高职院校专业设置与产业结构适应性机制分析--以苏州市为例.pdf
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1、西部素质教育2023 年 12 月第 9 卷第 23 期高职院校专业设置与产业结构适应性机制分析以苏州市为例张明(苏州经贸职业技术学院,江苏 苏州,215009)教育与经济自古便有着不可割舍的内在联系,教育是科技高速发展和经济转型的重要基石。地区经济发展和产业结构调整需要强有力的人才支撑,而高职教育作为高等教育体系的重要部分,在人才输出中的作用日益突显。基于当前高职院校专业设置与产业结构适应性较差的问题,高职院校如何更好地运用专业设置自主权,寻求专业结构优化路径成为当前教育领域的难题之一,值得进一步深入分析与探究。一、高职院校专业设置与产业结构作用机制(一)产业结构为专业设置指明方向和目标从地
2、域空间层面来看,我国产业结构和技术结构划分不均,既存在技术先进的产业,也存在技术相对落后的产业。不同经济区域内产业发展具有独特趋势,人才结构也表现出较大的差别。一些农业产业结构占比较大,农业产业发达的地区对于农业类人才的需求较为强烈,而一些高新制造业和新媒体行业较为发达的地区则偏向于需要高素质、高技能人才。产业结构对于一个地区的教育行业影响颇深,即经济建设和产业结构是学校专业设置的指向标和风向旗,能够为专业设置指明方向和目标,使专业设置处于动态的调整状态,以便更好地契合产业结构和经济结构,形成彼此一一对应的关系1。专业设置受到区域产业结构的影响,区域产业结构能决定专业设置内容、形式和专业关系。
3、在产教融合的过程中,学校的专业往往会依照市场调研的实际情况和区域产业结构特性进行设置和动态调整。概言之,专业设置与产业结构相呼应是高校产教融合的出发点和突破口,实现两者之间的充分对接十分必要。(二)专业设置对地区产业结构升级的影响专业设置是经济与教育两个不同领域的重要接口,是经济与教育实现良好沟通的有力通道,是教育直接服务经济的体现。专业设置会对城市产业结构升级产生长期、深远的影响,可实现地区产业结构优化,促进产业快速发展。只有科学、合理的专业设置,才能为地区提供源源不断的人才资源,使地区实现更好的发展。一方面,高职院校作为向企业输送人才的主要场所,能够为城市经济建设和产业发展提供有力的支撑,
4、确保产业顺利发展,因为人才质量会对产业结构产生直接影响,决定产业结构是否科学合理;另一方面,大量高质量、高技能人才可以使市场面貌焕然一新,向已有经济体系中注入新鲜的动力,催生更多新型行业和高科技,促使产业结构升级,使产业与人才之间的关系更为紧密,高校与社会之间的联系更加顺畅、和谐,进而形成产业结构与人才培养之间的良性循环,满足社会经济发展对人才的基本需求2。二、苏州市高职院校专业设置及产业结构分析(一)苏州市高职院校专业设置分析根据社会劳动力结构理论,科技进步和生产力发展会引起经济类型和产业结构变革,从而促使政府的劳动力政策发生改变,最终引发区域劳动力结构变化。苏州市劳动力结构随着产业结构变化
5、从“由农转工”到“由工转商”,并且在劳动力结构体系中,第三产业从业人员数量的不断上涨也从侧面说明了苏州市第三产业良好的发展态势,产业劳动力市场以其强劲、开放的吸纳能力吸引了不同领域和不同专DOI:10.16681/ki.wcqe.202323044作者简介:张明(1973),女,副教授。研究方向:职业教育管理。注:本文系 2022 年度江苏省教育科学“十四五”规划重点课题“苏锡常都市圈高职院校专业设置与产业结构的适应性研究”成果(编号:B/2022/02/03)。摘要:文章首先阐述了高职院校专业设置与产业结构作用机制,然后分析了苏州市高职院校专业设置及产业结构,接着分析了苏州市高职院校专业设置
6、与产业发展的适应性,最后提出了高职院校专业设置与产业结构相适应的优化策略。关键词:专业设置;产业结构;高职院校中图分类号:G710文献标志码:A文章编号:2095-6401(2023)23-0183-04西部素质教育2023 年 12 月第 9 卷第 23 期业的人才3。苏州市高职院校开设的专业既有对接第一产业的农林牧渔专业,也有对标第二产业的资源与环境、轻工业、食品、药品与水利、土木建筑、装备制造、生物与化工、能源和资源、环境与安全等专业,还有对标第三产业的专业,如教育与体育、公共管理与服务、财经商贸、电子信息、交通、艺术、旅游、新闻传播、公安司法等。2022 年 苏州统计年鉴 显示苏州市共
7、有高职院校 17 所,在校学生约为 13 万。按照科学技术比例来看,每个省级以上的开发区都应当配有一所职业院校,当前苏州市建有国家级、省级开发区共17 个,从区域分布上来看未能做到每个开发区都配备一所高职院校,高职院校多集中在工业园区、高新区,昆山经济技术开发区、常熟经济技术开发区、苏州浒墅关经济技术开发区等并没有配备高职院校。(二)苏州市产业结构现状及发展趋势产业结构是指某一区域内的产业构成及不同产业之间的比例和内在联系,是服务业、工业和农业的数据。苏州市地处长江三角洲中部,位于江苏省的东南部,是一个环境优美、人杰地灵的宝地。苏州统计年鉴显示,2010 年苏州市的地区生产总值为 9 228.
