 5 ,但是信息在各部门之间进行横向传递和纵控制与信息技术的深度融合,对高职院校的管理向传递时暴露出不及时、不通畅等问题 6 。表明活动进行全面的监督和控制,及时发现和解决管高职院校缺乏深度的信息化建设,信息化建设还理中存在
9、的问题,解决“重管理、轻服务”“重停留在表面,没有深人到业务流程和管理活动功能、轻实践”的问题,提高高职院校的管理水中,难以实现全面的信息化管理。同时,缺乏有平和运营效率。效的信息安全保障,许多高职院校在信息化建设4.2高职院校内部控制建设与信息系统融合的可中存在信息安全保障不足的问题,容易受到黑客行性攻击和数据泄露等风险的威胁。(1)信息技术支持(3)内部控制监督不够有效目前,随着信息技术的快速发展,高职院校内部控制监督是内部控制体系中的重要组已经具备了实施内部控制建设与信息系统融合的成部分,可以及时发现和纠正内部控制中存在条件。许多高职院校已经建立了信息化系统,实的问题,确保内部控制的有效
10、性。高职院校的现了内部控制的自动化和智能化,提高了内部控内部控制工作通常由财务部门或审计部门牵头制的效率和准确性。负责,但是由于人员有限,时间和精力的投人(2)管理层支持不足,造成内部控制工作流于形式7 。目前,高职院校的管理层已经认识到内部控制的重高职院校在内部控制监督方面存在以下问题:要性,并制定了相关的政策和规章制度,为内部一是高职院校尚未建立完善的内部控制监督机控制建设与信息系统融合提供了有力的支持。制,难以对内部控制的实施效果进行有效的监(3)人才保障督和评估,容易在招生、人员招聘、经济业务随着信息技术的快速发展,高职院校已经具活动等方面出现各种风险问题;二是缺乏有效备了信息化人才的
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