8、91 亿元,按可比价计算比上年增长 13.3%。其中,第一产业增加值 155.79 亿元,比上年增长 4.1%,第二产业增加值5 253.81 亿元,比上年增长 13.3%,第三产业增加值3 819.31 亿元,比上年增长 13.7%,这一时期苏州地区的产业结构形态为“二三一”。经过几年的发展和升级,2016 年苏州市的产业结构发生了较大变化,在 15 748亿元的高额生产总值中,第三产业占比最多,第二产业紧随其上,第一产业占比较小,产业结构形态由原来的“二三一”变为“三二一”。苏州市统计局、国家统计局苏州调查队公布的 2022 年苏州经济运行数据显示,苏州市实现地区生产总值 23 958.3
9、 亿元,按可比价格计算比上年增长 2.0%。分产业看,第一产业增加值 193.0 亿元,比上年增长 3.0%;第二产业增加值 11 521.4 亿元,增长 1.8%;第三产业增加值 12 244.0 亿元,增长 2.1%。在“十三五”规划期间,苏州市在先进制造业的支撑下,以现代服务业为引领,以新兴产业为亮点构建现代产业体系。按照产业形式和产业内容的不同,可以将苏州市产业具体划分为以下内容:第一产业有农、林、畜牧、渔业;第二产业有工业和建筑业;第三产业种类较多,有金融业、房地产业、商务服务业、交通运输业、仓储和邮政业、批发和零售业、信息传输业、信息技术服务业、住宿和餐饮业、文教体娱业、科学研究和
10、技术服务业等。分析以上数据可发现,苏州市的产业结构中第二产业发展得较为平稳,以高速度稳步前行,第一产业占比较小,第三产业经历了几次波动后所占比例逐渐上涨,且有与第二产业相抗衡的趋势4。三、苏州市高职院校专业设置与产业发展的适应性分析在对两个相关变量进行关系分析时,我们往往采用绝对差值法进行研究。绝对差值法和相对比值法可以较好地说明专业设置、产业结构之间的关系,说明两者之间的适配情况和分离情况。绝对差值的计算方法为:Da=Xi/Xt-Zi/Zt,相对比值计算公式为 Dc=(Xi/Xt)/(Zi/Zt)-1。本次研究主要对 2021、2022 年苏州市高职院校专业设置与产业发展的适应性进行分析。根
11、据 2021 年度教育部公布的职业教育专业目录,截至2021 年 12 月,苏州市共建高职院校 17 所,拥有 174个专业门类,涉及 17 个专业大类,专业布点数达到501 个。从专业布点层面来看,第一产业专业占比为1.2%,第二产业专业占比为 27.5%,第三产业专业占比为 71.3%,第二产业中的水利及能源动力与材料未设置相应专业。将 2021 年苏州市产业结构数据和专业设置统计数据分别带入两个公式可以得出 2021 年苏州市第一产业结构绝对偏离系数的绝对值为 0.4,数值较小,相对偏离系数更小,逼近于零,从中可以看出,产业结构和专业结构之间的适配性较好,两者能够有力对接;从第二产业分析
12、结果来看,第二产业结构的绝对偏离系数的绝对值为 20.4,数值较大,相对偏离系数也较大,说明苏州市第二产业结构与高职专业设置之间的匹配度较低,未能形成良好的对接,专业类型和专业布点有待进一步完善;从第三产业分析结果来看,第三产业结构绝对偏离系数的绝对值为20.0,仅次于第二产业,第三产业和第二产业的绝对偏离系数都较大,与第一产业相差较大,但是第三产业的相对偏离系数为负数,专业布点数较多。在苏州市17 所高职院校的专业体系中,15 个专业的重复度较高,较为集中,这 15 个专业中只有两个属于第二产业,其余都属于第三产业。由此可以看出,苏州市高职院校专业设置紧随国家政策变革和经济发展脚步,重点关注
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